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光明日報北京2月18日電（記者靳昊）最高人民法院17日發(fā)布意見，要求為積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和提供有力司法服務(wù)，把司法服務(wù)“雙碳”納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、減污降碳、生態(tài)保護、應(yīng)對氣候變化，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。

意見提出，審理溫室氣體排放民事侵權(quán)案件和大氣污染防治行政、刑事案件要堅持生態(tài)修復優(yōu)先，處理好固碳和增匯的關(guān)系；審理適應(yīng)氣候變化行政補償案件，要支持行政機關(guān)減污降碳協(xié)同增效，推動行政爭議實質(zhì)性化解；審理企業(yè)環(huán)境信息披露案件，要強化企業(yè)環(huán)境責任意識，依法披露環(huán)境信息，有效遏制資本市場“洗綠”“漂綠”不法行為。

為依法處理好發(fā)展和減排的關(guān)系，意見提出，審理涉高耗能、高碳排放企業(yè)生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件，要引導企業(yè)有序開展節(jié)能降碳技術(shù)改造。在審理可再生能源案件方面，意見要求妥善處理好沙漠、戈壁、荒漠等生態(tài)環(huán)境保護和大型風電、光伏發(fā)電基地等建設(shè)用地需求之間的關(guān)系，引導和推動電力企業(yè)增強促進碳減排和保護生態(tài)環(huán)境的責任意識，提升電力系統(tǒng)對可再生能源電力的消納能力，推動能源高效、清潔利用。

近年來，隨著全國碳市場和試點地區(qū)碳市場履約交易的推進，涉碳交易糾紛案件呈現(xiàn)類型新、數(shù)量逐年增多的特點。意見提出，審理碳排放權(quán)交易案件，要依法明晰碳市場交易相關(guān)主體之間的權(quán)責，推動提高市場流動性、形成合理碳價，增強企業(yè)碳減排動力。審理溫室氣體排放報告案件，要支持行政機關(guān)依法對部分企業(yè)虛構(gòu)、捏造、瞞報、漏報溫室氣體排放數(shù)據(jù)行為進行行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

據(jù)了解，我國簽訂《巴黎協(xié)定》以來，全國各級人民法院一審審結(jié)涉碳案件近112萬件，其中涉能源結(jié)構(gòu)調(diào)整案件90萬件，占比80.4%。最高法當日還發(fā)布了司法積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和典型案例，包括比特幣“挖礦”服務(wù)合同、溫室氣體排放環(huán)境侵權(quán)、水泥產(chǎn)能指標轉(zhuǎn)讓合同、碳排放配額清繳行政處罰、破壞環(huán)境監(jiān)測計算機信息系統(tǒng)、濫伐盜伐林木碳匯賠償?shù)葍?nèi)容，均為近年來環(huán)境資源審判中的新類型案件。

《光明日報》（ 2023年02月19日?02版）

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