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【央廣時(shí)評·真抓實(shí)干①】“兩新”政策加力 做好落地切實(shí)助企利民

【編者按】黨的二十屆三中全會(huì)勝利閉幕后，一個(gè)多月來一系列改革舉措和細(xì)則開始陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，到政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域便民利企“高效辦成一件事”，再到持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)，釋放出各部門各領(lǐng)域集中力量抓好進(jìn)一步全面深化改革部署落實(shí)，以真抓實(shí)干奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號。央廣網(wǎng)《央廣時(shí)評》特推出“真抓實(shí)干”系列評論。

今年3月，國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，對“兩新”工作啟動(dòng)全面系統(tǒng)部署；4月，商務(wù)部、財(cái)政部等7部門印發(fā)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，明確汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和要求；7月底，國家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，進(jìn)一步加大“兩新”行動(dòng)支持力度……今年以來，“兩新”政策不斷擴(kuò)圍加力，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。

投資、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。作為今年擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵舉措之一，“兩新”工作是我國著眼于高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重要決策部署。短期來看，此舉有助于引導(dǎo)居民有序釋放消費(fèi)潛力，提升生活品質(zhì)；激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，對拉動(dòng)汽車、家電等消費(fèi)品增長起到一定助推作用。長遠(yuǎn)來看，通過設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)改造，可降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，有助于科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。

數(shù)據(jù)顯示，在政策撬動(dòng)下，今年上半年，全國設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%，拉動(dòng)全部投資增長2.1個(gè)百分點(diǎn)；限額以上單位家電和音像器材類商品零售額同比增長3.1%。

針對中小企業(yè)達(dá)不到申報(bào)門檻、資金不足的實(shí)際，廣大消費(fèi)者希望補(bǔ)貼力度更大的呼聲，“兩新”政策7月底再次全方位加碼發(fā)力：國家統(tǒng)籌安排3000億元左右超長期特別國債，不再設(shè)置“項(xiàng)目總投資不低于1億元”要求，支持范圍擴(kuò)大到“能源電力、老舊電梯等領(lǐng)域設(shè)備更新以及重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳和安全改造”，并可結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整，同時(shí)提高設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息比例，貼息總規(guī)模達(dá)200億元等。截至8月20日，汽車、能源、交通等多領(lǐng)域已紛紛出臺(tái)具體細(xì)則等文件。

目前，全國許多地方正結(jié)合實(shí)際需求，加緊政策和相關(guān)項(xiàng)目的落地部署。譬如，上海提出，重點(diǎn)聚焦集成電路、人工智能等戰(zhàn)略急需和新興領(lǐng)域，更新不適應(yīng)需求或達(dá)到使用年限的教學(xué)設(shè)備；河南明確，將實(shí)施汽車以舊換新、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”三大工程，出臺(tái)電動(dòng)自行車以舊換新政策；江蘇表示，要更好發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，統(tǒng)籌“引進(jìn)來”和“走出去”，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

一分部署、九分落實(shí)，好政策要靠真抓實(shí)干才能走好“最后一公里”。一方面，我們要通過技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作示范，充分發(fā)揮“更新+換新”對拉動(dòng)投資的牽引作用，進(jìn)一步挖掘縣域、農(nóng)村地區(qū)在智能家居、新能源汽車等方面消費(fèi)增量，引導(dǎo)企業(yè)針對農(nóng)村消費(fèi)場景進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新。另一方面，還要確保各地回收的廢舊家電交予正規(guī)拆解企業(yè)，謹(jǐn)防騙套補(bǔ)貼等不法行為，切實(shí)讓助企利民的政策見到“實(shí)”效、“實(shí)”惠落地。

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