近日,成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)一位患癌老人辦理值機(jī)時(shí),被拒絕登機(jī),引發(fā)關(guān)注。
視頻顯示,家屬稱(chēng)老人患癌4個(gè)月,已經(jīng)簽了承諾書(shū)、做完體檢也帶了醫(yī)生證明,還帶了護(hù)理工,但最終還是不能登機(jī)。據(jù)媒體報(bào)道,成都航空有限公司的工作人員表示,“經(jīng)核實(shí),該名旅客是癌癥晚期的患者,公司有明確規(guī)定,針對(duì)此類(lèi)患者不予承運(yùn),防止旅客在飛行途中身體不適。該規(guī)定在官網(wǎng)運(yùn)輸總條件里有公示,如果是早期或者中期的癌癥患者,沒(méi)有絕對(duì)限制旅客乘機(jī)。”工作人員稱(chēng),沒(méi)有辦法承運(yùn)的情況下,建議旅客進(jìn)行退票處理。
澎湃新聞采訪、梳理發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)大部分航司對(duì)癌癥病人是否能乘機(jī)并未作出明確規(guī)定,一般建議乘客向醫(yī)院咨詢,開(kāi)具適宜乘機(jī)的證明,便能乘機(jī);也有航司列出了不予承運(yùn)的情形,包括“不宜乘機(jī)疾病的患者”,但并未具體提及癌癥晚期病患是否在列。
(相關(guān)資料圖)
有律師認(rèn)為,航司對(duì)癌癥晚期患者能否乘機(jī),不能一刀切式拒絕,要視情況而定,航司需參考醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),而非自行做主。成都航空的規(guī)定可能違背了《民法典》第497條規(guī)定,屬于格式條款,應(yīng)屬無(wú)效。
多家航司稱(chēng),癌癥病人開(kāi)具適宜乘機(jī)的診斷證明后可乘機(jī)
其他航司對(duì)癌癥旅客乘機(jī)是否有相關(guān)規(guī)定?
9月13日,南方航空客服熱線一名工作人員表示,對(duì)于癌癥旅客航司沒(méi)有相應(yīng)規(guī)定,不用申請(qǐng)?zhí)厥饬鞒?,但需要旅客自身遵醫(yī)囑,開(kāi)一個(gè)適宜乘機(jī)的證明。“旅客自身的身體情況,航司沒(méi)辦法作擔(dān)保。”該工作人員稱(chēng)。
中國(guó)東方航空客服熱線一名工作人員也表示,對(duì)于這類(lèi)癌癥病人,具體需要看醫(yī)院的判斷,如果醫(yī)院開(kāi)具可以乘機(jī)的證明,旅客就能正常乘機(jī)。“我們這邊沒(méi)有明確規(guī)定癌癥晚期病人不能乘機(jī),需要詢問(wèn)醫(yī)院是否適宜乘機(jī)。”
中國(guó)國(guó)際航空客服熱線一名工作人員同樣表示沒(méi)有明確規(guī)定,需要咨詢醫(yī)生,建議讓醫(yī)生開(kāi)具適宜乘機(jī)的證明。
此外,深圳航空、四川航空均規(guī)定,對(duì)于傷病旅客,需要向醫(yī)生咨詢是否適合出行,并攜帶醫(yī)療證明。其中深圳航空規(guī)定,診斷說(shuō)明書(shū)須在離乘機(jī)時(shí)間10日以內(nèi)開(kāi)具、有檢查醫(yī)院的蓋章和醫(yī)生簽字、有“XX日前適宜乘機(jī)”字樣方為有效。如果現(xiàn)場(chǎng)工作人員出于合理的判斷認(rèn)為有必要,可能會(huì)要求旅客接受機(jī)場(chǎng)急救中心的檢查,確認(rèn)旅客是否適宜乘機(jī)。
廈門(mén)航空官網(wǎng)則顯示,病患旅客屬于“限制運(yùn)輸”的范疇,只有在符合廈航及相關(guān)承運(yùn)人規(guī)定的條件下,經(jīng)廈航及相關(guān)承運(yùn)人預(yù)先同意并在必要時(shí)做出安排后方予載運(yùn)。出于安全的考慮,廈航對(duì)每一航班限制運(yùn)輸(服務(wù))旅客的數(shù)量進(jìn)行相應(yīng)的控制。
也有航司列出了不予承運(yùn)的情形,但并未具體提及癌癥晚期病患是否在列。比如,春秋航空規(guī)定,有下列情形之一者,除為了挽救生命,經(jīng)該公司同意進(jìn)行特別安排者外,不予承運(yùn),其中包括處于嚴(yán)重或危急狀態(tài)的心臟病患者;大縱膈瘤、特大疝腫及腸梗阻病人;其它患有不宜乘機(jī)疾病的患者等十四種情形。
吉祥航空在“拒絕運(yùn)輸”一欄中列舉了“除為了挽救生命,經(jīng)吉祥航空進(jìn)行特別安排者外,吉祥航空有權(quán)拒絕運(yùn)輸?shù)?rdquo;幾類(lèi)情形,其中列入“各種原因所致生命體征不穩(wěn)定者或患有其他醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不適宜乘機(jī)的疾病者。”
律師:航司不能一刀切式拒絕患者乘機(jī),要視情況而定
澎湃新聞注意到,根據(jù)交通運(yùn)輸部發(fā)布的《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》第八條規(guī)定,運(yùn)輸總條件至少應(yīng)當(dāng)包括:旅客乘機(jī)相關(guān)規(guī)定,包括嬰兒、孕婦、無(wú)成人陪伴兒童、重病患者等特殊旅客的承運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。
該規(guī)定第三十一條明確,有下列情況之一的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸:(一)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)穆每突蛘呶锲?(二)拒絕接受安全檢查的旅客;(三)未經(jīng)安全檢查的行李;(四)辦理乘機(jī)登記手續(xù)時(shí)出具的身份證件與購(gòu)票時(shí)身份證件不一致的旅客;(五)國(guó)家規(guī)定的其他情況。除前款規(guī)定外,旅客的行為有可能危及飛行安全或者公共秩序的,承運(yùn)人有權(quán)拒絕運(yùn)輸。
上述條款并沒(méi)有將旅客的身體狀況與“拒絕運(yùn)輸”作關(guān)聯(lián)的相關(guān)表述。并且,該規(guī)定第三十三條還要求,承運(yùn)人、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)旅客突發(fā)疾病、意外傷害等對(duì)旅客健康情況產(chǎn)生重大影響的情形,制定應(yīng)急處置預(yù)案。
《成都航空有限公司,旅客,行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸總條件 (EU05 版) 》中提到,拒絕運(yùn)輸和限制運(yùn)輸中“癌癥晚期患者”屬于“經(jīng)成都航空同意進(jìn)行特別安排外,不予承運(yùn)”的旅客。
對(duì)此,陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善認(rèn)為,盡管《成都航空有限公司旅客、行李國(guó)內(nèi)運(yùn)輸總條件》(EU05版)寫(xiě)著:“癌癥晚期患者屬于出于安全原因或根據(jù)自己合理的判斷,有權(quán)拒絕運(yùn)輸旅客的情形之一”這樣的條款,但是該條款無(wú)疑將癌癥晚期患者拒之門(mén)外,是對(duì)癌癥患者的一種歧視。他認(rèn)為,對(duì)癌癥晚期患者能否乘機(jī),不能一刀切式拒絕,要視情況而定,航空公司需參考醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),而非自行做主,對(duì)癌癥晚期患者一律不準(zhǔn)乘機(jī)。
趙良善認(rèn)為,此類(lèi)條款可被定性為免除或者減輕了經(jīng)營(yíng)方航空公司的責(zé)任,加重了乘客的責(zé)任,違背了《民法典》第497條規(guī)定:提供格式條款一方不合理地免除或者減輕其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、限制對(duì)方主要權(quán)利,或提供格式條款一方排除對(duì)方主要權(quán)利的,此類(lèi)格式條款無(wú)效;以及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第26條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易,其內(nèi)容無(wú)效。因此,諸如此類(lèi)條款屬于霸王條款,歸屬無(wú)效。(澎湃新聞?dòng)浾?朱軒)
關(guān)鍵詞: 格式條款 民法典 晚期 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
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