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近年來(lái)，內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新“五訪兩調(diào)四個(gè)一”矛盾糾紛調(diào)解工作法，不斷優(yōu)化矛盾糾紛調(diào)解模式，架起黨委政府和群眾之間的溝通橋梁，全力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

“五訪”模式解民憂。“預(yù)訪”，內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)各村根據(jù)自身特點(diǎn)條件，分別成立由村“兩委”干部、民警、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)賢、老黨員等組成的村級(jí)調(diào)解員隊(duì)伍，將收集排查“關(guān)口前移”，第一時(shí)間收集記錄群眾反映的矛盾問(wèn)題，針對(duì)性地開(kāi)展摸底排查；“納訪”，堅(jiān)持每月4次書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)接訪日，其余時(shí)間為黨政其他班子成員接訪日，真情解答問(wèn)題，細(xì)心辦理來(lái)訪，讓來(lái)訪群眾真切感受到真心和誠(chéng)意。“下訪”，針對(duì)開(kāi)門“納訪”無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處理的信訪案件，嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由鄉(xiāng)信訪辦把好“第一關(guān)口”，分類梳理形成信訪臺(tái)賬，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織相關(guān)部門、村干部、民情調(diào)解員“下訪”調(diào)查；“議訪”，針對(duì)“下訪”不能解決的疑難問(wèn)題或重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記主持召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，邀請(qǐng)涉及到的部門單位、矛盾糾紛雙方當(dāng)事人和群眾代表進(jìn)行協(xié)商座談，面對(duì)面闡述訴求、解答疑問(wèn)、確定調(diào)解方案。“回訪”，根據(jù)矛盾糾紛案件的關(guān)注度和緊急度，強(qiáng)化辦件“回訪”，組織接訪人員對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的各類糾紛做實(shí)跟蹤回訪，鞏固調(diào)解成效，防止糾紛反彈，達(dá)到“調(diào)處一件糾紛，留下一片和諧”的社會(huì)效果。

“兩調(diào)”模式暖民心。“警調(diào)”，群眾之間大小矛盾糾紛是常有的事，很多群眾養(yǎng)成了有事?lián)艽?ldquo;110”的習(xí)慣。然而實(shí)際情況中警力有限，大橋鄉(xiāng)通過(guò)警調(diào)對(duì)接“再延伸”，在提升矛盾糾紛化解能力和群眾滿意度方面，都作出了“實(shí)績(jī)”。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的“一站式”矛盾糾紛化解調(diào)處中心，大力推廣派駐模式，吸納司法、信訪、民政等部門入駐，全力打造村級(jí)個(gè)人品牌調(diào)解工作室—“老封調(diào)解工作室”，以黨建為引領(lǐng)，以村委會(huì)為陣地，以鄉(xiāng)賢為品牌，積極打造“黨員+鄉(xiāng)賢+調(diào)解”的人民調(diào)解新模式，打造出了屬于“大橋調(diào)解”的品牌效應(yīng)。并針對(duì)派出所的工作特點(diǎn)，推行“快調(diào)快處”工作機(jī)制和24小時(shí)受理模式，促成很多糾紛就地解決，大大縮小了群眾的時(shí)間成本，緩解維穩(wěn)壓力；“訪調(diào)”。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、多方參與、部門聯(lián)動(dòng)、司法推動(dòng)”矛盾糾紛化解原則。一是積極搭建平臺(tái)。建立“信訪+網(wǎng)格+人民調(diào)解”訪調(diào)對(duì)接平臺(tái)，強(qiáng)化由律師、基層法律服務(wù)工作者、專職調(diào)解員成立的矛盾糾紛化解團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善訪調(diào)對(duì)接機(jī)制，推行“訪調(diào)對(duì)接”工作模式。二是壓實(shí)工作責(zé)任。始終把矛調(diào)工作發(fā)力重心放在初信、初訪、初始階段上，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)首接首辦工作責(zé)任，不斷規(guī)范初信初訪的辦理，把問(wèn)題解決在最佳“窗口期”。三是制定個(gè)性方案。按照“一案一策”制定化解方案，把“開(kāi)門接訪”變?yōu)?ldquo;上門化解”，用心用情用力架起“連心橋”、結(jié)成“連理枝”，增進(jìn)干群感情，摸清信訪實(shí)情，排除隱患險(xiǎn)情，化解信訪糾紛。

“四個(gè)一”保民生。糾紛化解在一線。內(nèi)鄉(xiāng)縣大橋鄉(xiāng)積極構(gòu)建“黨組織+調(diào)處專班+司法調(diào)解員+村級(jí)調(diào)解員”工作機(jī)制，將矛盾糾紛化解調(diào)處的觸角延伸到村組，進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，在排查中遇到重大的矛盾糾紛，調(diào)處專班工作人員積極主動(dòng)上門對(duì)接，力爭(zhēng)把矛盾糾紛解決在村組，堅(jiān)決將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，確保“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”；法律服務(wù)在一線。積極主動(dòng)上門為轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)工程項(xiàng)目，及時(shí)有效防控潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極為在建項(xiàng)目提供法律服務(wù)。對(duì)人居環(huán)境整治提升、精品示范村打造和創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)工作中，爭(zhēng)做一線的文明使者和政策宣講員；司法服務(wù)在一線。秉承為民服務(wù)“有求必應(yīng)、無(wú)求不擾”的服務(wù)宗旨，對(duì)涉及群眾利益事件堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦理，積極轉(zhuǎn)變司法為民服務(wù)工作方式，形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好氛圍，堅(jiān)持“零距離”司法服務(wù)群眾，做好“守夜人”，當(dāng)好“店小二”；法治宣傳在一線。積極落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的工作責(zé)任，選派理論功底扎實(shí)、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的司法干部利用平安法治宣傳月等傳統(tǒng)節(jié)日開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，提升群眾法治理念，利用培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)等有利時(shí)機(jī)，培養(yǎng)一批活躍在一線的“懂法帶頭人、法律明白人、守法開(kāi)路人”。（供稿：朱程宛）

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