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近年來,呂梁市司法局通過三項(xiàng)舉措為全市未成年人的健康成長和維護(hù)未成年人的合法權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
突出部門聯(lián)動,全面提升預(yù)防未成年人違法犯罪治理能力。加強(qiáng)統(tǒng)籌安排。推動青少年法治宣傳教育納入全市“八五”普法內(nèi)容,每年印發(fā)《呂梁市普法依法治理工作要點(diǎn)》對開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒舆M(jìn)行專題部署,認(rèn)真實(shí)行“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制明確教育部門和學(xué)校對在校學(xué)生普法的主管責(zé)任,市委依法治市辦舉辦“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告會,強(qiáng)化普法責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)見效;切實(shí)開展好“送法進(jìn)校園”活動。在全市完善法治副校長制度,773所中小學(xué)聘請了法治副校長和校外法治輔導(dǎo)員,各中小學(xué)校每半年舉辦一次法律知識大講座。聯(lián)合市教育局、共青團(tuán)呂梁市委印發(fā)《關(guān)于在全市中小學(xué)校開展“法治進(jìn)校園”活動的通知》,市司法局法律服務(wù)公益宣講團(tuán)成員走進(jìn)呂梁農(nóng)業(yè)學(xué)校、賀昌中學(xué)(高中部),圍繞“什么是校園欺凌”“校園欺凌的表現(xiàn)形式”“如何防范校園欺凌”等內(nèi)容開展“法律進(jìn)校園”活動,并結(jié)合典型案例重點(diǎn)向同學(xué)們就如何預(yù)防犯罪提出針對性建議,為青少年健康發(fā)展保駕護(hù)航;制作預(yù)防未成年違法犯罪精品節(jié)目。在重要時間節(jié)點(diǎn),利用《法治呂梁》《普法在線》等主流媒體,制作播出“一時沖動的后果”“挽救迷途少年”“給‘甩手’家長帶上‘緊箍咒’”等20余期節(jié)目,不斷提高預(yù)防未成年人違法犯罪宣傳的覆蓋率和知曉率,取得了良好的社會效果。
突出關(guān)心愛護(hù),完善未成年人法律援助服務(wù)機(jī)制。全面推行刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋。對沒有聘請律師的未成年犯罪嫌疑人無條件提供法律援助,未成年人律師辯護(hù)覆蓋率達(dá)100%,并將未成年人納入惠民工程特殊群體應(yīng)援盡援,維護(hù)未成年人合法權(quán)益。近三年來全市共接待未成年人犯罪咨詢?nèi)藬?shù)487人,受理案件341件,共挽回經(jīng)濟(jì)損失約280萬余元;組建未成年人法律援助專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)。市、縣法律援助中心選擇執(zhí)業(yè)年限在3年以上,具有刑事辯護(hù)執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、熟悉未成年人身心特點(diǎn),且具有一定社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識的律師,擔(dān)任未成年人服務(wù)律師團(tuán)隊(duì)成員,專門辦理未成年人維權(quán)案件,提升未成年案件辦理質(zhì)量,通過優(yōu)質(zhì)律師的高質(zhì)量服務(wù)實(shí)實(shí)在在保障未成年人合法權(quán)益;小額資助獻(xiàn)愛心。為切實(shí)擔(dān)負(fù)起未成年人保護(hù)和關(guān)愛未成年人健康成長大格局中的職責(zé)和任務(wù),市法律援助中心與北京中致兒童基金會、山西省法律援助基金會共同每年舉辦一次獻(xiàn)愛心活動,為我市因刑事、民事案件受到侵害且無法得到合理賠償和失去監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)無法落實(shí)的未成年人家庭資助2000元小額愛心資助款。截止目前,共有14個未成年人兒童家庭得到資助,助力未成年人健康成長。
突出因人施策,強(qiáng)化未成年人社區(qū)矯正監(jiān)管和幫扶。制定個性化矯正方案。結(jié)合每位未成年人社會調(diào)查評估意見和心理健康測評情況,制定有益于未成年社區(qū)矯正對象身心健康發(fā)展的矯正方案,并根據(jù)實(shí)施效果,適時予以調(diào)整。在矯正期間,以家庭走訪、電話、微信等方式,隨時掌握其生活情況、家庭情況、周圍環(huán)境和行動軌跡。目前,在冊23人全部建立個性化矯正方案;成立矯正小組。由司法所所長、未成年人的父母、居住地村民委員會干部、學(xué)校老師組成矯正小組,要求矯正小組密切關(guān)注未成年社區(qū)矯正對象思想動態(tài),對不良行為及時提醒、及時教育、及時報告,對監(jiān)護(hù)人進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),使其能夠采取正確科學(xué)的教育方法引導(dǎo)未成年社區(qū)矯正對象,幫助其順利回歸社會;注重心理輔導(dǎo)。注重未成年社區(qū)矯正對象心理健康,積極鼓勵社區(qū)矯正工作人員參加心理咨詢師考試,定期對未成年社區(qū)矯正對象開展一對一的心理輔導(dǎo),逐步消除未成年社區(qū)矯正對象心理障礙,達(dá)到教育轉(zhuǎn)化的目標(biāo),目前,全市累計(jì)對未成年社區(qū)矯正對象進(jìn)行心理輔導(dǎo)2000余次;注重教育幫扶。積極為在校未成年社區(qū)矯正對象辦理經(jīng)常性跨市縣活動,與學(xué)校進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),為未成年社區(qū)矯正對象解決就學(xué)問題。聯(lián)合團(tuán)委、婦聯(lián)等部門,開展植樹造林、“奔跑吧,新樂人”“孝進(jìn)敬老院”等無社區(qū)矯正標(biāo)簽化的公益活動,使未成年社區(qū)矯正對象融入普通青少年中一起接受教育。
下一步,市司法局將錨定全方位預(yù)防未成年人違法犯罪治理能力提升目標(biāo)不放松,橫向與法院、檢察院、公安局、教育局、關(guān)工委、婦聯(lián)、電視臺、報社等部門加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同推進(jìn)預(yù)防未成年人違法犯罪工作??v向堅(jiān)持上下聯(lián)動,充分發(fā)揮司法所、社區(qū)矯正中心、法律援助工作站作用,延伸觸角,及時幫助有需要的青少年獲得法律幫助,織密未成年人法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 (高山)
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