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作者：陳思楊（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所助理研究員（顧虹飛（西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師）

黨的二十大報(bào)告指出，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在。只有各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，為推動(dòng)中歐務(wù)實(shí)合作注入了新的思想動(dòng)力，也為推動(dòng)構(gòu)建新時(shí)代的中歐關(guān)系闡明了更有力、更具針對(duì)性和可行性的現(xiàn)實(shí)路徑。

全球發(fā)展倡議堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先、以人民為中心、普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人與自然和諧共生以及行動(dòng)導(dǎo)向。中國(guó)和歐盟是增長(zhǎng)與發(fā)展的伙伴。2021年，中國(guó)成為歐盟第一大貿(mào)易伙伴，中歐貿(mào)易總額達(dá)8281.1億美元，同比增長(zhǎng)27.5%，首次突破8000億美元。中歐班列逐步發(fā)展壯大，如今已聯(lián)通中國(guó)91個(gè)城市和歐洲23個(gè)國(guó)家的180個(gè)城市，為沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉作出巨大貢獻(xiàn)。發(fā)展問(wèn)題是中歐雙方共同關(guān)注的問(wèn)題，雖然雙方各自關(guān)注的重點(diǎn)并不完全一致，但中歐都在致力于擴(kuò)大雙方在發(fā)展問(wèn)題上的共識(shí)點(diǎn)，特別是在深化綠色數(shù)字伙伴關(guān)系、應(yīng)對(duì)氣候變化、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域展開(kāi)務(wù)實(shí)合作。

全球安全倡議系統(tǒng)闡述了中方促進(jìn)世界安危與共、維護(hù)世界和平安寧的立場(chǎng)主張，強(qiáng)調(diào)人類(lèi)是不可分割的安全共同體。中國(guó)與歐盟是和平與安全的伙伴，雙方在傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全、全球和地區(qū)安全、雙邊與多邊安全領(lǐng)域存在廣泛的共同利益，發(fā)揮著同等重要的作用。當(dāng)前全球還未走出疫情陰霾，俄烏沖突硝煙又起，有關(guān)制裁對(duì)金融、能源、交通、供應(yīng)鏈穩(wěn)定都造成了潛在沖擊，拖累疫情下負(fù)重前行的世界經(jīng)濟(jì)，對(duì)各方都不利。全球安全倡議緊密結(jié)合當(dāng)前國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境，堅(jiān)持“共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀”，響應(yīng)中歐雙方追求和平、向往安全、重視健康、珍視生命的共同理念，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)，為消弭國(guó)際沖突根源、實(shí)現(xiàn)世界長(zhǎng)治久安提供了新方向，也將為推動(dòng)中歐實(shí)現(xiàn)更加包容、更加普惠、更有韌性的發(fā)展護(hù)航。

中歐建交四十余年來(lái)，雙方在各自發(fā)展道路上互相支持，不斷完善紐帶關(guān)系，為人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)和完善全球治理機(jī)制積極展開(kāi)協(xié)調(diào)合作。當(dāng)然，由于社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、歷史文化和發(fā)展階段的差異，也隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域雙方競(jìng)爭(zhēng)性的增強(qiáng)，中歐之間不可避免地仍存在分歧和爭(zhēng)議。世界上任何雙邊或多邊關(guān)系都不可避免地涉及各自的利益，不可能毫無(wú)阻力，一帆風(fēng)順，更何況是中歐這樣至關(guān)重要且復(fù)雜的關(guān)系。這就更需要雙方通過(guò)交流與合作來(lái)紓解矛盾，實(shí)現(xiàn)互利合作共贏。合作是否能鞏固發(fā)展，不僅要看雙方是否有良好愿望和實(shí)際行動(dòng)，更取決于各自在合作原則和目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)的程度、合作的成效、協(xié)調(diào)機(jī)制的效率以及這種合作是否符合歷史發(fā)展的走向。因此，雙方要繼續(xù)共同推進(jìn)中歐戰(zhàn)略對(duì)話(huà)與合作，繼續(xù)從戰(zhàn)略高度、以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，基于平等互利、互相尊重、求同存異的原則和務(wù)實(shí)的態(tài)度拓展和深化中歐關(guān)系。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的外延。中歐關(guān)系發(fā)展的道路雖然曲折，但是潛力巨大。保持中歐關(guān)系發(fā)展的良好勢(shì)頭依賴(lài)于雙方根據(jù)新形勢(shì)對(duì)各自身份、對(duì)方身份及中歐關(guān)系未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和趨勢(shì)作出客觀、清醒、理智的評(píng)估和定位。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，既不可夸大其詞又不能輕視懈怠，要冷靜分析，不懈地探索有效的溝通和解決方案。中歐之間不存在地緣政治對(duì)抗，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有利于世界的和平與繁榮，對(duì)歐洲國(guó)家是機(jī)遇不是威脅。作為全球兩大重要經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)與歐洲均通過(guò)合作獲得了巨大的好處。中歐需要管控彼此關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)性增大的新情況，并探索出務(wù)實(shí)、理性、平衡的新關(guān)系模式。一方面雙方應(yīng)積極尋求在綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面展開(kāi)合作，確保相互間的合作得到不斷維護(hù)和擴(kuò)大；另一方面雙方也有責(zé)任加強(qiáng)交流，合力阻止世界再現(xiàn)大國(guó)對(duì)抗格局。

暮色蒼?？磩潘?，亂云飛渡仍從容。中歐關(guān)系的發(fā)展深化不僅符合中歐雙方的利益，也有利于世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。全球發(fā)展倡議、全球安全倡議領(lǐng)航中歐務(wù)實(shí)合作，為中歐關(guān)系可持續(xù)發(fā)展、共同構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體提供了鮮明指引，也必將使新時(shí)代的中歐關(guān)系結(jié)出新的碩果。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年12月04日?12版）

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