聯(lián)邦公開市場委員會(huì)(FOMC)最早可能在本周就縮減每月1200億美元的資產(chǎn)購買計(jì)劃展開討論。
美聯(lián)儲(chǔ)將就縮減每月1200億美元的資產(chǎn)購買計(jì)劃舉行初步會(huì)談,這是朝著縮減其在新冠疫情大流行期間實(shí)施的巨額財(cái)政刺激邁出的棘手的第一步。討論預(yù)計(jì)最早將在本周的FOMC會(huì)議上開始,并將持續(xù)幾個(gè)月,屆時(shí)美聯(lián)儲(chǔ)官員們將在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和飆升的通脹數(shù)據(jù)之間進(jìn)行權(quán)衡。
美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾已表示,他將謹(jǐn)慎行事,并就縮減購債計(jì)劃何時(shí)開始向市場發(fā)出充分的通知。
美聯(lián)儲(chǔ)已表示,在通脹和就業(yè)目標(biāo)取得“實(shí)質(zhì)性的進(jìn)一步進(jìn)展”后才能開始放緩資產(chǎn)負(fù)債表的擴(kuò)張。雖然通脹水平可能達(dá)到了這一標(biāo)準(zhǔn),但勞動(dòng)力市場的復(fù)蘇卻沒有那么強(qiáng)勁,而且也充滿了不確定性。
此外,美聯(lián)儲(chǔ)官員不希望重演2013年的“縮減恐慌”——2008年金融危機(jī)后,美聯(lián)儲(chǔ)計(jì)劃逐步退出量化寬松政策,這一舉動(dòng)引發(fā)市場大幅拋售美國國債。
“如果你是美聯(lián)儲(chǔ)主席,2013年發(fā)生的事情可能對你來說很重要。你無論如何都不會(huì)想再引發(fā)一輪市場恐慌。”曾在縮減恐慌時(shí)期擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事的哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Jeremy Stein表示。
美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)表示,資產(chǎn)購買規(guī)模的縮減不會(huì)由任何預(yù)先設(shè)定的時(shí)間表決定,而是由實(shí)時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況決定。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)為加息設(shè)定了更高的門檻,而自疫情爆發(fā)以來利率一直接近于零。鑒于金融市場的平靜,美聯(lián)儲(chǔ)在討論縮減購債時(shí)更加游刃有余。股票價(jià)格接近歷史高位,10年期美國國債收益率近幾周有所下降,盡管通脹數(shù)據(jù)顯示價(jià)格漲幅高于預(yù)期。
“美聯(lián)儲(chǔ)已經(jīng)讓市場相信,這些高企的通脹數(shù)據(jù)是暫時(shí)的——這正是他們所希望的。”芝加哥大學(xué)商學(xué)院教授、前美聯(lián)儲(chǔ)理事Randall Kroszner表示,“這給了他們很大的操作空間,可以以非常慢的步調(diào)建立市場對縮減購債的期望,同時(shí)就這一行動(dòng)進(jìn)行討論和辯論;等時(shí)機(jī)一到,就開始行動(dòng)。”
但鮑威爾也能意識到美聯(lián)儲(chǔ)在縮減購債規(guī)模方面的步伐不能太慢。如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的速度比預(yù)期更快,市場對經(jīng)濟(jì)過熱的擔(dān)憂開始成為現(xiàn)實(shí),那么美聯(lián)儲(chǔ)就有可能被批過于自滿。
“它只是從緊急的寬松政策轉(zhuǎn)向非常寬松的貨幣政策……現(xiàn)在正是開始下滑的時(shí)候,”貝萊德全球固定收益部門首席投資官Rick Rieder表示。“如果市場能注意到‘系好安全帶’的指示燈已經(jīng)出現(xiàn)并開始著陸,那市場心理會(huì)安穩(wěn)不少。”
潘西恩宏觀經(jīng)濟(jì)公司(Pantheon Macroeconomics)的Ian Shepherdson表示,面對美聯(lián)儲(chǔ)縮減購債規(guī)模的舉措,市場應(yīng)“相當(dāng)有彈性”。
他說:“在經(jīng)濟(jì)明顯強(qiáng)勁反彈的情況下,繼續(xù)以萬億美元年率計(jì)價(jià)的量化寬松政策越來越不適應(yīng)當(dāng)前形勢了。……財(cái)政政策非常寬松,基本面也比2013年強(qiáng)勁得多,而當(dāng)時(shí)2008年股市崩盤的余波仍然非常激烈。所以這次的狀況完全不一樣。”
Stein表示,過于激進(jìn)地縮減購債規(guī)模本身也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn),可能會(huì)削弱美聯(lián)儲(chǔ)“通脹已得到控制”的信息,勞動(dòng)力市場遠(yuǎn)未完全恢復(fù)。他說:“我認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)一直在努力證明通貨膨脹是“暫時(shí)”的,沒有什么值得過分焦慮的。風(fēng)險(xiǎn)在于,如果美聯(lián)儲(chǔ)現(xiàn)在擴(kuò)大縮減購債規(guī)模,市場將認(rèn)為這是一個(gè)表明通脹將出現(xiàn)持久趨勢的信號。”
就在今年4月,鮑威爾還堅(jiān)稱美聯(lián)儲(chǔ)“甚至沒有考慮討論縮減購債規(guī)模”;但最近幾周,美聯(lián)儲(chǔ)高層官員已暗示他們將準(zhǔn)備在未來的會(huì)議上進(jìn)行討論。即使縮減購債規(guī)模不是本周FOMC的正式議程,有關(guān)該計(jì)劃的首次討論預(yù)計(jì)也將在周二和周三舉行。
包括縮減購債規(guī)模的時(shí)機(jī)、條件、速度和構(gòu)成等很多細(xì)節(jié)還需要敲定??紤]到房地產(chǎn)市場最近的過熱趨勢,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁美聯(lián)儲(chǔ)在購買美國國債之前減少購買抵押支持債券(Mortgage-Backed Security)。
但在經(jīng)濟(jì)形勢更加明朗之前,鮑威爾不太可能在8月的JacksonHole全球央行會(huì)議(JacksonHoleconference)之前透露計(jì)劃的許多細(xì)節(jié)。
“美聯(lián)儲(chǔ)將默認(rèn)他們已開始就縮減購債規(guī)模的可能方式展開對話;但他們將重申,在取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展前仍需要一段時(shí)間。”美國銀行的高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michelle Meyer表示,“這將傳遞他們是‘負(fù)責(zé)任的’,正在努力提前計(jì)劃的信息。”
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