9月9日,歐盟將召開能源部長特別會(huì)議,討論干預(yù)方案。歐盟委員會(huì)高級(jí)能源官員Woersdoerfer此前表示,干預(yù)能源市場的措施可能包括限制價(jià)格、減少電力需求、對能源企業(yè)征收暴利稅等。當(dāng)前,市場高度關(guān)切會(huì)議可能提出的具體措施及干預(yù)程度。
4日,媒體引述的一份歐盟內(nèi)部文件草案顯示了歐盟的初步想法:采取一攬子措施,降低需求;限制低邊際成本電力來源的收益,為降低家庭部門與中小企業(yè)部門能源成本的政策籌措資金。該草案還顯示,對能源企業(yè)超額利潤征收“暴利稅”的舉措,或不在一攬子措施范圍內(nèi)。
分析認(rèn)為,上述措施或令該地區(qū)化工巨頭等能源密集型企業(yè)受益,而相關(guān)公用事業(yè)公司將受到收益上限的打擊,但若價(jià)格上限水平設(shè)置的“足夠高”,公用事業(yè)企業(yè)倒也不會(huì)碰上一場“災(zāi)難”。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩周一表示,“電價(jià)飆升現(xiàn)在暴露出我們電力市場設(shè)計(jì)上的局限性”。“它是在完全不同的環(huán)境和完全不同的目的下開發(fā)的,”她補(bǔ)充說。“這就是為什么我們現(xiàn)在努力緊急干預(yù)和進(jìn)行電力市場結(jié)構(gòu)性改革的原因。”
近期,歐洲8國的國家元首或政府首腦及歐盟領(lǐng)導(dǎo)人,丹麥?zhǔn)紫喙氽●R林堡召開波羅的海能源峰會(huì)并簽署“馬林堡宣言”,同意加強(qiáng)能源安全和海上風(fēng)電合作。不過,市場分析認(rèn)為,短期干預(yù)措施仍會(huì)是歐盟當(dāng)下工作重點(diǎn)。
智庫 Bruegel 的 Simone Tagliapietra 表示:
“市場設(shè)計(jì)改革通常需要數(shù)年時(shí)間。這是一個(gè)極其復(fù)雜的規(guī)則世界,人們必須非常小心地做好權(quán)衡取舍。”
關(guān)于歐盟對電力市場的干預(yù)計(jì)劃,民生證券牟一凌分析認(rèn)為,該計(jì)劃的目的在于在短期內(nèi)壓低飆漲的電價(jià),并最終實(shí)現(xiàn)天然氣和電力價(jià)格的脫鉤,具體措施包括設(shè)置天然氣價(jià)格上限、或者類似于西班牙目前采用的“設(shè)定發(fā)電用天然氣價(jià)格上限、市場價(jià)超過上限的部分由政府補(bǔ)貼”等:
1、如果采用限價(jià)手段設(shè)置上限,雖然被管控行業(yè)的物價(jià)均被明顯抑制,但結(jié)構(gòu)性商品的價(jià)格管制并不能很好地抑制通脹,其原因在于過剩購買力轉(zhuǎn)移至不被管控商品,形成“溢出效應(yīng)”。
2、如果采用西班牙模式,確實(shí)政策實(shí)施以來,西班牙電價(jià)出現(xiàn)了回落,但這種方法的有效邊際取決于財(cái)政實(shí)力,特別是當(dāng)天然氣價(jià)格大幅上行之后,財(cái)政壓力將凸顯。
關(guān)鍵詞: 歐洲電力和天然氣價(jià)格飆升 歐洲電力 天然氣價(jià)格飆升 天然氣價(jià)格
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