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    聚焦企業(yè)所需推動減負發(fā)展
    2023-10-10 08:52:56 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 編輯:

    稅費優(yōu)惠政策對穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心、激發(fā)市場活力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策,支持科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展,必將有力推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好。

    “又省錢了!”中秋國慶假期前短短兩三天,財政部、稅務(wù)總局等部門聯(lián)合出手,發(fā)布了20余項延續(xù)、優(yōu)化、完善稅費優(yōu)惠政策,給廣大經(jīng)營主體送上減負政策“大禮包”。這是財政政策加大調(diào)控力度的又一進展,新政策給企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟恢復(fù)注入新動力。下一步,如何實現(xiàn)政策目標(biāo)至關(guān)重要。

    作為積極財政政策的重要工具,稅費優(yōu)惠政策對穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心、激發(fā)市場活力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。在此前已延續(xù)、優(yōu)化、完善一批稅費優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,這次最新發(fā)布的政策涉及主體廣泛,包括金融機構(gòu)、改制重組的企事業(yè)單位、文化企業(yè)單位、供熱企業(yè)等,支持目標(biāo)指向涉農(nóng)小額貸款、保障住房、社會保障、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域。一系列政策體現(xiàn)出連續(xù)、精準(zhǔn),聚力減輕經(jīng)營主體負擔(dān),既惠企業(yè)又利民生。

    7月份,中央政治局會議在部署下半年經(jīng)濟工作時,對加大宏觀調(diào)控力度提出明確要求。隨后,財政、貨、產(chǎn)業(yè)等政策紛紛發(fā)力,打出加大調(diào)控力度的“組合拳”。政策效果究竟如何?從8月份主要經(jīng)濟指標(biāo)看,工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)加快,國內(nèi)需求繼續(xù)擴大,國民經(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢。最新發(fā)布的9月份制造業(yè)PMI則連續(xù)4個月回升,自4月份以來首次升至擴張區(qū)間。此外,工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步回升,企業(yè)單位成本下降、效益持續(xù)好轉(zhuǎn),利潤恢復(fù)明顯加快。這些進展與一系列宏觀政策落地生效密切相關(guān)。就稅費優(yōu)惠政策而言,無論是廣大企業(yè)的直接感受,還是減稅規(guī)模、PMI、企業(yè)利潤等統(tǒng)計數(shù)據(jù),減負擔(dān)促發(fā)展效果明顯。

    同時,還要看到,在經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展中,實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)、中小微企業(yè)尚面臨不少難題待解。國家統(tǒng)計局調(diào)查結(jié)果顯示,反映行業(yè)競爭加劇、原材料成本高和資金緊張的制造業(yè)企業(yè)占比有所上升,制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展仍面臨一些困難。此外,工業(yè)企業(yè)利潤恢復(fù)雖明顯加快,但累計利潤降幅仍然較大??梢?,宏觀政策積極效應(yīng)雖已顯現(xiàn),但仍不可松勁。提振市場信心、激發(fā)市場活力,需要一系列政策持續(xù)發(fā)力、久久為功。

    重視政策落地情況。政策既要看規(guī)定,更要看實效。稅費優(yōu)惠政策“組合拳”較為復(fù)雜,需要加大宣傳解讀力度,指導(dǎo)經(jīng)營主體充分享受政策紅利,確保政策直達快享,提升企業(yè)獲得感。同時,持續(xù)進行政策效應(yīng)分析,客觀反映減稅降費成效,推動政策落實落細,切實提高政策效能。

    重視企業(yè)所需所盼。目前,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)面臨著市場需求不足、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。市場不確定強,變化、波動大,往往給經(jīng)營主體帶來新的問題和困難,需要有關(guān)部門密切關(guān)注企業(yè)訴求和期盼,及時出臺有針對的舉措。比如,今年實施先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、上調(diào)部分企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例等新政策,順應(yīng)了企業(yè)提高創(chuàng)新能力、增強發(fā)展后勁的需求;對保障住房實施稅費優(yōu)惠政策,既可以擴大內(nèi)需,又利于保障民生。

    重視做好政策儲備。備豫不虞,為國常道。在延續(xù)、優(yōu)化、完善稅費優(yōu)惠政策時,除了繼續(xù)充分發(fā)揮原有政策作用,還有必要結(jié)合經(jīng)濟財政運行情況以及市場、外部環(huán)境變化,前瞻地做好政策儲備研究,豐富宏觀調(diào)控工具箱,更好幫助經(jīng)營主體增強發(fā)展動力,有效應(yīng)對各類困難問題與風(fēng)險挑戰(zhàn)。

    企業(yè)、市場有所呼,政策有所應(yīng)。延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策,大力支持科技創(chuàng)新、實體經(jīng)濟和中小微企業(yè)發(fā)展,必將有力推動經(jīng)濟運行持續(xù)回升向好。

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