正值美國高校開學之際,多名留學生卻在入境時遭遇美國海關扣留甚至遣返。
美國海關邊境保護局(下稱:CBP)8月27日證實,巴勒斯坦裔哈佛新生阿扎維(Ismail B。 Ajjawi)因“被發(fā)現(xiàn)其(社交媒體)朋友列表中有人發(fā)表反美政治觀點”為由,被撤銷簽證并遣返;就在8月30日,9名亞利桑那州立大學(ASU)中國留學生在返校時被美國海關扣留并拒絕入境,理由是“入關檢查過程中發(fā)現(xiàn)的信息”。
據(jù)美國科技媒體The Verge 8月31日報道,美國移民局正在擴大對社交媒體的監(jiān)控,阿扎維案件只是這一既定事實的一個案例而已。而且,此類案件恐怕將不再是個例,入關時必須提交個人社交賬號,可能稍不留神就會有被遣返的風險。
面對此行為是否涉嫌侵犯個人隱私和言論自由,CBP辯稱這一舉措是為了通過社交網(wǎng)站的言論來預防重大安全問題的產(chǎn)生。
對此,報道提到,美國人權組織、民主與技術政策中心顧問阿扎米(Mana Azarmi)質(zhì)疑CBP的行為不符合規(guī)范,認為“需要知道這種審核的標準和流程,以確保旅客不會面臨過度執(zhí)法。目前還沒有掌握這方面的信息”。
媒體報道截圖
上述報道提到,早在奧巴馬時期(2016年),國土安全部就提議建立一個“網(wǎng)絡存在(online presence)”,以對簽證申請人進行網(wǎng)絡審核。特朗普政府執(zhí)政后,該計劃很快加以實行,并要求申請人提供社交媒體數(shù)據(jù)。至此,邊防人員開始積極要求入境者公開他們的社交賬戶,包括臉書和推特等社交平臺的個人信息。
觀察者網(wǎng)曾報道,今年5月31日起,美國國務院也開始要求大多數(shù)簽證申請人列出他們的社交媒體賬戶。
網(wǎng)站截圖
多年來,CBP一直通過查看個人社交賬號,以搜索是否存在兒童色情或其他類型的非法材料。
即便如此,據(jù)The Verge報道,這種行為也會對言論產(chǎn)生一種“寒蟬效應”,讓人們不敢在網(wǎng)上表達政治觀點,因為社交媒體上的帖子很容易被誤解。
報道援引電子前沿基金會(Electronic Frontier Foundation)高級律師索菲亞·科普(Sophia Cope)的話表示:“查看個人的社交賬號存在許多侵犯言論自由和結社自由隱患。”
個人權利受侵犯,但有利于安全?
曾有入境美國的人因為拒絕向海關提供電子設備、上交個人社交賬號而被拘留,或遭到暴力對待。
早在2017年,CNN便有過類似報道:一名美國出生的美國航天局(NASA)科學家入境美國時,因為拒絕解鎖手機向CBP提供涉及NASA內(nèi)部數(shù)據(jù),而遭到逮捕。
報道截圖
盡管如此,向美國官方提供個人信息是否有助于預防并解決大規(guī)模安全問題,目前還沒有明確答案。
英國衛(wèi)報3年前引述美國國土安全部的說法稱,2015年圣貝納迪諾(San Bernardino )槍擊案兇手塔什芬·馬利克(Tashfeen Malik)在拿到簽證抵美前,曾在網(wǎng)上公開發(fā)表有關圣戰(zhàn)的言論。但FBI最后對此篇報道進行過否認。
而那起槍擊案共造成16人死亡,24人受傷。
另外,布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)于2019年5月公布的一份報告指出,國土安全部涉及社交媒體監(jiān)控的試驗被證明在發(fā)現(xiàn)國家安全威脅方面“明顯不成功”。
社交媒體監(jiān)控報告,圖自布倫南司法中心
但是該中心的一名學者與這篇報告持相反觀點,她在推特上辯稱,個人賬號審查有助于辨別“(極端反美的)政治和宗教觀點,盡管這也許基于申請人朋友的言論”。
好友列表或導致被遣返
阿扎維的案件表明,電子網(wǎng)絡監(jiān)控遠遠不止檢查潛在的移民是否構成犯罪威脅,邊境官員已經(jīng)把社交媒體中的網(wǎng)絡聯(lián)系視為辨別是否申請人是否具有潛在危害性的佐證之一。
那么,CBP真的會根據(jù)簽證申請人的推特或臉書好友列表來作為評判事實的基礎嗎?
美國人權組織、民主與技術政策中心的顧問阿扎米(Mana Azarmi)告訴The Verge,“我認為這一系列的情況有一些非常特殊的地方,我們不確定CBP每一次都會采取這樣嚴苛的標準。”
CBP的一位發(fā)言人向The Verge網(wǎng)站強調(diào),設備搜索對“到達美國的旅行者的影響不到百分之一”。
但阿扎米指出,我們并不知道這些旅申請人是如何被選中的,包括他們是否因為不公平的原因被選中,以及他們是否被問及朋友們的有關言論等令人不安的細節(jié)。”
“CBP的工作人員是否被指示這樣做?這是他們在尋找的東西嗎?”她說到,“我們需要知道這種審核的標準和流程,以確保旅客不會面臨過度執(zhí)法。目前我們沒有掌握這方面的信息。”
根據(jù)NBC援引美國移民局2017年一項規(guī)定,警察應該避免訪問存儲在設備外部的任何數(shù)據(jù),包括手機或筆記本電腦上的全部社交媒體內(nèi)容。
因此,媒體對阿扎維被遣返的事件表示質(zhì)疑。
報道截圖
阿扎維的事件顯然并不是個例,同樣的事情發(fā)生在中國留學生身上。
觀察者網(wǎng)此前報道,時值美國大學開學之際,9名亞利桑那州立大學(ASU)的中國留學生近日卻在返校時被美國海關扣留,因“入關檢查過程中發(fā)現(xiàn)的信息”而被拒絕入境,被迫自費購買返程機票。
海關及邊境保護局(CBP)當天聲明,這些學生并未被遣返,只是未滿足入境的條件,可以重新申請簽證,但沒有透露細節(jié)。
29日,亞利桑那州立大學校長麥克·克羅(Michael Crow)已向國務卿蓬佩奧、國土安全部長麥卡利南致信,稱對事件“深表關切”,要求徹查。
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