近日，南京市建鄴區(qū)建設(shè)局對南京正榮德信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱：“南京正榮德信地產(chǎn)”)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查擅自施工的違法行為作出行政處罰。行政處罰決定書文號：建建設(shè)罰決字[2021]第18號。記者查詢發(fā)現(xiàn)，南京正榮德信地產(chǎn)為正榮地產(chǎn)控股股份有限公司(以下簡稱：“正榮地產(chǎn)”，股票代碼：06158.HK)旗下子公司。

南京正榮德信地產(chǎn)主要違法事實如下：“其在NO.2015G64項目施工中裝修施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查現(xiàn)場已擅自施工改造。” 南京正榮德信地產(chǎn)為NO.2015G64項目的建設(shè)單位。

南京正榮德信地產(chǎn)違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)第十一條第二款規(guī)定。該條規(guī)定如下：

“第一款：建設(shè)單位應當將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

第二款：施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。”

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)第五十六條：“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：第四款：施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的;”的規(guī)定，建鄴區(qū)建設(shè)局對南京正榮德信地產(chǎn)罰款21萬元。

依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)第七十三條：“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款。”的規(guī)定，建鄴區(qū)建設(shè)局對南京正榮德信地產(chǎn)直接負責的主管人員李寧罰款1.05萬元。

建鄴區(qū)建設(shè)局處罰決定日期為2021年9月26日。

資料顯示，2016年2月17日，南京正榮德信地產(chǎn)取得了位于南京市建鄴區(qū)河西南部地區(qū)D-2-5-7地塊，東至吳侯街，南至規(guī)劃道路，北至鄴城路土地使用權(quán)，地塊編號為NO.2015G64，規(guī)劃總用地面積為101164.56平方米，其中實際出讓面積83048.39平方米，規(guī)劃道路面積13028.46平方米，規(guī)劃綠地面積5087.71平方米。南京正榮德信地產(chǎn)擬投資68億元在該地塊進行房地產(chǎn)開發(fā)，即NO.2015G64地塊項目。

根據(jù)《建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計要點》(寧規(guī)要點(2014)01371號)：NO.2015G64地塊項目共分A、B兩個地塊進行開發(fā)建設(shè)，可建設(shè)用地面積共83048.39平方米，其中A地塊規(guī)劃用途為R2二類居住用地，其建設(shè)用地面積44256.67平方米，建設(shè)內(nèi)容為住宅和商業(yè);B地塊規(guī)劃用途為Bb商辦混合用地，其建設(shè)用地面積38791.72平方米，建設(shè)內(nèi)容為酒店式公寓、辦公和商業(yè)。

南京正榮德信地產(chǎn)成立于2016年1月22日。其股東結(jié)構(gòu)如下：江西省正榮房地產(chǎn)開發(fā)有限公司持股51.00%;正榮正泰(香港)有限公司持股49.00%。江西省正榮房地產(chǎn)開發(fā)有限公司股東結(jié)構(gòu)如下：正榮地產(chǎn)持股100%。

官網(wǎng)顯示，正榮地產(chǎn)專注于開發(fā)住宅物業(yè)以及開發(fā)、運營和管理商業(yè)及綜合用途物業(yè)。正榮地產(chǎn)于2018年在香港聯(lián)交所掛牌上市。

關(guān)鍵詞： 施工 處罰 違法 正榮地產(chǎn)子公司