中國日報5月29日張家界訊 5月28日，行走在位于張家界桑植縣澧源鎮(zhèn)仙鵝村的“雪茄小鎮(zhèn)”，放眼望去，500余畝基地里，一株株嫩綠的煙苗破泥而出，正迎風拔節(jié)生長。這是張家界市首個以煙葉打造的文旅小鎮(zhèn)，也該市煙葉發(fā)展實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的生動注腳。

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近年來，桑植搶抓全國煙葉生產(chǎn)“由穩(wěn)轉(zhuǎn)增”機遇，將煙葉產(chǎn)業(yè)納入全縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“三葉兩材”鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)，并始終將創(chuàng)新發(fā)展擺在重中之重，以夯基礎(chǔ)、抓融合、促轉(zhuǎn)型為主抓手，桑植煙葉正闊步走向高質(zhì)量融合發(fā)展之路。

從2021年開始，煙葉發(fā)展被列重要議題，并圍繞煙葉高質(zhì)量發(fā)展實施“頭腦風暴”。之后，桑植煙葉高質(zhì)量發(fā)展的“金點子”，如雨后春筍般涌來。

圍繞“桑植醇甜香山地煙葉”特色IP，桑植煙葉基礎(chǔ)不斷穩(wěn)固，煙區(qū)保障持續(xù)強化，煙農(nóng)收益穩(wěn)步提升，煙葉生產(chǎn)跑出了高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。

去年，桑植煙葉種植面積3.75萬畝，煙葉總產(chǎn)量8.18萬擔，實現(xiàn)農(nóng)民種煙收入1.306億元，煙葉稅達到0.2612億元。預(yù)計今年，全縣煙葉生產(chǎn)任務(wù)11.2萬旦，種植面積4.9萬畝，煙葉總產(chǎn)值達2億元以上。

“一盤棋”布陣——創(chuàng)新推行煙葉高質(zhì)量發(fā)展“三統(tǒng)一”模式

“再也不用為流轉(zhuǎn)不到土地、請不到人務(wù)工、找不到烤煙房而發(fā)愁了。”來自桑植縣人潮溪鎮(zhèn)白石村的徐善初，是個20多年的“老煙農(nóng)”，不僅為自己種煙發(fā)愁，還要常常協(xié)調(diào)村民種煙的瑣事。徐善初說，現(xiàn)在種煙，既輕松又舒心。

這得緣于桑植縣在2022年推行的煙葉高質(zhì)量發(fā)展的“三統(tǒng)一”模式，即統(tǒng)一規(guī)劃發(fā)展規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一政策扶持和政策激勵、統(tǒng)一績效考評和規(guī)范管理。從推行到實施，“三統(tǒng)一”模式歷時雖然只有2個年頭，但其折射出來的效果，可用倍數(shù)的增量來形容。

2022年，上洞街鄉(xiāng)在全縣率先推出“三統(tǒng)一”煙葉發(fā)展模式，并將其稱為“托管”模式。在煙葉規(guī)模、勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)等方面統(tǒng)一由村兩委“托管”。當年，該鄉(xiāng)煙葉種植面積從700畝增至3000畝。

據(jù)了解，“三統(tǒng)一”模式推廣后，受益的是農(nóng)民、土地和村集體，并攤開手給筆者算了一筆賬。當年，全鄉(xiāng)7個村全部受益，且村集體經(jīng)濟最少增收8萬元，最多增收21萬元，增厚村集體經(jīng)濟收入超過100萬元 ，解決了3000余畝土地撂荒難題。

綠色融合發(fā)展—— “煙葉+”“雪茄小鎮(zhèn)”呼之欲出

走進涼水口鎮(zhèn)李家莊村600畝成片的煙地，嫩綠煙苗隨風搖曳，地里盡是煙農(nóng)忙著培管的身影。這是桑植縣煙區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合體試點，通過“煙葉+糧”“煙葉+飼”“煙葉+菜”等“煙葉+”多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，探索多產(chǎn)業(yè)融合、設(shè)施綜合利用、產(chǎn)業(yè)“智慧”管理等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新路。

綜合體內(nèi)，配套建設(shè)現(xiàn)代化烘烤工場、產(chǎn)業(yè)工人培訓中心、骨干水源工程、田間管網(wǎng)建設(shè)、煙區(qū)道路改擴建、機耕道等設(shè)施，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、農(nóng)業(yè)保險推廣、病蟲害防治、平衡施肥、綠色生產(chǎn)等要素保障，確保綜合體實現(xiàn)綠色化發(fā)展。

事實上，早在2021年，桑植煙葉發(fā)展便在綠色發(fā)展上有了探索。當年，桑植在全縣推行煙桿回收，由第三方將回收物制作成生物質(zhì)顆粒燃料，既解決煙桿爛在煙地對土壤造成的破壞難題，提升來年煙葉質(zhì)量，又能有效減輕了煙農(nóng)用工成本和勞動強度，提高烘烤效率。（中國日報湖南記者站 馮志偉 朱友芳｜曾文佩）

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