眾所周知，美國的高等教育費用高昂，數(shù)千萬美國人背負沉重的學生貸款，總額如今已累計至1.6萬億美元，相當于美國去年GDP的8%。

為了給2020年總統(tǒng)大選民主黨黨內(nèi)初選造勢，已是第二次參選的伯尼•桑德斯(Bernie Sanders)又要進一步擴大他的“草根運動”，將提議把上述學生債務“一筆勾銷”，擬為之買單的，正是他不甚待見的華爾街。

5月31日，美國加州帕薩迪納，桑德斯在當?shù)嘏e行競選活動 圖自視覺中國

“一代人因追求教育而終生負債”

據(jù)《華盛頓郵報》23日報道，現(xiàn)為佛蒙特州參議員的桑德斯將在當?shù)貢r間周一(24日)提出立法建議，要求美國聯(lián)邦政府出資清除4500萬美國人所持有的學生債務，其中包括所有私立大學和研究生院的債務，這只是一攬子計劃的一部分。該計劃還將使公立大學、社區(qū)學院和貿(mào)易學校免收學費。

根據(jù)桑德斯競選團隊的說法，為了給上述計劃買單，對華爾街的征稅將在未來十年中超過2萬億美元。具體的實現(xiàn)方法是——對金融交易征收一項新稅，包括對股票交易征收0.5%的稅和對債券交易征收0.1%的稅。

立場偏左的智庫世紀基金會(Century Foundation)的一份報告顯示，這種征稅將抑制華爾街投機，同時減少收入的不平等。不過保守派人士警告稱，這將阻礙經(jīng)濟增長和投資。

24日當天，兩名眾議員也將加入桑德斯的行列：美國國會首位穆斯林女議員、民主黨人伊爾汗•奧馬爾(Ilhan Omar)將和同為民主黨眾議員的普拉米拉•賈亞帕(Pramila Jayapal)一道在眾議院提出立法，以消除美國所有的學生債務。長期以來，賈亞帕一直支持立法使公立大學免收學費。

奧馬爾資料圖 圖自視覺中國

“這真的是一項革命性的建議，”桑德斯宣稱，“對于遭受2008年華爾街金融危機重創(chuàng)的一代人來說，(我的計劃)豁免所有學生的債務，一整代人因追求大學教育的‘罪行’而被‘判處’終生負債，這種‘荒謬’將被終結。”

部分民主黨也反對

事實上，在2016年總統(tǒng)競選期間，桑德斯就幫助普及了“大學免學費”的想法，但他當時并沒有強調(diào)解決方案。

自那以來，自由派的民主黨議員一直呼吁政府采取越來越激進的措施，來消除現(xiàn)有的學生債務。同樣參加2020年大選的民主黨參議員伊麗莎白•沃倫(Elizabeth Warren)已經(jīng)提議，要求減免6400億美元的學生債務;前住房和城市發(fā)展部長朱利安•卡斯特羅(Julián Castro)則提出了一個更為溫和的債務減免計劃。

此類提議招致部分人群的強烈反對，其中還包括一些溫和派民主黨人。反對者們認為，受過高等教育的人會因此得到納稅人的補貼，而收入較低的、只有高中學歷的人群卻是稅收的一個來源。

另一方面，保守派和溫和派民主黨人都指出，包括桑德斯在內(nèi)的民主黨總統(tǒng)候選人已經(jīng)推動了十幾個耗資巨大的聯(lián)邦項目，包括“全民醫(yī)保”、“綠色新政”和大規(guī)?；A設施改善等，預計花費將遠遠超過2017年共和黨通過的1.5萬億美元稅法，而美國眼下正面臨很高的財政赤字。

偏自由主義智庫曼哈頓研究所(Manhattan Institute)的分析師布萊恩•里德爾(Brian Riedl)認為，上述項目的成本將達到3萬億美元，“讓很多富裕家庭和未來的高收入者受益。在所有需要3萬億聯(lián)邦開支的問題中，中產(chǎn)和上層階級大學畢業(yè)生的大學費用似乎不那么重要。”

支持者們則表示，人們越來越認識到，美國不斷飆升的學生債務負擔，對尤其是千禧一代來說，是一種經(jīng)濟上的損害。根據(jù)聯(lián)邦政府的數(shù)據(jù)，在大約20年的時間里，千禧一代的債務從900億美元激增至1.6萬億美元。

立場偏左的智庫利維研究所(Levy Institute)的研究人員表示，免除學生債務將有助于刺激經(jīng)濟增長，讓借貸者有更多的空間買房，提高自己的信用，同時還能夠及少數(shù)族裔。上文提到的眾議員奧馬爾本人也背負著學生債務，她在一份聲明中稱，(免除學生債務的)計劃將“釋放數(shù)十億美元的經(jīng)濟增長”。

近年來，美國一些類別的貸款占總債務的比例

據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，美聯(lián)儲今年年初發(fā)布的兩份研究報告顯示，學生債務的不斷上升，與美國年輕人住房擁有率下降以及大學畢業(yè)生逃離農(nóng)村存在關聯(lián)。

美聯(lián)儲指出，從2005年到2014年，24歲至32歲的人群房屋擁有率從45%下降到36%。盡管有很多因素影響了擁有房屋者的比例，但美聯(lián)儲表示，下跌的這部分中有2%，即大約五分之一與學生債務直接相關。這意味著，到2014年，有40萬本該擁有住房的人由于學生貸款而未能擁有住房。

該機構的研究還發(fā)現(xiàn)，背負學生債務的美國人正大批離開農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)借入學生貸款的人中，有一半在背負債務的六年內(nèi)移居到了都市地區(qū)。

《華爾街日報》當時評論表示，這些報告揭示出近兩年美國經(jīng)濟中兩個最大的難題——住房市場的復蘇處于歷史低谷、農(nóng)村財富落后于城市。

關鍵詞： 桑德斯，學生債務