最新數(shù)據(jù)顯示,韓國2018年總生育率降至0.98,創(chuàng)歷史新低。“商業(yè)韓國”網(wǎng)站稱,韓國由此成為全球唯一一個生育率跌破1的國家。“韓國的孩子不夠了。”CNN如此驚呼。
極端情勢
韓國統(tǒng)計局8月28日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2018年韓國總生育率為0.98,低于上一年的1.05。
總生育率是指一名婦女一生中所生孩子的平均數(shù)。CNN稱,0.98說明一名女性連一生生育一個孩子的水平都無法達(dá)到。
“目前的情勢非常極端。”首爾女子大學(xué)教授鄭在勛(Jung Jae-hoon,音譯)說。
韓國的總生育率長期以來在經(jīng)合組織(OECD)國家中墊底。從2000年到2015年,該國總生育率一直徘徊在1.2左右,2017年降至1.05,如今又成世界上唯一一個總生育率低于1的國家,甚至低于日本。去年,日本的總生育率為1.42。去年,OECD國家平均總生育率為1.68。
一般來說,為保持人口長期穩(wěn)定,一國總生育率需要達(dá)到2.1的更替水平。就韓國而言,總生育率只有達(dá)到2.1才能使人口穩(wěn)定在目前的5100萬左右。
彭博社指出,超低生育率意味著韓國正走向人口崩潰。在接下來的半個世紀(jì)里,除非發(fā)生改變,否則5100萬人口可能會減少三分之一。
韓國統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)還顯示,今年6月,韓國新生兒數(shù)量為24051,同比下降8.7%。自2016年4月以來,該數(shù)字已連續(xù)39個月創(chuàng)下新低。
1970年,韓國新生兒數(shù)量曾達(dá)到100萬的創(chuàng)紀(jì)錄峰值,但是去年卻降至32.6822萬,“這是一次戲劇性的人口轉(zhuǎn)變”,韓聯(lián)社稱。
出生率創(chuàng)歷史新低的同時,韓國死亡人數(shù)卻在攀升。韓國去年的死亡人數(shù)接近30萬人,是1983年以來的最高水平。與此同時,人口也在持續(xù)老齡化。2017年,韓國65歲以上人口首次超過0歲至14歲人口,老年人占韓國總?cè)丝诒壤_(dá)到13.6%。
《日經(jīng)新聞》網(wǎng)站指出,韓國人口下降的速度可能比預(yù)期要快。去年,韓國統(tǒng)計局預(yù)計2028年開始人口將下降,但一些韓國媒體現(xiàn)在預(yù)測2024年將成為分水嶺。
不愿生娃
低出生率一直令韓國政府頭疼,因為在人口快速老齡化的背景下,低出生率將導(dǎo)致勞動力減少,從而拖累韓國經(jīng)濟的增長潛力。
根據(jù)韓國國會預(yù)算辦公室的說法,政府在過去十年里投入超過100萬億韓元的資金鼓勵生育,但是效果不彰,仍未阻止生育率下滑。
那么,韓國人為什么不愿生娃?
韓國健康與社會事務(wù)研究所副研究員趙成鎬(Cho Sung-ho,音譯)將韓國人口下降趨勢與兩個因素聯(lián)系在一起:選擇單身的韓國人越來越多,以及已婚夫婦越來越不愿意生孩子。
趙成鎬認(rèn)為,韓國之所以生育率低,80%以上的原因是單身人數(shù)膨脹。與此相應(yīng)的是,從1990年到2010年,韓國的結(jié)婚人數(shù)卻在下降。
韓國健康與社會事務(wù)研究所的數(shù)據(jù)顯示,2018年,在韓國20歲至44歲的人群中,大多數(shù)人“單著”。在那些沒有約會對象的人中,51%的男性和64%的女性表示他們選擇單身。
數(shù)據(jù)還顯示,今年6月,韓國的結(jié)婚人數(shù)為17946,比去年同期下降12.9%。自1981年政府開始收集相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來,今年6月的數(shù)值首次跌破2萬。
分析認(rèn)為,經(jīng)濟增長放緩導(dǎo)致就業(yè)難、撫養(yǎng)孩子成本高、房價飛漲、日托選擇有限、工作時間長難兼顧家庭,這些都是導(dǎo)致韓國年輕人逐漸遠(yuǎn)離人生三大“里程碑”——約會、結(jié)婚和生子的幕后“推手”。
《朝鮮日報》稱,就業(yè)、房子、教育是韓國年輕人的三大壓力源。據(jù)統(tǒng)計,2018年4月,20歲至29歲的韓國年輕人失業(yè)率高達(dá)10.7%,高失業(yè)率引發(fā)一系列連鎖效應(yīng),即“找不到工作,意味著沒有收入;沒有收入,就沒錢買房結(jié)婚;不結(jié)婚又談何生子。”即使找到工作也結(jié)了婚,也有人因高昂的教育費用放棄生孩子。
許多韓國年輕人表示,他們沒有時間、金錢去約會,也沒有談情說愛的能力。畢竟,在競爭激烈的就業(yè)市場上,在可怕的失業(yè)率面前,他們必須花大把時間去“充電”,以獲得額外的證書或?qū)I(yè)技能。
“總生育率低是一個復(fù)雜的問題,多種因素交織,比如在工作和家庭生活之間難以求得平衡。”鄭在勛說,特別是對女性來講,一旦選擇生育就會迫使其中斷職業(yè)生涯。
政府行動
面對愈演愈烈的“人口危機”,文在寅政府深以為憂。“人口危機不僅影響經(jīng)濟發(fā)展,還會動搖韓國根基。”韓國總統(tǒng)文在寅說。他認(rèn)為如果再不行動,將對國家造成“無法彌補”的損害。
目前,韓國政府正在多管齊下,大力促進(jìn)生育積極性。包括縮短每周最長工作時間,從原來的68小時減少至52小時;允許撫養(yǎng)8歲以下兒童的父母每天少工作一小時,以便騰出時間來照顧孩子;為每個家庭提供看護(hù)兒童的補貼,比如首爾每月為養(yǎng)育5歲以下兒童的父母提供約88美元的補貼;增加全國各地的日托中心數(shù)量并延長開放時間;針對單身人士開展各種職業(yè)培訓(xùn)等等。
盡管政府在努力應(yīng)對“人口危機”,但專家對前景卻比較悲觀。“現(xiàn)在沒有什么有效措施能提高總生育率。”鄭在勛說。趙成鎬認(rèn)為,超低出生率的趨勢很有可能會繼續(xù)下去。
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