產(chǎn)能過剩在微觀及宏觀上的表現(xiàn)在哪里?
對微觀經(jīng)濟(jì)的不利影響
一是一些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大跌,效益大幅滑波。年中以來,由于產(chǎn)能過剩及需求增長的放慢,鋼鐵價(jià)格大幅下跌,與3月份的高點(diǎn)相比,至10月末鋼鐵價(jià)格跌幅超過了30%。與此同時(shí),許多產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)效益明顯滑波,前10個(gè)月鋼鐵行業(yè)利潤同比增長11.2%,比上年同期回落52.2個(gè)百分點(diǎn);前10個(gè)月水泥和汽車行業(yè)利潤同比分別下降60.6%和36.7%;另外,石油加工、化纖制造、建材和通信設(shè)備制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)利潤均為負(fù)增長。二是產(chǎn)銷率下降,庫存增加,成本上升。3月份以來,工業(yè)產(chǎn)品銷售率有5個(gè)月出現(xiàn)同比下降,其中8-10月出現(xiàn)了連續(xù)3個(gè)月的下降。與此同時(shí),企業(yè)庫存量明顯增加,1-9月份,39個(gè)工業(yè)行業(yè)中有16個(gè)行業(yè)產(chǎn)成品庫存同比增長超過20%,其中鋼鐵、石油化工和化纖工業(yè)產(chǎn)成品庫存同比增長超過 30%。三是虧損企業(yè)虧損額增加。前三季度,虧損企業(yè)虧損額為1531.7億元,同比增長57.6%,其中鋼鐵、石油加工、化纖等行業(yè)虧損企業(yè)虧損額增幅或超過1倍。1-10月累計(jì),工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)到22.37%,比上年同期擴(kuò)大0.41個(gè)百分點(diǎn)。四是開工不足,資源閑置浪費(fèi)。目前已經(jīng)出現(xiàn)明顯過剩的行業(yè)如鐵合金、電石行業(yè)企業(yè)開工率已降至不到一半;鋼鐵行業(yè)的能力利用率在逐步下降??傮w來講,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始出現(xiàn)“宏觀喜、微觀憂”的現(xiàn)象。
對宏觀經(jīng)濟(jì)的不利影響
首先,許多行業(yè)產(chǎn)能過剩,將導(dǎo)致物價(jià)總明顯下降,形成很強(qiáng)的通貨緊縮壓力,增加宏觀經(jīng)濟(jì)的不確定。9月份以來,生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)三年來的第一次負(fù)增長,工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、原材料燃料動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格指數(shù)的增長均在加速回落,主要原因是各種工業(yè)產(chǎn)能的集中釋放,使市場供大于求的矛盾加劇。通貨緊縮壓力在逐漸加大。通貨緊縮與通貨膨脹一樣,都會(huì)給宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長造成較大的不確定。其次,產(chǎn)能過剩的發(fā)展將會(huì)使企業(yè)的投預(yù)期和居民的消費(fèi)預(yù)期下降,由此使經(jīng)濟(jì)增長面臨越來越明顯的下調(diào)壓力。三是產(chǎn)能過剩的發(fā)展將會(huì)導(dǎo)致銀行不良資產(chǎn)明顯增加,風(fēng)險(xiǎn)增大。
產(chǎn)能過剩的原因是什么?
直接原因是前幾年投持續(xù)過快增長
一些行業(yè)如房地產(chǎn)、鋼鐵投明顯過熱,導(dǎo)致產(chǎn)能擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求擴(kuò)張的速度。表現(xiàn)為投增長與消費(fèi)增長的嚴(yán)重失衡,2002-2005年的連續(xù)四年中,固定資產(chǎn)投增長速度均保持在20%以上,而消費(fèi)(社會(huì)消費(fèi)品零售總額)增幅處于9%到13%之間,前者比后者快1倍左右。投在當(dāng)期為需求,到下一期則形成供給,供給能力持續(xù)地以快于需求(最終需求)1倍左右的速度增長,必然造成今后年份的產(chǎn)能過剩問題。
技術(shù)層面的原因使產(chǎn)能擴(kuò)張相當(dāng)容易,其表現(xiàn)是供給能力的增長明顯快于需求能力的增長。上世紀(jì)90年代中期以來,在資金的充分供給、技術(shù)進(jìn)步加速和投增長體制瓶頸的弱化(政府放松對行業(yè)準(zhǔn)入的管制)的作用下,供給能力加快增長,相反需求能力增長因受到許多中長期因素的制約而相對緩慢。這種供給增長和需求增長的潛在差距,并不一定會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)過剩,即技術(shù)層面的因素只是為產(chǎn)能過剩提供了可能。
根本原因是經(jīng)濟(jì)增長方式不合理
首先,表現(xiàn)在地方政府干預(yù)投和經(jīng)濟(jì)增長的能力過強(qiáng),地方間形成競爭,使產(chǎn)能擴(kuò)張難以抑制。如果經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于政府直接推動(dòng)的方式不能根本扭轉(zhuǎn),那么,投過度問題便難以避免。
其次,體現(xiàn)在許多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱上。這使得企業(yè)的競爭主要體現(xiàn)在資源投入和產(chǎn)出的數(shù)量擴(kuò)張,以及價(jià)格的競爭上,而不是集中在自主創(chuàng)新能力提高和質(zhì)量的改善上。
其三,產(chǎn)業(yè)集中度不高,特別是許多行業(yè)由于體制方面的原因,在長期的市場競爭中仍無法實(shí)現(xiàn)資本和品牌的有效集中,如由于地方保護(hù)主義的存在及體制改革的滯后使得許多跨部門、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組難以實(shí)現(xiàn),其結(jié)果往往是產(chǎn)業(yè)競爭過度。即一些技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè)難以形成壟斷競爭的市場結(jié)構(gòu),結(jié)果必然是行業(yè)投增長過度問題難以得到市場機(jī)制的自我校正。
最后,行政壟斷與自然壟斷結(jié)合或其他因素形成的“暴利效應(yīng)”也使一些行業(yè)投增長不斷強(qiáng)化。如房地產(chǎn)業(yè)、鋼鐵、汽車都存在暴利因素,使得社會(huì)資金加倍地向這些部門流入,最終使這些行業(yè)產(chǎn)能過度擴(kuò)張。其中一種情況是,行政壟斷與自然壟斷的結(jié)合,使一些社會(huì)公共產(chǎn)品供應(yīng)不足,導(dǎo)致要素價(jià)格扭曲,如由于壟斷因素的影響,鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后,導(dǎo)致運(yùn)力缺口較大,結(jié)果是:盡管煤炭供應(yīng)快速增長,但因運(yùn)力不足,煤價(jià)暴漲,并形成 “暴利”,而“暴利”會(huì)進(jìn)一步誘導(dǎo)各地加大對煤炭行業(yè)的投。
關(guān)鍵詞: 產(chǎn)能過剩的原因微觀及宏觀上的表現(xiàn)效益
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