眾所周知，美國(guó)的高等教育費(fèi)用高昂，數(shù)千萬(wàn)美國(guó)人背負(fù)沉重的學(xué)生貸款，總額如今已累計(jì)至1.6萬(wàn)億美元，相當(dāng)于美國(guó)去年GDP的8%。

為了給2020年總統(tǒng)大選民主黨黨內(nèi)初選造勢(shì)，已是第二次參選的伯尼•桑德斯(Bernie Sanders)又要進(jìn)一步擴(kuò)大他的“草根運(yùn)動(dòng)”，將提議把上述學(xué)生債務(wù)“一筆勾銷(xiāo)”，擬為之買(mǎi)單的，正是他不甚待見(jiàn)的華爾街。

5月31日，美國(guó)加州帕薩迪納，桑德斯在當(dāng)?shù)嘏e行競(jìng)選活動(dòng) 圖自視覺(jué)中國(guó)

“一代人因追求教育而終生負(fù)債”

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，現(xiàn)為佛蒙特州參議員的桑德斯將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周一(24日)提出立法建議，要求美國(guó)聯(lián)邦政府出資清除4500萬(wàn)美國(guó)人所持有的學(xué)生債務(wù)，其中包括所有私立大學(xué)和研究生院的債務(wù)，這只是一攬子計(jì)劃的一部分。該計(jì)劃還將使公立大學(xué)、社區(qū)學(xué)院和貿(mào)易學(xué)校免收學(xué)費(fèi)。

根據(jù)桑德斯競(jìng)選團(tuán)隊(duì)的說(shuō)法，為了給上述計(jì)劃買(mǎi)單，對(duì)華爾街的征稅將在未來(lái)十年中超過(guò)2萬(wàn)億美元。具體的實(shí)現(xiàn)方法是——對(duì)金融交易征收一項(xiàng)新稅，包括對(duì)股票交易征收0.5%的稅和對(duì)債券交易征收0.1%的稅。

立場(chǎng)偏左的智庫(kù)世紀(jì)基金會(huì)(Century Foundation)的一份報(bào)告顯示，這種征稅將抑制華爾街投機(jī)，同時(shí)減少收入的不平等。不過(guò)保守派人士警告稱(chēng)，這將阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和投資。

24日當(dāng)天，兩名眾議員也將加入桑德斯的行列：美國(guó)國(guó)會(huì)首位穆斯林女議員、民主黨人伊爾汗•奧馬爾(Ilhan Omar)將和同為民主黨眾議員的普拉米拉•賈亞帕(Pramila Jayapal)一道在眾議院提出立法，以消除美國(guó)所有的學(xué)生債務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，賈亞帕一直支持立法使公立大學(xué)免收學(xué)費(fèi)。

奧馬爾資料圖 圖自視覺(jué)中國(guó)

“這真的是一項(xiàng)革命性的建議，”桑德斯宣稱(chēng)，“對(duì)于遭受2008年華爾街金融危機(jī)重創(chuàng)的一代人來(lái)說(shuō)，(我的計(jì)劃)豁免所有學(xué)生的債務(wù)，一整代人因追求大學(xué)教育的‘罪行’而被‘判處’終生負(fù)債，這種‘荒謬’將被終結(jié)。”

部分民主黨也反對(duì)

事實(shí)上，在2016年總統(tǒng)競(jìng)選期間，桑德斯就幫助普及了“大學(xué)免學(xué)費(fèi)”的想法，但他當(dāng)時(shí)并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)解決方案。

自那以來(lái)，自由派的民主黨議員一直呼吁政府采取越來(lái)越激進(jìn)的措施，來(lái)消除現(xiàn)有的學(xué)生債務(wù)。同樣參加2020年大選的民主黨參議員伊麗莎白•沃倫(Elizabeth Warren)已經(jīng)提議，要求減免6400億美元的學(xué)生債務(wù);前住房和城市發(fā)展部長(zhǎng)朱利安•卡斯特羅(Julián Castro)則提出了一個(gè)更為溫和的債務(wù)減免計(jì)劃。

此類(lèi)提議招致部分人群的強(qiáng)烈反對(duì)，其中還包括一些溫和派民主黨人。反對(duì)者們認(rèn)為，受過(guò)高等教育的人會(huì)因此得到納稅人的補(bǔ)貼，而收入較低的、只有高中學(xué)歷的人群卻是稅收的一個(gè)來(lái)源。

另一方面，保守派和溫和派民主黨人都指出，包括桑德斯在內(nèi)的民主黨總統(tǒng)候選人已經(jīng)推動(dòng)了十幾個(gè)耗資巨大的聯(lián)邦項(xiàng)目，包括“全民醫(yī)保”、“綠色新政”和大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施改善等，預(yù)計(jì)花費(fèi)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)2017年共和黨通過(guò)的1.5萬(wàn)億美元稅法，而美國(guó)眼下正面臨很高的財(cái)政赤字。

偏自由主義智庫(kù)曼哈頓研究所(Manhattan Institute)的分析師布萊恩•里德?tīng)?Brian Riedl)認(rèn)為，上述項(xiàng)目的成本將達(dá)到3萬(wàn)億美元，“讓很多富裕家庭和未來(lái)的高收入者受益。在所有需要3萬(wàn)億聯(lián)邦開(kāi)支的問(wèn)題中，中產(chǎn)和上層階級(jí)大學(xué)畢業(yè)生的大學(xué)費(fèi)用似乎不那么重要。”

支持者們則表示，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，美國(guó)不斷飆升的學(xué)生債務(wù)負(fù)擔(dān)，對(duì)尤其是千禧一代來(lái)說(shuō)，是一種經(jīng)濟(jì)上的損害。根據(jù)聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)，在大約20年的時(shí)間里，千禧一代的債務(wù)從900億美元激增至1.6萬(wàn)億美元。

立場(chǎng)偏左的智庫(kù)利維研究所(Levy Institute)的研究人員表示，免除學(xué)生債務(wù)將有助于刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓借貸者有更多的空間買(mǎi)房，提高自己的信用，同時(shí)還能夠及少數(shù)族裔。上文提到的眾議員奧馬爾本人也背負(fù)著學(xué)生債務(wù)，她在一份聲明中稱(chēng)，(免除學(xué)生債務(wù)的)計(jì)劃將“釋放數(shù)十億美元的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。

近年來(lái)，美國(guó)一些類(lèi)別的貸款占總債務(wù)的比例

據(jù)觀(guān)察者網(wǎng)此前報(bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)今年年初發(fā)布的兩份研究報(bào)告顯示，學(xué)生債務(wù)的不斷上升，與美國(guó)年輕人住房擁有率下降以及大學(xué)畢業(yè)生逃離農(nóng)村存在關(guān)聯(lián)。

美聯(lián)儲(chǔ)指出，從2005年到2014年，24歲至32歲的人群房屋擁有率從45%下降到36%。盡管有很多因素影響了擁有房屋者的比例，但美聯(lián)儲(chǔ)表示，下跌的這部分中有2%，即大約五分之一與學(xué)生債務(wù)直接相關(guān)。這意味著，到2014年，有40萬(wàn)本該擁有住房的人由于學(xué)生貸款而未能擁有住房。

該機(jī)構(gòu)的研究還發(fā)現(xiàn)，背負(fù)學(xué)生債務(wù)的美國(guó)人正大批離開(kāi)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)借入學(xué)生貸款的人中，有一半在背負(fù)債務(wù)的六年內(nèi)移居到了都市地區(qū)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)時(shí)評(píng)論表示，這些報(bào)告揭示出近兩年美國(guó)經(jīng)濟(jì)中兩個(gè)最大的難題——住房市場(chǎng)的復(fù)蘇處于歷史低谷、農(nóng)村財(cái)富落后于城市。

關(guān)鍵詞： 桑德斯，學(xué)生債務(wù)