【創(chuàng)新路上好政策】

【資料圖】

中國(guó)氣象局廣發(fā)“英雄帖”——

眾人劃槳，開(kāi)好氣象預(yù)報(bào)之船

光明日?qǐng)?bào)記者 崔興毅 光明日?qǐng)?bào)通訊員 谷星月

“必須下大力氣加快推進(jìn)數(shù)值預(yù)報(bào)模式等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)的自主可控。”9月6日召開(kāi)的全國(guó)氣象工作研討會(huì)上，中國(guó)氣象局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)莊國(guó)泰提出，聚焦關(guān)鍵核心科技問(wèn)題，上下協(xié)同，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，健全高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)省聯(lián)動(dòng)、靶向發(fā)力。

就在前不久，中國(guó)氣象局發(fā)布了《中國(guó)氣象局科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》），進(jìn)一步調(diào)動(dòng)激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體活力，充分發(fā)揮研發(fā)資源效益。

問(wèn)題與路徑已明晰，如何作答？

中國(guó)氣象局就此印發(fā)了《中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)統(tǒng)籌研發(fā)工作機(jī)制》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作機(jī)制》），明確開(kāi)放數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)模式基礎(chǔ)框架，通過(guò)委托業(yè)務(wù)或項(xiàng)目合作等方式，吸納高等院校、科研院所和企事業(yè)單位主動(dòng)參與中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值模式研發(fā)；圍繞關(guān)鍵核心難題，設(shè)置“揭榜掛帥”任務(wù)清單，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外數(shù)值預(yù)報(bào)力量通過(guò)“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)；建立以自主數(shù)值預(yù)報(bào)模式研發(fā)為核心，國(guó)家級(jí)協(xié)同、國(guó)省統(tǒng)籌的全國(guó)數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)分工新格局。

選賢舉能、賽場(chǎng)賽馬！以數(shù)值預(yù)報(bào)統(tǒng)籌研發(fā)工作為媒，中國(guó)氣象局廣發(fā)“英雄帖”。

“需求”與“實(shí)踐”的雙向檢驗(yàn)

“非常振奮！”

清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系高性能計(jì)算研究所所長(zhǎng)薛巍表示：“能投身中國(guó)自主的數(shù)值預(yù)報(bào)建設(shè)對(duì)我而言很有吸引力?！?/p>

《工作機(jī)制》印發(fā)沒(méi)多久，便引來(lái)“揭榜人”。清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系高性能所、北京城市氣象研究院兩個(gè)研究團(tuán)隊(duì)接連表示，希望在此機(jī)制下“揭榜掛帥”，承擔(dān)部分攻關(guān)任務(wù)。

中國(guó)氣象局地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“數(shù)值預(yù)報(bào)中心”）副主任陸其峰將地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)比作一艘需要眾人劃槳開(kāi)動(dòng)的大船?！暗厍蛳到y(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)是一門(mén)非常綜合且高度融合交叉的學(xué)科，隨著地球科學(xué)的外延不斷擴(kuò)大、內(nèi)涵愈加豐富、系統(tǒng)更加復(fù)雜，需要各相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)揮所長(zhǎng)，共同開(kāi)動(dòng)這艘‘大船’?！?/p>

“張榜”廣發(fā)英雄帖，“揭榜”匯聚天下才，把需要的關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行張榜發(fā)布，在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛征集揭榜方。

在薛巍看來(lái)，這一機(jī)制折射出中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)工作正在搭建一個(gè)更加開(kāi)放、包容的平臺(tái)。“若能參與其中，既能了解業(yè)務(wù)化模式面臨的問(wèn)題，提煉更具價(jià)值的科學(xué)問(wèn)題，再根據(jù)需求解決問(wèn)題，又能在實(shí)踐應(yīng)用中檢驗(yàn)研究成果，讓研究成果產(chǎn)生價(jià)值、發(fā)揮效益。”

“北京經(jīng)常舉辦重大活動(dòng)，多年的科技支撐與服務(wù)保障經(jīng)歷，讓團(tuán)隊(duì)在建設(shè)快速更新循環(huán)的預(yù)報(bào)系統(tǒng)和運(yùn)用雷達(dá)資料開(kāi)展短時(shí)臨近預(yù)報(bào)方面具備了一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)，希望承擔(dān)雷達(dá)資料同化應(yīng)用這部分任務(wù)。”北京城市氣象研究院副院長(zhǎng)陳敏表示，根據(jù)城市氣象研究院的定位，還希望在區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)中，承擔(dān)城市效應(yīng)對(duì)天氣氣候影響的研發(fā)工作。

直指研發(fā)力量分散、任務(wù)交叉重復(fù)等突出問(wèn)題

“經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)數(shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)技術(shù)隊(duì)伍已在300人以上，人員數(shù)量可觀、年齡結(jié)構(gòu)偏輕、職稱(chēng)學(xué)歷較高、專(zhuān)業(yè)方向較全，具備自主研發(fā)能力?！敝袊?guó)氣象局預(yù)報(bào)與網(wǎng)絡(luò)司副司長(zhǎng)張志剛介紹。

然而，數(shù)值預(yù)報(bào)中心以外的研發(fā)力量依然分散，研發(fā)任務(wù)交叉重復(fù)、相互銜接配合不夠、數(shù)值預(yù)報(bào)開(kāi)放性不強(qiáng)、其他單位參與度不高、工作機(jī)制不順暢等問(wèn)題也亟待解決。

張志剛指出：“出臺(tái)《工作機(jī)制》，就是要補(bǔ)齊這些制約發(fā)展的短板！”

據(jù)介紹，《工作機(jī)制》除了以更開(kāi)放的科技成果共享共創(chuàng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)“眾人劃槳開(kāi)大船”外，對(duì)氣象部門(mén)而言，也肩負(fù)著推進(jìn)預(yù)報(bào)、觀測(cè)、信息、服務(wù)和科研上下游、左右岸協(xié)同聯(lián)動(dòng)，動(dòng)員區(qū)域或省級(jí)單位結(jié)合業(yè)務(wù)特色和發(fā)展需求，深度參與國(guó)家級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)的作用。

合作面拓寬了，思路也打開(kāi)了。

中國(guó)氣象局優(yōu)化數(shù)值預(yù)報(bào)管理體制，建立了數(shù)值預(yù)報(bào)統(tǒng)籌研發(fā)機(jī)制，完善數(shù)值預(yù)報(bào)全方位保障機(jī)制，集內(nèi)外之力、聚全國(guó)之智，用活、用好全社會(huì)創(chuàng)新資源，構(gòu)建了國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)、國(guó)省統(tǒng)籌研發(fā)、部門(mén)內(nèi)外開(kāi)放合作的數(shù)值預(yù)報(bào)全國(guó)統(tǒng)一布局。

“正在建立的‘廣泛參與、深度協(xié)作、高效運(yùn)行、資源共享、充滿(mǎn)活力’的數(shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)工作機(jī)制，將為數(shù)值預(yù)報(bào)科技創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)提供有力支撐?！睆堉緞傉f(shuō)。

“與傳統(tǒng)科技項(xiàng)目不同，‘揭榜掛帥’不是某種項(xiàng)目，而是一種項(xiàng)目組織方式。”中國(guó)氣象局科技與氣候變化司司長(zhǎng)熊紹員表示，《實(shí)施辦法》以提升氣象業(yè)務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo)定位，以解決業(yè)務(wù)科技問(wèn)題成效為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是科技項(xiàng)目組織管理方式的制度創(chuàng)新。

最大限度地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界智力潛能

如果說(shuō)人才是這艘“大船”的引擎，那么決定船要開(kāi)往何處，則需要高瞻遠(yuǎn)矚的掌舵人。

從《工作機(jī)制》中不難看出，中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組與地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)國(guó)際科學(xué)咨詢(xún)委員會(huì)便是這艘“大船”的掌舵人。前者負(fù)責(zé)決策數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展方向，審定數(shù)值預(yù)報(bào)重大改革、重大項(xiàng)目、重大任務(wù)等事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決業(yè)務(wù)發(fā)展、運(yùn)行體制機(jī)制、人事人才、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題；后者負(fù)責(zé)從國(guó)際前沿科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度提出發(fā)展建議，從科學(xué)和技術(shù)實(shí)施角度提出總體設(shè)計(jì)、發(fā)展目標(biāo)和技術(shù)路線等決策建議，從技術(shù)角度審定年度重點(diǎn)任務(wù)和中長(zhǎng)期科學(xué)發(fā)展優(yōu)先級(jí)。

有別于先出成果、再求轉(zhuǎn)化的思路，中國(guó)氣象局以實(shí)際需求尋找供給，最大限度地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界智力潛能。

“數(shù)值預(yù)報(bào)是氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的核心基礎(chǔ)，是氣象高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱?！标懫浞灞硎?，瞄準(zhǔn)地球系統(tǒng)數(shù)值模式發(fā)展前沿和業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)際，中國(guó)氣象局已梳理出地球系統(tǒng)資料同化理論、方法與技術(shù)，地球系統(tǒng)大氣環(huán)流模式，地球系統(tǒng)模式，地球系統(tǒng)模式可預(yù)報(bào)性、集合預(yù)報(bào)與評(píng)估診斷，以及高性能計(jì)算技術(shù)與軟件工程等重點(diǎn)領(lǐng)域。

陸其峰介紹：“我們將首先開(kāi)放中國(guó)氣象局中尺度天氣數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，逐步開(kāi)放全球同化預(yù)報(bào)系統(tǒng)、次季節(jié)—季節(jié)—年際尺度一體化氣候模式預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等模式基礎(chǔ)框架，通過(guò)數(shù)值預(yù)報(bào)科技創(chuàng)新平臺(tái)，組織氣象部門(mén)內(nèi)部、高校、科研院所乃至國(guó)際同行專(zhuān)家開(kāi)展創(chuàng)新性聯(lián)合研發(fā)?！?/p>

人才、經(jīng)費(fèi)、工作條件等保障機(jī)制也在逐步完善。

據(jù)了解，中國(guó)氣象局將建立數(shù)值預(yù)報(bào)青年技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，健全國(guó)內(nèi)高級(jí)訪問(wèn)研修機(jī)制，完善掛職和短期訪問(wèn)等制度；建立多渠道數(shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立健全多方式數(shù)值預(yù)報(bào)經(jīng)費(fèi)使用途徑，對(duì)在模式研發(fā)和解釋?xiě)?yīng)用等方面取得重大成果的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等方面予以?xún)A斜等。

“對(duì)通過(guò)委托業(yè)務(wù)或項(xiàng)目合作等方式參與該項(xiàng)工作的科研人員而言，除了前沿科技應(yīng)用于實(shí)際業(yè)務(wù)、服務(wù)民生帶來(lái)的成就感外，還將得到中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)應(yīng)用的成果認(rèn)定?！标懫浞逭f(shuō)。

《光明日?qǐng)?bào)》（ 2022年09月13日?08版）

關(guān)鍵詞： 中國(guó)氣象局