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■中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 孫兆

進(jìn)入二季度后，各地扎實(shí)推進(jìn)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，隨著重大項(xiàng)目的接連推進(jìn)，投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用?！　　　〗邮苤袊?guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示，進(jìn)入二季度以來(lái)，投資增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，在三大投資中，房地產(chǎn)投資仍在下降，基建投資、制造業(yè)投資則是重要的穩(wěn)定因素，而進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資，則需在做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)方面共同發(fā)力?！　　?/p>

重大項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁

進(jìn)入二季度后，各地重大項(xiàng)目推進(jìn)勢(shì)頭強(qiáng)勁?！　　　?月9日，佛山市召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)?！　　　?月27日，總投資278億元的中國(guó)石化洛陽(yáng)百萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目啟動(dòng)開(kāi)工?！　　　?月30日，廣州市南沙區(qū)舉行南沙灣、慶盛樞紐、南沙樞紐3個(gè)先行啟動(dòng)區(qū)第二季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工（竣工）活動(dòng)，此次集中開(kāi)工（竣工）的重點(diǎn)項(xiàng)目共21個(gè)，總投資近300億元?！　　　?月4日，秦皇島市2023年二季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)舉行。據(jù)悉，秦皇島市二季度開(kāi)工項(xiàng)目143個(gè)，總投資387.3億元，年度計(jì)劃投資94.9億元。

圖片來(lái)源/新華社

“穩(wěn)投資是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力較大的情況下，進(jìn)一步推動(dòng)投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的基本盤(pán)作用依然十分重要。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，一般來(lái)說(shuō)，二季度的投資是全年投資的上行期，例如，佛山、廣州、秦皇島等地相繼啟動(dòng)了重大項(xiàng)目的開(kāi)工和推進(jìn)。與此同時(shí)，隨著各地把加大投資尤其是新增投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量，重大項(xiàng)目的開(kāi)工和推進(jìn)，對(duì)于拉動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的需求以及要素的投入都有十分積極的作用?！　　　≈袊?guó)銀行研究院高級(jí)研究員梁婧對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，今年前4個(gè)月，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資分別同比增長(zhǎng)6.4%、8.5%，比投資總體增速分別快1.7、3.8個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入二季度以來(lái)，投資增長(zhǎng)總體平穩(wěn)，在三大投資中，房地產(chǎn)投資仍在下降，基建投資、制造業(yè)投資則是重要的穩(wěn)定因素?！　　　　搬槍?duì)于此，以下幾個(gè)特點(diǎn)值得關(guān)注。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)，今年前4個(gè)月增長(zhǎng)14.7%，其中高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長(zhǎng)15.3%、13.4%。二是大項(xiàng)目投資帶動(dòng)作用強(qiáng)，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)11.1%，拉動(dòng)全部固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。三是不含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的民間項(xiàng)目投資增速較快，前4個(gè)月同比增長(zhǎng)9.1%，其中基礎(chǔ)設(shè)施民間投資增長(zhǎng)16.2%，制造業(yè)民間投資增長(zhǎng)8.9%。”梁婧說(shuō)。　　　

擴(kuò)大有效投資助力穩(wěn)增長(zhǎng)

重大項(xiàng)目建設(shè)投資體量大，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)總需求拉動(dòng)效應(yīng)明顯，進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資才能進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)?！　　　≈醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)中財(cái)—安融地方財(cái)政投融資研究所執(zhí)行所長(zhǎng)溫來(lái)成對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，擴(kuò)大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資，除了重大項(xiàng)目的拉動(dòng)，還要增強(qiáng)市場(chǎng)的信心，提高市場(chǎng)對(duì)于未來(lái)發(fā)展的預(yù)期。此外，還要加快國(guó)債和地方政府債券的發(fā)行效率，一旦債券發(fā)行到位，要讓項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，從而形成當(dāng)年的實(shí)物工作量，進(jìn)而有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?！　　　　巴ㄟ^(guò)重大項(xiàng)目的建設(shè)以及地方政府債券的拉動(dòng)，能夠助力今年5%左右的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，同時(shí)也能為下一個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定良好的基礎(chǔ)，特別是能夠提振市場(chǎng)的信心，讓投資者感覺(jué)到未來(lái)發(fā)展的良好前景，從而敢于投資?！睖貋?lái)成說(shuō)。　　　　中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專(zhuān)家洪勇對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示，擴(kuò)大制造業(yè)、基建等領(lǐng)域的有效投資，可以從以下三個(gè)方面助力穩(wěn)增長(zhǎng)：一是加強(qiáng)項(xiàng)目管理，創(chuàng)新投資方式，完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)、審批、監(jiān)管等制度，提高投資效率和質(zhì)量。二是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)金融支持，完善融資體系，加大對(duì)科技創(chuàng)新、中小企業(yè)等融資支持力度，為有效投資提供資金保障?！　　　×烘簞t表示，一是持續(xù)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)高效落地。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”，深化“放管服”改革，建立與市場(chǎng)重點(diǎn)投資項(xiàng)目常態(tài)化溝通機(jī)制，提振民間投資信心。三是繼續(xù)發(fā)揮結(jié)構(gòu)性政策的作用，加大對(duì)綠色、科技創(chuàng)新、普惠小微等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，通過(guò)市場(chǎng)需求恢復(fù)和擴(kuò)大帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。

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