“總體看,2024年貨幣政策取得了較好成效。”在14日國新辦舉行的“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上,中國人民銀行副行長宣昌能介紹稱, 2024年12月末,社會融資規(guī)模同比增長8.0%,廣義貨幣M2同比增長7.3%,人民幣貸款同比增長7.6%,都高于名義經(jīng)濟增速。貸款利率穩(wěn)步下行,個人住房貸款利率約為3.11%,同比下降0.88個百分點。
總量合理增長背后離不開政策的支持。兩次降低法定存款準備金率共1個百分點,兩次下調(diào)央行政策利率共0.3個百分點,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,促進社會融資規(guī)模和貨幣信貸合理增長……2024年,人民銀行堅持支持性貨幣政策立場,先后四次實施了比較重大的貨幣政策調(diào)整,助力經(jīng)濟保持回升向好態(tài)勢,支持經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
與此同時,貨幣政策也持續(xù)加大對重點領域支持力度。2024年,人民銀行設立5000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款,持續(xù)提升金融支持科技創(chuàng)新的強度和水平。在綠色金融方面,優(yōu)化碳減排支持工具,在上海試點將支持范圍擴展到低碳轉型,引導更多信貸資源投向綠色低碳發(fā)展。在普惠金融方面,將支農(nóng)支小再貸款利率從2%降到了1.75%,額度增加了1000億元。組織實施金融支持鄉(xiāng)村全面振興五大專項行動。在養(yǎng)老金融和數(shù)字金融方面也持續(xù)發(fā)力,不斷加強制度和市場建設。
“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融這‘五篇大文章’,是金融服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹,目前各領域政策框架基本健全,結構性貨幣政策工具對五方面都實現(xiàn)了全覆蓋,成效持續(xù)顯現(xiàn)。
記者從人民銀行獲悉,2024年末,專精特新企業(yè)貸款同比增長13%,普惠小微貸款同比增長14.6%,涉農(nóng)貸款同比增長9.8%,2024年三季度末,綠色貸款同比增長25.1%。
“這些貸款都顯著高于同期各項貸款增速,說明信貸結構是在加快優(yōu)化進程中的。融資可得性明顯提升,普惠小微授信戶數(shù)超過6000萬戶,已經(jīng)覆蓋了約三分之一的經(jīng)營主體;科技型中小企業(yè)獲貸率接近50%。”鄒瀾表示。
按照中央“實施更加積極有為的宏觀政策”要求,人民銀行2025年將落實好適度寬松的貨幣政策,“五篇大文章”仍是金融支持重點領域。
開年半個月來,銀行業(yè)已全力加大重點領域信貸投放力度。工商銀行北京分行開年以來累計投放普惠貸款12億元,科技貸款近120億元,綠色貸款超250億元,其中綠色貸款融資覆蓋全部綠色產(chǎn)業(yè)。中國銀行北京市分行積極做好“五篇大文章”,助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,完成授信項目儲備超過1000億元,涉及能源、交通、裝備制造等領域。中信銀行合肥分行總經(jīng)理張金山對記者表示,截至2025年1月3日,中信銀行合肥分行人民幣一般對公貸款較年初就已增加60億元,主要投向聚焦集成電路、平板顯示、光伏、新能源汽車等行業(yè)。
鄒瀾指出,人民銀行還將進一步完善頂層制度設計,制定做好金融“五篇大文章”指導意見,聚焦重點領域和薄弱環(huán)節(jié)細化政策舉措,全面提升金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效。包括強化正向激勵,加強與財政政策配合,引導金融機構加大信貸資源投入和優(yōu)化信貸結構,以及提升金融機構服務能力,完善金融機構內(nèi)部激勵約束機制等。
談及下一步貨幣政策思路,宣昌能透露,下階段,宏觀經(jīng)濟政策還將進一步強化逆周期調(diào)節(jié),將根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,擇機調(diào)整優(yōu)化政策力度和節(jié)奏,支持實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,保證寬松的社會融資環(huán)境。強化利率政策執(zhí)行,在保持金融業(yè)健康經(jīng)營基礎上,進一步降低社會綜合融資成本。科學運用好結構性貨幣政策工具,發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能。
東方金誠首席宏觀分析師王青分析稱,總體上看,2025年開年宏觀經(jīng)濟及房地產(chǎn)市場運行狀況以及外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化等,將是決定一季度降息降準落地時間的主要因素。
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