(資料圖片僅供參考)
據(jù)國家發(fā)展改革委網(wǎng)站消息,國家發(fā)展改革委有關負責同志就《關于進一步完善價格形成機制、支持普惠托育服務體系建設的通知》答記者問。
近日,國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步完善價格形成機制、支持普惠托育服務體系建設的通知》(發(fā)改價格〔2024〕1477號,以下簡稱《通知》)。記者就此采訪了國家發(fā)展改革委有關負責同志。
問:《通知》的整體考慮是什么?
答:《通知》堅持問題導向和目標導向相結(jié)合,針對當前部分地方存在的普惠托育服務定價原則不明確、收費管理機制不健全等問題,區(qū)分托育服務機構(gòu)類型分類施策,通過制定針對性措施,更好發(fā)揮價格政策的引導作用,支持普惠托育服務體系建設。主要包括5方面內(nèi)容:一是界定普惠托育服務機構(gòu)范圍,明確普惠托育服務機構(gòu)包括各類公辦托育服務機構(gòu)、社會辦普惠托育服務機構(gòu)(接受場地費用減免、建設運營補貼等政府支持的各類社會力量舉辦的機構(gòu)),以及公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設的托班;二是分類制定收費管理方式,區(qū)分托育服務機構(gòu)類型,分別明確各類普惠托育服務機構(gòu)的收費管理方式;三是明確收費標準制定原則,提出制定普惠托育服務基準收費標準的主要原則、程序要求、基本依據(jù)、參考因素等;四是建立收費目錄清單制度,推動普惠托育服務機構(gòu)建立基本服務費和其他服務費目錄清單,目錄清單之外不得收費;五是完善收費政策評估優(yōu)化機制,加強托育服務價格監(jiān)測,定期評估政策實施情況,及時調(diào)整優(yōu)化。
問:《通知》在推動普惠托育服務可及、減輕人民群眾負擔方面有哪些舉措?
答:主要有四方面舉措:一是堅持非營利性原則,健全公辦托育服務機構(gòu)價格管理機制,充分發(fā)揮公辦托育服務機構(gòu)對市場價格的引導作用;二是針對社會辦普惠托育服務機構(gòu)收費政策不明確、管理不規(guī)范,部分享受政府支持政策紅利的機構(gòu)收費標準仍然較高等問題,加強規(guī)范引導,通過明確收費標準參考區(qū)間、實行政府指導價管理等方式,降低偏高的價格;三是明確公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設托班的收費政策,鼓勵其為人民群眾提供更多價格可及的普惠托育服務;四是強化收費行為管理,推動普惠托育服務機構(gòu)建立基本服務費和其他服務費目錄清單,目錄清單之外不得收取其他費用,讓托育服務機構(gòu)規(guī)范合理收費,讓嬰幼兒家長明明白白繳費。
問:《通知》在支持普惠托育行業(yè)發(fā)展方面有哪些具體措施?
答:《通知》著力營造透明、可預期的市場環(huán)境,促進普惠托育行業(yè)健康發(fā)展。一是進一步明確普惠托育服務機構(gòu)的范圍,要求各地加強機構(gòu)認定工作;二是明確收費標準制定原則,指導各地科學合理制定普惠托育服務收費標準;三是完善收費政策評估優(yōu)化機制,要求各地對收費管理方式、收費項目、收費標準等進行定期評估,并及時調(diào)整優(yōu)化相關政策;四是要求各地嚴格落實托育服務機構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執(zhí)行等相關規(guī)定。
問:如何保障《通知》的貫徹落實?
答:《通知》提出了四個方面的貫徹落實要求。一是強化部門協(xié)同,明確了價格主管部門、衛(wèi)生健康部門、教育部門的責任分工,加強公辦和社會辦普惠托育機構(gòu)標準認定、幼兒園辦托資質(zhì)審核、收費政策制定等環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;二是強調(diào)綜合施策,將制定收費政策與擴大服務供給、提升服務質(zhì)量有機結(jié)合,形成政策合力;三是加強宣傳解讀,要求各地在發(fā)布本地區(qū)普惠托育服務機構(gòu)收費具體政策時,同步加強宣傳,做好政策解讀,及時回應人民群眾關心的具體問題;四是加強價格監(jiān)督檢查,要求價格主管部門與相關部門密切配合,依法查處各類違法違規(guī)收費行為。
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