今年以來,駐馬店市生態(tài)環(huán)境局遂平分局以生態(tài)文明思想和法治思想為指引,認(rèn)真踐行“兩山”理念,面對(duì)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等任務(wù)目標(biāo),聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè),著力提升執(zhí)法能力,鍛造環(huán)保鐵軍隊(duì)伍,依法嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為,堅(jiān)決捍衛(wèi)人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深入開展第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)造假專項(xiàng)整治。
發(fā)揮執(zhí)法利劍作用,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。堅(jiān)持把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿于環(huán)境執(zhí)法全過程,敢于直面問題、動(dòng)真碰硬、“重拳出擊”,解決了一大批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。對(duì)50余家工業(yè)企業(yè)、涉氣污染點(diǎn)源的治污設(shè)施運(yùn)行狀況和污染物排放情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題25項(xiàng),嚴(yán)厲打擊了一批治污設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物偷排偷放、在線監(jiān)測(cè)作假等環(huán)境違法行為。開展移動(dòng)源污染防治專項(xiàng)執(zhí)法,對(duì)重型柴油貨車OBD造假和非道路移動(dòng)機(jī)械抽測(cè)抽檢不合格等違法行為立案處罰50余起。緊盯機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為線索,利用排污許可、在線監(jiān)測(cè)、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)等數(shù)據(jù)信息,深挖造假鏈條,延伸上下游相關(guān)單位,對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車排放性能維護(hù)站實(shí)施全覆蓋執(zhí)法檢查,以“零容忍、零懈怠、零缺位”的態(tài)度和決心縱深推進(jìn)專項(xiàng)整治,著力營(yíng)造公平公正、清朗清新的市場(chǎng)環(huán)境。
持續(xù)優(yōu)化幫扶引導(dǎo),主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。遂平分局堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中考量,踐行“剛性執(zhí)法+柔性服務(wù)”,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行標(biāo)簽分級(jí)、分類管理。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管分級(jí)分類管理是一項(xiàng)旨在提升環(huán)境管理效率與效果的重要策略,在通過科學(xué)合理的劃分和管理,提升環(huán)境監(jiān)管的效率和針對(duì)性。這一管理模式強(qiáng)調(diào)根據(jù)污染源的性質(zhì)、規(guī)模以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),將監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行細(xì)致的分類,并據(jù)此制定不同層級(jí)的監(jiān)管措施。在分級(jí)管理方面,環(huán)境執(zhí)法部門會(huì)根據(jù)企業(yè)的排污情況、歷史環(huán)境違法記錄等因素,將企業(yè)劃分為不同的監(jiān)管等級(jí)。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)、高污染的企業(yè),實(shí)施更為嚴(yán)格的監(jiān)管和頻繁的執(zhí)法檢查,確保其各項(xiàng)環(huán)保措施得到有效落實(shí)。而對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保表現(xiàn)良好的企業(yè),則可以適當(dāng)減少檢查頻次,給予更多的自主管理和改進(jìn)空間。
分類管理則側(cè)重于對(duì)不同類型污染源采取差異化的監(jiān)管策略。例如,對(duì)于工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源等不同類型的污染源,根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的監(jiān)管要求和排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),針對(duì)不同類型的環(huán)境問題,如大氣污染、水污染、土壤污染等,也會(huì)采取不同的治理措施和監(jiān)管手段。通過實(shí)施分級(jí)分類管理,環(huán)境執(zhí)法部門能夠更加精準(zhǔn)地把握監(jiān)管重點(diǎn),合理分配執(zhí)法資源,提高監(jiān)管效率。同時(shí),這種管理模式也有助于激發(fā)企業(yè)的環(huán)保意識(shí)和責(zé)任感,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)環(huán)境管理,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為。
落實(shí)“包容審慎”監(jiān)管。
積極推行柔性執(zhí)法,對(duì)輕微違法行為建立“容錯(cuò)、糾錯(cuò)”機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人自我改正,主動(dòng)消除、減輕社會(huì)危害后果,堅(jiān)決杜絕“一刀切”式執(zhí)法,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力,營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
開展“送法入企”活動(dòng)。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的原則,將普法工作與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,在執(zhí)法過程中,大力開展以案釋法、送法入企,觸動(dòng)企業(yè)“思想弦”,引導(dǎo)其由“被動(dòng)領(lǐng)罰”向“主動(dòng)守法”轉(zhuǎn)變。截至目前,集中開展普法幫扶指導(dǎo)等活動(dòng)4次,有效幫助企業(yè)及時(shí)消除違法隱患,降低違法風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造了良好的知法守法環(huán)境。
下一步,遂平分局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)生態(tài)文明思想與法治思想,不斷發(fā)揚(yáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍精神,圍繞全年工作目標(biāo),全力以赴打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),始終保持對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作邁上新臺(tái)階,為建設(shè)美麗駐馬店貢獻(xiàn)更多環(huán)保力量。(劉秋芬 徐嘉偉)
供稿單位:駐馬店市生態(tài)環(huán)境局遂平分局
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