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  • 依法合規(guī)科學(xué)利用好“坡耕地”——全國(guó)農(nóng)技中心、耕地質(zhì)量中心負(fù)責(zé)人就“水稻上山”等話題答記者問(wèn)
    2023-06-25 10:01:09 來(lái)源:新華網(wǎng) 編輯:

    近日,圍繞中國(guó)工程院院士朱有勇研發(fā)推廣的“水稻上山”技術(shù),相關(guān)話題引起網(wǎng)民熱議。如何看待其可行性和影響?國(guó)家相關(guān)政策是怎樣的?丘陵山區(qū)如何進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)?記者日前就相關(guān)問(wèn)題采訪了全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)保護(hù)中心負(fù)責(zé)人。


    (資料圖片)

    “水稻上山”技術(shù)有特定的適宜區(qū)域

    問(wèn):近日,“水稻上山”話題引起網(wǎng)民熱議。如何看待山上種水稻的可行性?

    答:朱有勇院士所說(shuō)的“水稻上山”,是一種雜交稻雨養(yǎng)旱種的栽培技術(shù),就是把“山下水田”的雜交稻品種引到“山上旱地”種植,不用泡田,不用育秧插秧,也基本不用澆水灌溉,還能有較好的產(chǎn)量,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地稱為“水稻上山”。這些田本來(lái)就有,并非網(wǎng)民質(zhì)疑的開(kāi)山造田、毀林造田等情況。

    這個(gè)栽培模式主要適合云南海拔1700米以下、年降雨量1200毫米以上雨熱資源豐富的山區(qū)旱地,并不是什么地方都能推廣。

    朱有勇院士在云南省瀾滄縣蒿枝壩村蹲點(diǎn)扶貧期間,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民喜歡吃大米,但當(dāng)?shù)囟酁楹档?,主要種玉米,水稻不能自給。為此,其團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)厥痉锻茝V雜交稻旱種技術(shù),創(chuàng)造性地解決了兩個(gè)難點(diǎn):一是篩選出適宜旱種的“滇禾優(yōu)615”等品種,解決水稻旱地分蘗難題;二是通過(guò)推廣應(yīng)用雜草萌芽前的封草技術(shù),解決了旱地稻田易雜草叢生的難題。

    2022年,這項(xiàng)技術(shù)推廣了53.12萬(wàn)畝,水稻平均畝產(chǎn)350至400公斤,比山下水田低100公斤左右。朱有勇院士介紹的畝產(chǎn)788公斤,是0.52畝小面積上多施了一次肥、多澆了兩次水的條件下取得的,是專家攻關(guān)田產(chǎn)量,不是農(nóng)戶大田產(chǎn)量。這種小面積攻關(guān)對(duì)探索本地區(qū)水稻旱種模式具有積極意義,為篩選品種、集成技術(shù)探索了出路。

    山地稻田約占全國(guó)稻田15%

    問(wèn):目前山上的稻田比例有多大?產(chǎn)量怎樣?

    答:稻谷是我國(guó)第一大口糧作物,稻米消費(fèi)量占口糧的60%。我國(guó)常年水稻種植面積4.5億畝左右。平原稻田占我國(guó)稻田面積的近60%;丘陵稻田占25%左右;山地稻田約占15%,主要分布在西南地區(qū)。這也是我們國(guó)家資源條件決定的,為了保障口糧,歷史上很多丘陵山地能種的都種上了。比如說(shuō)云南紅河哈尼梯田,就是立足當(dāng)?shù)鬲?dú)特地理氣候條件創(chuàng)造的農(nóng)耕文明奇觀。

    據(jù)我們調(diào)查,山地水稻平均畝產(chǎn)350公斤左右,比平原地區(qū)低近200公斤,比丘陵地區(qū)低100公斤左右,這是多方面原因造成的。比如,山地有效積溫和光照時(shí)間偏少,對(duì)水稻品種要求高,一旦選用不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致生育期縮短,結(jié)實(shí)率和產(chǎn)量下降;山地稻田地形起伏大,土層偏薄、地力偏差,農(nóng)田水利、機(jī)耕路等設(shè)施發(fā)展滯后,容易受旱澇災(zāi)害影響。這也是下一步工作努力的方向,要通過(guò)選育適宜品種、改善農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高山地水稻單產(chǎn)水平。

    25度以上坡地禁止開(kāi)墾建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

    問(wèn):有網(wǎng)民認(rèn)為在丘陵山區(qū)搞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)破壞生態(tài),費(fèi)錢(qián)費(fèi)力。如何看待這個(gè)問(wèn)題?

    答:在丘陵山區(qū)對(duì)符合條件的耕地建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,是由現(xiàn)實(shí)國(guó)情農(nóng)情決定的,也是貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”這一要求的實(shí)際舉措。國(guó)土“三調(diào)”顯示,全國(guó)位于6度以上坡度的耕地約4.4億畝,占全國(guó)耕地總面積的22.74%。在現(xiàn)階段保障國(guó)家糧食安全,這些地不僅要種,還必須要種好,就需要通過(guò)把斜坡耕地改造成水平梯田,配套水利設(shè)施等措施,提高這些耕地的產(chǎn)能。

    國(guó)家對(duì)在坡耕地上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,要求因地制宜規(guī)范開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。比如,要充分考慮地質(zhì)地貌、水資源、氣象條件等,不同條件有不同的建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn),雨水多的地方要采取建護(hù)坡、田坎等農(nóng)田防護(hù)措施,避免產(chǎn)生塌方和泥石流。建設(shè)選址要合理,禁止在25度以上坡地開(kāi)墾、生態(tài)紅線區(qū)域內(nèi)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,特別是不得借高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)之名,在不具備條件的地方墾山、開(kāi)荒。

    網(wǎng)上流傳一些在山體上修建梯田的圖片、視頻,將其與“水稻上山”、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)聯(lián),經(jīng)核實(shí),多為張冠李戴、移花接木。比如,流傳最多的一張圖片實(shí)際上是2018年云南某地的土地整治項(xiàng)目施工場(chǎng)景,不是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目;還有農(nóng)田被暴雨沖毀的圖片,也與在山上種水稻無(wú)關(guān)。在汛期農(nóng)田被沖毀往年也有,我們每年都對(duì)農(nóng)業(yè)防汛排澇作出部署安排,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)及時(shí)修復(fù)水毀農(nóng)田,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

    依法推動(dòng)整改復(fù)耕但避免“一刀切”

    問(wèn):“水稻上山”不是“毀林造田”,但網(wǎng)上有把兩者聯(lián)系起來(lái)的說(shuō)法,反映一些地方“毀林造田”。國(guó)家在這方面有什么政策規(guī)定?

    答:耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,解決14億人的吃飯問(wèn)題,首先要堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。近些年,國(guó)家出臺(tái)了一系列嚴(yán)格保護(hù)耕地的制度措施,但一些地方仍然出現(xiàn)違規(guī)利用耕地搞“非農(nóng)化”“非糧化”行為,比如綠化造林、挖湖造景、挖塘養(yǎng)魚(yú)、種植苗木草皮等,必須要整改復(fù)耕。

    但在整改過(guò)程中,要區(qū)分情況、分類處置,不能簡(jiǎn)單化、“一刀切”。要尊重自然規(guī)律,尊重作物生長(zhǎng)規(guī)律,嚴(yán)禁不顧果樹(shù)處于盛果期、林木處于成林期、魚(yú)塘處于收獲季等客觀實(shí)際,強(qiáng)行拔苗砍樹(shù),填坑平塘。要合理把握耕地恢復(fù)節(jié)奏,留足留夠過(guò)渡期,給農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)主體合理準(zhǔn)備時(shí)間。

    在這里還要特別說(shuō)明的是,一些地方在整改復(fù)耕中涉及退出林地轉(zhuǎn)為耕地。這些“林”,不是以前“退耕還林”中為保護(hù)生態(tài)造的“林”,而是近年來(lái)超計(jì)劃、超政策、超要求,違規(guī)在耕地上建的“林”。對(duì)這些林地整改復(fù)耕,不是“毀林造田”,更不是有的網(wǎng)友所稱的“退林還耕”。

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