“我們別無(wú)選擇，只能提出訴訟”，TikTok24日向美國(guó)洛杉磯聯(lián)邦法院遞交起訴書(shū)，正式控告美國(guó)政府封禁該應(yīng)用程序在美國(guó)運(yùn)營(yíng)的行政令違法。TikTok在長(zhǎng)達(dá)39頁(yè)的起訴書(shū)中表示，特朗普政府沒(méi)有任何證據(jù)證實(shí)其對(duì)該公司的指責(zé)，無(wú)非是在美國(guó)大選前打著“維護(hù)國(guó)家安全”的旗號(hào)為其反華活動(dòng)造勢(shì)罷了。起訴書(shū)中首次公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)人對(duì)TikTok的喜愛(ài)遠(yuǎn)超人們的想象。截至今年7月，這款社交應(yīng)用在美國(guó)已擁有1億用戶(hù)，比2018年1月增長(zhǎng)了近800%。目前，美媒多半認(rèn)為T(mén)ikTok勝訴的可能性不大，但復(fù)旦大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究基地主任沈逸對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，TikTok起訴美國(guó)政府的行為等于向世界宣告：“中國(guó)的企業(yè)不是阿貓阿狗不付任何代價(jià)就能搶走的，這是最關(guān)鍵的地方。”

加州員工控訴“成為棋子”

據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，TikTok的起訴書(shū)指控特朗普總統(tǒng)在行使緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力發(fā)布行政命令、封禁該應(yīng)用程序在美國(guó)的運(yùn)營(yíng)時(shí)，剝奪了它的正當(dāng)程序。TikTok表示，特朗普政府既沒(méi)有提供“TikTok構(gòu)成實(shí)際威脅的證據(jù)，也沒(méi)有為其懲罰行動(dòng)提供正當(dāng)理由”。報(bào)道稱(chēng)，該訴訟是TikTok對(duì)白宮的最直接挑戰(zhàn)，也是這個(gè)熱門(mén)視頻應(yīng)用與美國(guó)官員之間日益激烈交鋒的升級(jí)。根據(jù)起訴書(shū)內(nèi)容，該公司起訴對(duì)象是美國(guó)總統(tǒng)特朗普、美國(guó)商務(wù)部以及商務(wù)部長(zhǎng)羅斯。

8月6日，特朗普發(fā)布行政命令，宣布在45天后禁止與TikTok進(jìn)行交易。禁令的具體內(nèi)容則由商務(wù)部敲定。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》25日稱(chēng)，在6日的行政令中，TikTok被描述為向中國(guó)共產(chǎn)黨提供獲取美國(guó)人的個(gè)人和專(zhuān)有信息的渠道。對(duì)此，TikTok在訴訟書(shū)中澄清：“TikTok采取了一系列措施來(lái)保護(hù)TikTok美國(guó)用戶(hù)的數(shù)據(jù)隱私及安全，包括將相關(guān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在美國(guó)及新加坡而非中國(guó)，以及設(shè)置軟件障礙，確保TikTok美國(guó)用戶(hù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)獨(dú)立于其他字節(jié)跳動(dòng)產(chǎn)品。”

對(duì)于打壓和迫害發(fā)生的時(shí)機(jī)，TikTok在起訴書(shū)中表示，這項(xiàng)行政命令并非真正出于國(guó)家安全考慮，而是政治決定。起訴書(shū)控訴，隨著大選臨近，特朗普不斷將新冠病毒稱(chēng)作“中國(guó)病毒”“武漢病毒”“功夫病毒”，“要讓中國(guó)對(duì)美國(guó)的疫情負(fù)責(zé)”;特朗普還因部分用戶(hù)在TikTok發(fā)起抵制他演講的活動(dòng)，要求他的支持者都去封殺TikTok。起訴書(shū)還引用多名獨(dú)立專(zhuān)家的話批評(píng)特朗普這項(xiàng)行政令是政治行為。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》25日?qǐng)?bào)道，特朗普之前還建議收購(gòu)TikTok的協(xié)議各方向政府支付促成交易的費(fèi)用，對(duì)此，TikTok在起訴書(shū)中說(shuō)，這筆費(fèi)用是不必要的，“特朗普總統(tǒng)對(duì)于抽成的要求與任何想得到的國(guó)家安全擔(dān)憂沒(méi)有關(guān)系，只是凸顯被告未能向原告提供法律要求的正當(dāng)程序”。

24日當(dāng)天，在TikTok針對(duì)禁令起訴特朗普政府后，TikTok的技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)理瑞安也在加利福尼亞州北部地區(qū)法院向特朗普政府提起訴訟，稱(chēng)政府發(fā)布的禁令違反憲法，并非法剝奪了他的工資。據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》報(bào)道，瑞安的起訴書(shū)還稱(chēng)，“特朗普已決定將‘強(qiáng)硬對(duì)待中國(guó)’作為其四面楚歌的連任競(jìng)選活動(dòng)的中心主題，而TikTok員工則被特朗普當(dāng)成了其與中國(guó)進(jìn)行‘政治對(duì)決’的棋子”。

這場(chǎng)法律挑戰(zhàn)的意義

《華盛頓郵報(bào)》25日稱(chēng)，這起訴訟是一系列事件的最新升級(jí)，可能導(dǎo)致這款流行應(yīng)用要么被禁止，要么被賣(mài)給一家美國(guó)公司。TikTok發(fā)起的法律挑戰(zhàn)，可作為該公司在收購(gòu)談判中獲得更高地位和抬高價(jià)格的一種方式。

美國(guó)彭博新聞社25日稱(chēng)，TikTok的法律挑戰(zhàn)面臨著一場(chǎng)艱難的斗爭(zhēng)。加州大學(xué)伯克利分校法律與技術(shù)中心主任鄧普西說(shuō)，法院一般不會(huì)審查總統(tǒng)對(duì)國(guó)家安全問(wèn)題的裁決，該公司也有機(jī)會(huì)通過(guò)正當(dāng)程序獲得成功，“但它必須證明，根據(jù)第一修正案，它有權(quán)存在于美國(guó)手機(jī)中”。

美國(guó)哥倫比亞廣播公司24日稱(chēng)，法律專(zhuān)家說(shuō)，要讓法院推翻政府關(guān)于TikTok對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的裁決將會(huì)很困難。美國(guó)艾金·崗波律師事務(wù)所律師戴維斯表示，美國(guó)政府在國(guó)家安全問(wèn)題上有“很大的決定權(quán)”。他說(shuō)，字節(jié)跳動(dòng)可能較容易地提出程序正當(dāng)性問(wèn)題，但這個(gè)問(wèn)題特朗普政府可以通過(guò)修改行政令來(lái)“彌補(bǔ)”。

此前，在2019年3月，華為在其深圳總部宣布針對(duì)美國(guó)《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法》第889條的合憲性問(wèn)題向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟，請(qǐng)求法院判定這一針對(duì)華為的銷(xiāo)售限制條款違憲，并判令永久禁止該限制條款的實(shí)施。但美國(guó)得克薩斯州聯(lián)邦地區(qū)法院于今年2月18日駁回了華為的起訴。

“TikTok的起訴重視的是過(guò)程”，中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東25日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，從TikTok的聲明也能看出，他們已經(jīng)為最糟糕的狀況做好準(zhǔn)備了。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程，可以讓美國(guó)民眾認(rèn)清美國(guó)政府在處理別國(guó)企業(yè)在美正常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所采取的卑劣手法，特朗普的經(jīng)濟(jì)民族主義，到底是給美國(guó)帶來(lái)了就業(yè)和經(jīng)濟(jì)改善，還是造成就業(yè)減少、經(jīng)濟(jì)改善空間縮小，以及美國(guó)國(guó)際形象的損害?在大選背景下，相信越來(lái)越多的美國(guó)民眾會(huì)去思考這一問(wèn)題。

1億美國(guó)人在玩TikTok

據(jù)美國(guó)CNBC財(cái)經(jīng)網(wǎng)站報(bào)道，TikTok24日在起訴特朗普政府的聲明中強(qiáng)調(diào)：“我們不會(huì)輕易起訴政府，但是現(xiàn)在我們覺(jué)得別無(wú)選擇了……特朗普政府下達(dá)的行政命令威脅要終止我們的美國(guó)業(yè)務(wù)，此舉會(huì)導(dǎo)致1萬(wàn)個(gè)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位的消失，對(duì)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的美國(guó)人造成不可彌補(bǔ)的傷害。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，TikTok不僅僅是個(gè)娛樂(lè)應(yīng)用，同時(shí)也是他們與朋友保持聯(lián)系，甚至是借以營(yíng)生的平臺(tái)，尤其是在疫情依舊蔓延的當(dāng)下，TikTok顯得尤為重要。”

TikTok的起訴書(shū)中還首次公布了用戶(hù)數(shù)據(jù)細(xì)節(jié)。截至今年7月，這款社交應(yīng)用在全球擁有接近6.9億用戶(hù)，其中在美國(guó)就有1億用戶(hù)!而2018年1月，TikTok在美國(guó)的活躍用戶(hù)量?jī)H為1100多萬(wàn)人。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》25日稱(chēng)，特朗普限制美國(guó)企業(yè)使用微信和TikTok的行政令，可能對(duì)美國(guó)企業(yè)傷害更大。擁有逾10億用戶(hù)的通信應(yīng)用微信，在中國(guó)經(jīng)商必不可少。用戶(hù)使用星巴克和沃爾瑪微信小程序里的功能購(gòu)物、贈(zèng)送禮品卡和點(diǎn)咖啡。去年，他們通過(guò)這些小程序消費(fèi)了1150億美元。許多在美國(guó)增長(zhǎng)達(dá)到飽和的美國(guó)公司依賴(lài)中國(guó)實(shí)現(xiàn)總體增長(zhǎng)，這些企業(yè)經(jīng)常在微信上做廣告。

而TikTok甚至已經(jīng)成為美國(guó)年輕散戶(hù)們的最新交流平臺(tái)。“千禧一代正尋求從社交網(wǎng)站獲得大V們的股票交易提示”，據(jù)美國(guó)“債券學(xué)習(xí)”網(wǎng)站24日?qǐng)?bào)道，TikTok在美國(guó)零售證券交易平臺(tái)——Robinhood公司的交易策略免費(fèi)視頻吸引了超過(guò)300萬(wàn)用戶(hù)，而該平臺(tái)用戶(hù)的平均年齡僅為31歲，他們成為新冠肺炎疫情以來(lái)，美國(guó)股市走出V型波動(dòng)的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，散戶(hù)投資者占美股交易量比例已從去年同期的10%上升到現(xiàn)在的20%以上。

《紐約時(shí)報(bào)》25日刊登康涅狄格州讀者珀金斯的來(lái)信，信中稱(chēng)，特朗普總統(tǒng)在美國(guó)禁止TikTok應(yīng)用是過(guò)度反應(yīng)，可能會(huì)對(duì)谷歌等美國(guó)公司造成負(fù)面影響。TikTok的視頻取笑過(guò)特朗普，現(xiàn)在我們已經(jīng)理解了總統(tǒng)愛(ài)報(bào)復(fù)的本性，“請(qǐng)準(zhǔn)備好迎接白宮更多魯莽甚至可能危險(xiǎn)的行動(dòng)吧!”

關(guān)鍵詞： TikTok 起訴書(shū)