美國財(cái)政赤字簡介
以2018財(cái)年為例,美國財(cái)政收入為3.3萬億美元,財(cái)政赤字高達(dá)7790億美元。據(jù)美國,國會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測,2019年美國財(cái)政赤字將達(dá)到9700億美元,而美國財(cái)政赤字將在2020年首次超過萬億美元大關(guān)。與此同時(shí),美國國債的總規(guī)模已超過23萬億,美國部門的債務(wù)相當(dāng)于該國國內(nèi)生產(chǎn)總值的106%。
事實(shí)上,美國財(cái)政赤字并不總是那么高。早在以前,美國不僅沒有財(cái)政赤字,而且還有財(cái)政盈余。20世紀(jì)90年代,美國實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年的經(jīng)濟(jì)增長,這是歷史上最長的一次。在此之前,財(cái)政盈余高達(dá)2370億美元。美國的國債是5.6萬億美元。
美國財(cái)政赤字高咋回事
主要有三個(gè)原因:第一,美國龐大的軍費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)保障等福利支出也非常大。以美國2018年年度軍費(fèi)為例,達(dá)到6000億美元,2019年軍費(fèi)預(yù)算為7300億美元。這個(gè)規(guī)模的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于170多個(gè)國家的年GDP。而且這是和平時(shí)期,戰(zhàn)時(shí)軍費(fèi)高得驚人。近幾十年來,美國僅軍事開支就高達(dá)7.6萬億美元。
美國有關(guān)人士推出了全面減稅政策(減稅30%),支持美國企業(yè)發(fā)展,吸引海外美國企業(yè)和國際資本流入美國,支持美國特朗普經(jīng)濟(jì)發(fā)展,初衷是減稅減費(fèi),先做大GDP蛋糕,再做大蛋糕,美國政府的財(cái)政收入也可以一起增加。這是個(gè)好主意,但是要做一個(gè)大的GDP蛋糕需要很長時(shí)間。從短期來看,美國收入減少、支出增加、財(cái)政赤字大幅上升不足為奇。
最后,美國經(jīng)濟(jì)增長緩慢,近年來平均增長率約為2%,雖然略好于德、法、日等其他發(fā)達(dá)國家,因?yàn)檫@些國家面臨老齡化人口和勞動(dòng)力不足的問題,而美國是一個(gè)移民國家,因此沒有這種擔(dān)憂。但是經(jīng)濟(jì)增長速度還是比較慢的,所以財(cái)政收入增長比較慢,同時(shí)各種支出也在不斷增加。因此,財(cái)政赤字一直難以減少。
事實(shí)上,世界上大多數(shù)國家都有財(cái)政赤字,關(guān)鍵是承擔(dān)適當(dāng)?shù)膫鶆?wù),量入為出。美國在軍事、社會(huì)保障和醫(yī)療保險(xiǎn)方面花費(fèi)很多,美國近年來全面減稅,導(dǎo)致美國財(cái)政支出越來越多,但財(cái)政收入沒有增加多少,盡管政府也想開源節(jié)流。但是所有的支出都是硬支出,很難減少。因此,從目前的情況來看,美國的債務(wù)規(guī)模會(huì)越來越大,這是根本無法阻止的。
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