中國(guó)網(wǎng)呼倫貝爾8月27日訊(記者 吳佳潼)初秋時(shí)節(jié)，草原上碧空萬(wàn)里。走進(jìn)內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗，路邊悠然食草的牛羊、一望無(wú)際的天然草場(chǎng)，顯現(xiàn)出一派生機(jī)盎然的景象。

新巴爾虎右旗地處中俄蒙三國(guó)交界，邊境線長(zhǎng)515.4公里，其中，中俄邊境線48公里、中蒙邊境線467.4公里。近年來，新巴爾虎右旗以黨建引領(lǐng)壯大嘎查集體經(jīng)濟(jì)，以嘎查資源、資產(chǎn)、資金等生產(chǎn)要素為紐帶，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，積極探索以“芒來模式”和“七村模式”為例的嘎查集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展多種有效形式，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2023年，全旗51個(gè)嘎查集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入3059.45萬(wàn)元，平均年收入59.99萬(wàn)元，其中20萬(wàn)元以上的嘎查占80.4%。

其中，“芒來模式”的開創(chuàng)地——芒來嘎查，位于新巴爾虎右旗所在地阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)西南25公里處，南臨蒙古國(guó)邊境，是克爾倫蘇木15個(gè)牧業(yè)嘎查之一。芒來嘎查以黨建引領(lǐng)為核心，積極探索畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新路徑，留住了牧民、“鼓”了牧民腰包，為守護(hù)邊疆貢獻(xiàn)了力量。

黨建引領(lǐng)“新”了牧民思想

(資料圖片僅供參考)

目前，芒來嘎查總?cè)丝?134戶、357人，黨支部共有24名黨員，“兩委”班子成員7名，先后被評(píng)為“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步嘎查”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

近年來，芒來嘎查黨支部強(qiáng)化政治引領(lǐng)作用，圍繞建設(shè)服務(wù)型黨組織、提升服務(wù)群眾工作能力、筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障三大重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)引導(dǎo)“紅色堡壘戶”發(fā)揮模范帶頭作用。

據(jù)新巴爾虎右旗克爾倫蘇木黨委書記永宏介紹，“紅色堡壘戶”每年評(píng)選，他們需要每月組織輻射戶開展1次政治理論學(xué)習(xí)，每季度組織輻射戶觀看1次電教片，每半年組織1次集體活動(dòng)，獲得了黨員群眾一致“點(diǎn)贊”。同時(shí)，黨支部帶領(lǐng)黨員在春季接羔、秋季出欄、冬季抗災(zāi)等生產(chǎn)生活關(guān)鍵期、忙碌期深入牧戶，幫助牧民接羔、打草、抗災(zāi)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，將牧民群眾凝聚在黨組織周圍。

“嘎查的牧民們大多文化程度不高，這時(shí)牧民黨員就發(fā)揮了很大作用。”內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗旗委組織部副部長(zhǎng)金倉(cāng)在接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，“牧民黨員將黨的最新思想向普通牧民們傳授、講解，使他們的思想認(rèn)識(shí)逐漸提高，為他們轉(zhuǎn)變舊思想起到了重要作用。”

在創(chuàng)新發(fā)展“合作社”經(jīng)營(yíng)模式的過程中，黨員們更是起到了關(guān)鍵作用，“新經(jīng)營(yíng)模式開創(chuàng)初期，黨員們先行做表率加入到合作社中，并將經(jīng)營(yíng)模式講解給牧民們聽，為他們答疑解惑，消除大家的顧慮。”金倉(cāng)說，“在合作社投入到正常運(yùn)行后，黨員們沒有閑著，通過各種方式積極學(xué)習(xí)，為合作社運(yùn)營(yíng)出謀劃策。還帶領(lǐng)牧民們到其他地方參觀、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)做法。”在黨員們的不懈努力下，牧民們的顧慮一點(diǎn)點(diǎn)消除，紛紛加入到合作社中。

“地處邊疆，黨員們的職責(zé)不僅僅是傳遞黨的思想、做表率、幫助牧民，他們還有一項(xiàng)艱巨的任務(wù)——守邊。” 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗委常委、組織部部長(zhǎng)丁萬(wàn)勇表示，“邊境最后一公里國(guó)土怎么守？牧民黨員這時(shí)候就要發(fā)揮作用，他們就要駐守在離邊境線最近的地方，一個(gè)個(gè)蒙古包氈房守護(hù)著廣袤的國(guó)土，做真正的守邊人。”

創(chuàng)新發(fā)展“鼓”了牧民腰包

芒來嘎查草場(chǎng)總面積60.27萬(wàn)畝，其中集體草場(chǎng)12.36萬(wàn)畝。近年來，芒來嘎查探索出一條牧區(qū)生態(tài)保護(hù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活方式——“三生”協(xié)同發(fā)展共同致富小康的合作經(jīng)營(yíng)之路，在全旗率先吹響先鋒哨，成為全旗首個(gè)牧區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)嘎查。

芒來嘎查充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，先行先試。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗克爾倫蘇木芒來嘎查黨支部書記、嘎查達(dá)米吉格道爾吉介紹，2019年6月，芒來嘎查率先組建成立新型股份制專業(yè)合作社，優(yōu)化整合草場(chǎng) 27.8萬(wàn)畝草場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)牧戶由”單打獨(dú)斗”向“抱團(tuán)取暖”的轉(zhuǎn)變。合作社成立初期總牲畜頭數(shù)為5838頭(只)，拆除優(yōu)化網(wǎng)圍欄96公里，實(shí)行以草定畜，將合作社草場(chǎng)劃分為四季輪牧草場(chǎng)。和打草場(chǎng)，設(shè)置12個(gè)放牧點(diǎn)，選定3個(gè)浩特長(zhǎng)。通過深入牧民家走訪、溝通、宣傳，吸納了65戶牧民。經(jīng)過組織化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，合作社成立當(dāng)年增收15萬(wàn)元，社員貸款減少200余萬(wàn)元。

2020年，芒來嘎查黨支部積極響應(yīng)牧區(qū)現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)號(hào)召，推進(jìn)高質(zhì)量黨建引領(lǐng)牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，立足當(dāng)前草畜矛盾突出、草原生態(tài)局部退化、牧民經(jīng)營(yíng)理財(cái)能力弱、生產(chǎn)技能單一、傳統(tǒng)游牧文化與現(xiàn)存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的矛盾等問題，組建新型股份制合作社，創(chuàng)新發(fā)展“芒來模式”。

“芒來模式”用足用好“集體經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)合作社”，針對(duì)草牧場(chǎng)已承包到戶的嘎查，按照牧民自愿的原則，依據(jù)草畜平衡標(biāo)準(zhǔn)，將牧民承包經(jīng)營(yíng)的草場(chǎng)及牲畜折價(jià)入股，讓牧民成為股東和社員，實(shí)現(xiàn)資源合理流轉(zhuǎn)和最優(yōu)配置。合作社收入連續(xù)3年突破200萬(wàn)元，社員年最高盈余分配達(dá)49萬(wàn)元。

“合作社解放了一半以上的牧民勞動(dòng)力，大部分牧民可以自由創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，不用再擔(dān)心家里的牲畜沒人喂養(yǎng)。如果家里有急事需要用錢，也可以找合作社商量幫忙解決。” 米吉格道爾吉說，“如果到合作社工作，一家兩人參與放牧，每個(gè)月還有7500元的工資，讓牧民們也增收了。”

牧民嘎日迪夫婦二人今年都50多歲了，在合作社放羊，每天需要放羊1300多頭，以前兩人靠放牧一年毛收入14萬(wàn)元左右，加入合作社以后每年凈賺分紅12萬(wàn)元左右，加上每月工資，年收入達(dá)到21-22萬(wàn)元。

2024年初至今，合作社累計(jì)接仔畜4491頭只，牲畜存欄數(shù)10648頭只，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年收入將達(dá)到330余萬(wàn)元。牧民們的腰包鼓了，在致富路上越走越遠(yuǎn)。

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