不足24小時(shí),2起槍擊,29人遇難。8月的第一個(gè)周末,這組觸目驚心的數(shù)字震驚了全世界,也讓不少美國(guó)人心中揮之不去的隱憂(yōu)再次浮出水面。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日上午10點(diǎn)39分左右,一名槍手持AK-47進(jìn)入美國(guó)得克薩斯州埃爾帕索的一家沃爾瑪內(nèi)進(jìn)行無(wú)差別掃射,致20人死亡,被定性為恐怖襲擊。13小時(shí)后,也就是8月4日凌晨1點(diǎn)左右,俄亥俄州代頓市中心一家酒吧再次響起槍聲,槍手在酒吧門(mén)口的街上掃射,9人遇難。據(jù)目擊者描述,槍手拿的是AR-15型大威力自動(dòng)步槍。
而這僅僅是當(dāng)天登上媒體頭條的兩個(gè)案例。據(jù)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“槍支暴力檔案”統(tǒng)計(jì),僅3日一天,全美各地共發(fā)生至少87起槍擊事件。
全世界沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的持槍比例能跟美國(guó)相比。根據(jù)2018年的一項(xiàng)調(diào)查,美國(guó)民眾持有的私槍總數(shù)達(dá)到3.93億把,甚至超過(guò)了美國(guó)人口。每年美國(guó)死于槍殺的人數(shù)有4萬(wàn),其中60%是自殺。
亞利桑那州立大學(xué)(Arizona State University)統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)者納布塔(Sherry Towers)2015年發(fā)表的一份研究報(bào)告指出,持槍人口越高的州,發(fā)生槍擊案的概率就越高。
槍支泛濫使美國(guó)民眾被不安情緒籠罩,沒(méi)人知道下一聲槍響會(huì)發(fā)生在哪里,加強(qiáng)槍支管控的呼吁聲也越來(lái)越響亮和急迫。俄亥俄州州長(zhǎng)、共和黨參議員德瓦恩(MikeDeWine)在為槍擊遇難者和幸存者組織的燭光集會(huì)上的講話(huà)時(shí),被臺(tái)下的人群打斷。“做些什么吧!”人群大聲高呼。
代頓市警察總長(zhǎng)比爾(Richard Biehl)透露,俄亥俄州槍擊案槍手使用的槍支是在網(wǎng)上訂購(gòu),然后從得克薩斯寄到代頓當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)槍販處,再轉(zhuǎn)交給槍手。比爾表示,槍手的過(guò)往記錄里沒(méi)有任何會(huì)妨礙他購(gòu)買(mǎi)武器的犯罪史。得州槍擊案中的槍支也是槍手在商店合法購(gòu)入的。
專(zhuān)門(mén)出售槍支的商店在美國(guó)街頭不難找到,在網(wǎng)上搜索槍支就會(huì)迅速?gòu)棾霾簧傧嚓P(guān)的購(gòu)物網(wǎng)站,沃爾瑪?shù)壬虉?chǎng)也有專(zhuān)門(mén)出售槍支的柜臺(tái)。在剛剛發(fā)生槍擊的沃爾瑪,每名員工每年都會(huì)接受4次“槍手”訓(xùn)練,指導(dǎo)他們?cè)谟鲆?jiàn)持有武器的襲擊者時(shí)如何阻止他們進(jìn)入商場(chǎng)以及保護(hù)自身安全。
在槍擊事件發(fā)生后,沃爾瑪公司發(fā)言人哈格羅夫(Randy Hargrove)表示,該公司并不會(huì)因?yàn)樵撌录V钩鍪蹣屩Ш蛷椝帲膊粫?huì)改變相關(guān)規(guī)定,但他們一直要求在消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)槍支前通過(guò)背景審查。沃爾瑪2015年停售半自動(dòng)步槍?zhuān)⒃谌ツ陮⒃试S購(gòu)買(mǎi)槍支的最低年齡從18歲提高到了21歲。
美國(guó)槍支的價(jià)格也都在普通人可負(fù)擔(dān)的范圍內(nèi)。記者在美國(guó)一家網(wǎng)上槍支商城看到,最受顧客歡迎的商品包括各式手槍和步槍?zhuān)瑑r(jià)格在500到2000美元不等,還能免運(yùn)費(fèi)。
圖片來(lái)源:MIDWAYUSA網(wǎng)站截圖
但美國(guó)的購(gòu)槍審查系統(tǒng)卻存在諸多漏洞。根據(jù)1993年克林頓簽署的《布雷迪預(yù)防手槍暴力法》,槍支銷(xiāo)售商店要使用“全國(guó)犯罪背景速查系統(tǒng)”對(duì)顧客身份進(jìn)行快速查詢(xún)。被法院判決監(jiān)禁1年以上者、通緝犯、癮君子、患有精神疾病、非法移民、被軍隊(duì)開(kāi)除者、放棄美國(guó)國(guó)籍者、因威脅他人或?qū)嵤┘彝ケ┝Ρ环ㄍヅ袥Q有罪者等9類(lèi)申請(qǐng)者均不能通過(guò)背景審核。
然而這部法律只對(duì)在聯(lián)邦備案的槍械零售商店、廠家和進(jìn)口商有效,而私人之間的槍支交易不受聯(lián)邦法律限制,近年來(lái)興起的網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)槍支也成為新的監(jiān)管盲區(qū)。有控槍組織估計(jì),目前至少有五分之一的槍支銷(xiāo)售無(wú)須接受背景調(diào)查。
此外,每天申請(qǐng)購(gòu)槍的人數(shù)眾多,而聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)者調(diào)查的時(shí)間僅有3個(gè)工作日,很難保障審查的質(zhì)量。
路透社聯(lián)合市場(chǎng)研究公司益普索(Ipsos)今年2月完成的一項(xiàng)民調(diào)顯示,69%的美國(guó)人認(rèn)為需要對(duì)武器有嚴(yán)格或適度的限制,55%的受訪者表示希望能夠出臺(tái)相應(yīng)政策提高擁有槍支的門(mén)檻。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在接受采訪時(shí)也表示,美國(guó)在槍支管控上還有很多要做的,但他強(qiáng)調(diào)他的政府已經(jīng)做的比其他大多數(shù)政府都要多。
2018年12月,美國(guó)政府頒布新的聯(lián)邦條例,把能將半自動(dòng)槍械轉(zhuǎn)換為自動(dòng)射擊槍械的“撞火槍托”及類(lèi)似裝置正式列為違禁品。據(jù)美國(guó)煙酒槍械及爆炸物管理局介紹,“撞火槍托”是一種允許半自動(dòng)手槍單次扣動(dòng)扳機(jī)就能連發(fā)射擊的裝置,能提高槍支的殺傷力。該禁令于今年3月26日正式生效。
2017年的拉斯維加斯鄉(xiāng)村音樂(lè)會(huì)槍擊案中,槍手利用“撞火槍托”把半自動(dòng)步槍改裝成自動(dòng)步槍?zhuān)斐?8人死亡,這是美國(guó)現(xiàn)代史上死傷人數(shù)最多的槍擊事件。隨后特朗普政府禁止。2018年佛羅里達(dá)校園槍擊案后,全美再掀控槍辯論熱潮,禁止銷(xiāo)售和持有“撞火槍托”被政府提上日程。
但《華爾街日?qǐng)?bào)》指出,特朗普并沒(méi)有表現(xiàn)出要在控槍問(wèn)題上作出重大改變的興趣。在2016年大選期間,特朗普曾攻擊民主黨人要搶走人民的槍?zhuān)€提出槍支暴力問(wèn)題的解決方案是要讓更多人擁有武器。
控槍問(wèn)題已經(jīng)是美國(guó)社會(huì)的一個(gè)陳年頑疾,每當(dāng)有大型槍擊事件發(fā)生,都會(huì)短暫“發(fā)作”一次,最終卻不了了之。在路透社的民調(diào)中,有8%的受訪者表示“堅(jiān)信”議員們不會(huì)真的采取行動(dòng)。
1791年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)憲法第二修正案,規(guī)定“公民持有和攜帶武器的權(quán)利不得侵犯”。目前美國(guó)幾乎所有的州都允許通過(guò)背景審查的公民和綠卡持有者合法購(gòu)買(mǎi)和擁有槍支,非公民、非綠卡的外國(guó)人包括各國(guó)留學(xué)生能否購(gòu)槍則由各州法律規(guī)定。
控槍而不禁槍是美國(guó)對(duì)待槍支的基本態(tài)度。而在控槍問(wèn)題上,民主、共和兩黨政治立場(chǎng)分化嚴(yán)重。民主黨人普遍支持對(duì)槍支實(shí)行更嚴(yán)格的管理,共和黨則是擁槍權(quán)利的捍衛(wèi)者。
在奧巴馬執(zhí)政時(shí)期,美國(guó)也出臺(tái)了一些槍支管控政策,包括嚴(yán)格售槍許可、加強(qiáng)購(gòu)槍背景審查以及禁止有精神病史的人購(gòu)買(mǎi)槍械等,但成效甚微。
今年2月,民主黨控制的眾議院通過(guò)一項(xiàng)新控槍法案,擴(kuò)大對(duì)購(gòu)買(mǎi)槍支者的審查范圍,要求對(duì)所有槍支的銷(xiāo)售和轉(zhuǎn)讓進(jìn)行背景調(diào)查,包括那些在槍展和網(wǎng)絡(luò)上的槍支購(gòu)買(mǎi)者。這是25年來(lái),國(guó)會(huì)對(duì)控槍采取的最重要措施。
眾議院預(yù)計(jì)還將繼續(xù)推動(dòng)另一項(xiàng)立法,旨在延長(zhǎng)聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)購(gòu)槍者進(jìn)行背景審查的時(shí)間,由原來(lái)的3個(gè)工作日延長(zhǎng)到10個(gè)工作日。
3日晚,控槍組織“母親要求行動(dòng)”(Moms Demand Action)在白宮門(mén)前組織游行,齊聲高喊“背景審查”“不能再死一個(gè)”等口號(hào),呼吁參議院通過(guò)眾議院提出的法案。
但特朗普此前已表態(tài)要否決該法案,稱(chēng)它們不足以保護(hù)槍支持有者的憲法權(quán)利。國(guó)會(huì)的共和黨人也都對(duì)這一法案持反對(duì)意見(jiàn)。
作為美國(guó)的控槍辯論中的反方代表,美國(guó)全國(guó)步槍協(xié)會(huì)(NRA)提出,槍支和犯罪并沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián),政府不應(yīng)矯枉過(guò)正。這個(gè)擁有140多年歷史,500萬(wàn)會(huì)員的政治游說(shuō)團(tuán)體認(rèn)為槍支是用以自衛(wèi),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于人們的教育,而不是通過(guò)管制槍支來(lái)解決問(wèn)題。他們指出,不少制造槍擊事件的槍手都是順利通過(guò)背景調(diào)查并合法購(gòu)買(mǎi)到他們所使用的槍支。由此,協(xié)會(huì)喊出了“槍不殺人,人殺人”的口號(hào)。
政治新聞網(wǎng)站Politico認(rèn)為,無(wú)論是民主黨還是共和黨,都把槍視作是一種中立的工具,卻忽視了槍支會(huì)給擁有它的人帶來(lái)的選擇。
美國(guó)皮尤研究中心(Pew Research Center)2017年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,美國(guó)大部分擁槍者都不是全國(guó)步槍協(xié)會(huì)的會(huì)員,其中不少人支持槍支管控。他們反對(duì)的是進(jìn)一步加強(qiáng)槍支管制,因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),能保護(hù)自己的不是政府也不是控槍政策,而是自己手上的那把槍。
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