據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站3月22日?qǐng)?bào)道,美國(guó)總統(tǒng)拜登的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)正在通力合作以推出總額3萬(wàn)億美元(1美元約合6.5元人民幣——本網(wǎng)注)的一攬子計(jì)劃,目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、減少碳排放并縮小經(jīng)濟(jì)不平等。首先是一項(xiàng)規(guī)模龐大的基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,其部分資金將來(lái)自對(duì)企業(yè)和富人增稅。
報(bào)道稱(chēng),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的內(nèi)部辯論,顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)預(yù)計(jì)將于本周向拜登和國(guó)會(huì)領(lǐng)袖提交支出提案。
據(jù)報(bào)道,這項(xiàng)提案涉及范圍之廣凸顯出,拜登政府希望以強(qiáng)硬姿態(tài),利用聯(lián)邦政府的力量使美國(guó)經(jīng)濟(jì)更加平等、應(yīng)對(duì)氣候變化,并在與中國(guó)不斷升級(jí)的對(duì)抗中提高美國(guó)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的實(shí)力。
報(bào)道稱(chēng),拜登本月簽署成為法律的1.9萬(wàn)億美元一攬子經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃就包括,為易受新冠疫情所引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退沖擊的個(gè)人和企業(yè)提供資金。但它無(wú)助于推進(jìn)拜登在競(jìng)選時(shí)提出的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)議程,包括向可再生能源過(guò)渡以及提高在電動(dòng)汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)政府官員基本上視這些目標(biāo)——建設(shè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施和轉(zhuǎn)向低碳的未來(lái)——為不可分割的。
自由派智庫(kù)美國(guó)進(jìn)步研究中心的高級(jí)研究員塞思·漢隆說(shuō):“新計(jì)劃表明,政府優(yōu)先事項(xiàng)發(fā)生了重大改變,目的是應(yīng)對(duì)美國(guó)面臨的許多最緊迫的挑戰(zhàn)。該計(jì)劃涉及范圍非常廣泛,反映出我們?cè)谠S多領(lǐng)域投資不足的現(xiàn)實(shí)。”
報(bào)道指出,鑒于該提案的規(guī)模以及民主黨人在參眾兩院僅占微弱多數(shù),施行怎樣的立法策略仍在討論之中。
報(bào)道稱(chēng),拜登的顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)計(jì)劃將這項(xiàng)努力拆分,首先由國(guó)會(huì)處理涉及基礎(chǔ)設(shè)施的第一個(gè)一攬子計(jì)劃,再轉(zhuǎn)向第二個(gè)一攬子計(jì)劃,包括更側(cè)重于人的提案,例如免費(fèi)社區(qū)大學(xué)、普及幼兒園學(xué)前班和全國(guó)帶薪休假計(jì)劃。
白宮一些官員認(rèn)為,鑒于長(zhǎng)期以來(lái)兩黨一直在華盛頓合力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施法案,所以第一個(gè)一攬子計(jì)劃的重點(diǎn)對(duì)共和黨人、商界領(lǐng)袖和許多溫和的參議院民主黨人來(lái)說(shuō)可能更具吸引力。
報(bào)道指出,該計(jì)劃將在清潔能源部署和5G電信等“未來(lái)高增長(zhǎng)行業(yè)”的發(fā)展上投入巨資,包括為農(nóng)村寬帶建設(shè)提供資金,為數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的工人提供高級(jí)培訓(xùn),以及建設(shè)100萬(wàn)套經(jīng)濟(jì)適用和節(jié)能的住房。文件顯示,其中近1萬(wàn)億美元將用于公路、橋梁、鐵路、港口和電動(dòng)汽車(chē)充電站的建設(shè),并改善電網(wǎng)和電力部門(mén)其他方面的開(kāi)支。
拜登最初表示,該計(jì)劃將于2月提出,但因政府官員忙于完成一攬子救助計(jì)劃而有所推遲。
在此期間,政府官員得出的結(jié)論是,拜登這項(xiàng)更廣泛的議程得以在國(guó)會(huì)推進(jìn)的最大希望就是拆分。
根據(jù)文件以及知情人士透露,第二項(xiàng)計(jì)劃的重點(diǎn)是許多進(jìn)步人士所稱(chēng)的“人力基礎(chǔ)設(shè)施”,即學(xué)生、工人以及處于就業(yè)市場(chǎng)邊緣的人。
美國(guó)政府?dāng)M推出一攬子基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃。圖為加州一處電動(dòng)汽車(chē)充電站。(美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站)
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