近來,日韓貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵。日本政府7月1日宣布,從4日起對(duì)韓國的三種半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原材料加強(qiáng)管制,并將韓國排除在貿(mào)易“白色清單”之外。12日,雙方政府代表進(jìn)行首次直接磋商,但最終不歡而散。
迄今,韓國試圖通過外交渠道、訴諸世貿(mào)組織(WTO)等多手段,應(yīng)對(duì)這一“史無前例的緊急狀況”。但分析人士稱,日本公布參議院選舉結(jié)果之前,或許不會(huì)向韓國作任何讓步,雙方關(guān)系將會(huì)僵持。兩國關(guān)系走到如今,不僅是因經(jīng)貿(mào)問題,歷史、政治、軍事等多方面原因,造就了如今的局面。
資料圖:韓國總統(tǒng)文在寅。
[對(duì)立氛圍中磋商韓國找美國“評(píng)理”]
7月12日,日韓雙方就經(jīng)貿(mào)摩擦在東京進(jìn)行了首次直接接觸。據(jù)韓媒報(bào)道,磋商在對(duì)立氛圍中進(jìn)行,雙方表情凝重,甚至沒有握手。會(huì)議并未取得成果。
報(bào)道稱,日本政府11日突然宣布雙方只需派遣2名科長(zhǎng)級(jí)官員出席,有意縮小會(huì)議規(guī)模、降低對(duì)話級(jí)別。12日,雙方政府代表舉行工作級(jí)對(duì)話,并未取得進(jìn)展。13日,雙方甚至就會(huì)上韓方是否曾要求日方撤銷出口管制,各執(zhí)一詞。
除與日本磋商外,韓國還試圖找美國“勸架”、WTO“評(píng)理”,但似乎收效甚微。外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生接受中新網(wǎng)記者采訪指出,WTO訴訟機(jī)制復(fù)雜而漫長(zhǎng),美國調(diào)解態(tài)度不積極,日韓目前的僵局能否被打破,主動(dòng)權(quán)還在日本手中。
[日方何以掐住韓國“命門”?]
日方何以通過管制三種原材料,掐住了韓國的“命門”?
分析稱,韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴外國生產(chǎn)材料,由企業(yè)產(chǎn)出中間品或成品之后再出口。在技術(shù)或零部件方面,韓國對(duì)日本有比較深的依存關(guān)系,長(zhǎng)期以來,包括三星等韓國企業(yè)跟日本有很多經(jīng)濟(jì)合作,比如從日本進(jìn)口關(guān)鍵芯片。
此次日本所管制的半導(dǎo)體材料,包括氟聚酰亞胺、抗蝕劑和高純度氟化氫,正是芯片等產(chǎn)業(yè)的重要原材料。根據(jù)韓國貿(mào)易協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),韓國超過90%的氟聚酰亞胺、抗蝕劑及40%以上的高純度氟化氫,均從日本進(jìn)口。
[日韓關(guān)系在歷史分歧中磕絆]
多年來,日韓關(guān)系一直在歷史分歧中磕磕絆絆,勞工賠償案、“慰安婦”受害者賠償問題始終未解。雙方矛盾除了難以厘清歷史問題外,后又因“雷達(dá)照射事件”,擴(kuò)展到軍事上的相互不信任。
資料圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年7月27日,日本神奈川縣在相模湖交流中心舉行追悼會(huì),悼念二戰(zhàn)時(shí)期死難的韓國等國勞工。中新社發(fā) 王健 攝
——勞工賠償案
2018年10月30日,韓國大法院支持4名二戰(zhàn)時(shí)期遭日本強(qiáng)征的韓國勞工的索賠權(quán),判決涉事日企新日鐵住金公司向每名原告賠償1億韓元。法院的裁決給這起長(zhǎng)達(dá)十余年的訴訟畫上了句號(hào),也使其成為第一起原告終審勝訴的韓國戰(zhàn)爭(zhēng)受害者對(duì)日索賠案。
同年11月29日,韓國大法院再次作出裁決,判處日本企業(yè)三菱重工賠償二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)行征用的多名韓國勞工。
但日方認(rèn)為,根據(jù)日韓兩國1965年恢復(fù)邦交時(shí)簽署的《日韓請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》,韓國勞工的請(qǐng)求權(quán)問題已經(jīng)解決,韓國民眾不能再向日方索賠。
資料圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間2018年8月14日,旅德的韓國和日本民間團(tuán)體在柏林舉行集會(huì),要求日本政府向“慰安婦”制度暴行受害者正式道歉,并作出賠償。中新社記者 彭大偉 攝
——“慰安婦”受害者賠償問題
2019年7月,韓國政府完成“和解與治愈基金會(huì)”的注銷手續(xù)。日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官西村康稔稱,韓國此舉嚴(yán)重違背《日韓慰安婦協(xié)議》。
根據(jù)《日韓慰安婦協(xié)議》協(xié)議,日方向韓國政府主導(dǎo)的“和解與治愈基金會(huì)”出資10億日元,提供給“慰安婦”受害者。文在寅出任韓國總統(tǒng)后,韓方多次對(duì)協(xié)議表達(dá)不滿,說協(xié)議沒有被多數(shù)韓國民眾接受,不能真正解決“慰安婦”問題。
——“雷達(dá)照射事件”
2018年12月20日,韓國一艘驅(qū)逐艦在距離獨(dú)島(日本稱“竹島”)東北方向200公里的公海海域內(nèi),搜救遇險(xiǎn)朝鮮漁船時(shí),日方稱該艦打開了戰(zhàn)斗時(shí)使用的火控雷達(dá),“多次鎖定”日本海上自衛(wèi)隊(duì)一架巡邏機(jī)。
對(duì)于韓方使用火控雷達(dá)照射的意圖,日韓雙方各執(zhí)一詞。此后,雙方先后公開視頻相互指責(zé),“口水戰(zhàn)”不斷升級(jí)。
“雷達(dá)照射事件”的持續(xù)發(fā)酵,還影響到了雙方國防等領(lǐng)域的交流。2019年1月,韓方稱推遲了原定于2月訪問日本舞鶴港的計(jì)劃。日本防衛(wèi)省則表示,在重新考慮是否取消“出云”號(hào)等多艘日本軍艦,春季停靠釜山港的計(jì)劃。
資料圖:日本首相安倍晉三。中新社記者 王駿 攝
[經(jīng)濟(jì)牌背后的政治賬]
如今,日韓再起貿(mào)易摩擦,雙方關(guān)系下一步是否將陷入更為艱難的境地,甚至跌至冰點(diǎn),引外界擔(dān)憂。
清華大學(xué)國際問題研究所教授劉江永對(duì)此解析稱,如今,安倍政府是把日本科技上相對(duì)的優(yōu)勢(shì),變?yōu)閷?duì)韓國特別是文在寅政府,施加壓力的一張牌。“(日本)打的是韓國經(jīng)濟(jì),實(shí)際上要疼在文在寅政府身上。”
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生則表示,目前看來,日韓關(guān)系暫時(shí)“無解”。安倍借參議院選舉之際,出臺(tái)打壓韓國的政策,表明日本政府態(tài)度是強(qiáng)硬的,以此吸引選民眼球,謀求支持。
日本參院選戰(zhàn)7月4日正式起跑,共有370個(gè)候選人提名搶奪124個(gè)議席。安倍此前表示,目標(biāo)是讓自民黨和執(zhí)政伙伴公明黨,在參院改選中獲得53席,加上兩黨的70席非改選席次,執(zhí)政聯(lián)盟所占總席次就能過半。
劉江永分析稱,如果安倍及其政黨聯(lián)盟未能拿下議會(huì)三分之二的席位,其或?qū)?duì)國內(nèi)和外交政策做適當(dāng)調(diào)整,可能會(huì)考慮緩和周邊局勢(shì)。但他同時(shí)表示,在日本參議院公布選舉結(jié)果之前,日本不會(huì)向韓國作任何讓步,雙方關(guān)系還會(huì)僵持一段時(shí)間。
據(jù)此前分析,安倍執(zhí)政以來,一直力圖推動(dòng)修改日本戰(zhàn)后和平憲法。而要通過修憲法案,就必須獲得國會(huì)三分之二的支持。之所以推動(dòng)“修憲”,也與安倍政府力圖擺脫日本歷史“罵名”,尋求成為“正常國家”息息相關(guān),而有關(guān)日本侵略歷史問題,正是韓國文在寅政府立場(chǎng)堅(jiān)決之所在。日方強(qiáng)行打“歷史牌”、“政治牌”,只會(huì)將韓國越推越遠(yuǎn)。
[日韓“摩擦”事件一覽]
? 2018年10月29日韓國大法院判處日本新日鐵住金公司,賠償二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)征的4名韓國受害勞工每人1億韓元。
? 2018年11月29日韓國大法院作出終審裁決,判處日本企業(yè)三菱重工賠償二戰(zhàn)時(shí)期強(qiáng)行征用的多名韓國勞工。
? 2018年12月20日韓國一艘驅(qū)逐艦在距離獨(dú)島(日本稱“竹島”)東北方向200公里的公海海域內(nèi)搜救朝鮮漁船時(shí),日方稱該艦打開了戰(zhàn)斗時(shí)使用的火控雷達(dá),“多次鎖定”日本海上自衛(wèi)隊(duì)一架巡邏機(jī)。對(duì)于韓方使用火控雷達(dá)照射的意圖,雙方相互指責(zé),“口水戰(zhàn)”不斷升級(jí)。
? 2019年7月1日日本政府宣布,從當(dāng)月4日起,對(duì)出口韓國的三種半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)原材料加強(qiáng)管制,并將韓國排除在貿(mào)易“白色清單”之外。
? 2019年7月3日對(duì)于日韓為解決慰安婦問題而共同設(shè)立的“和解與治愈基金會(huì)”,負(fù)責(zé)管理工作的韓國女性家庭部通知基金會(huì),完成注銷手續(xù)。日方此前已表示不滿。
? 2019年7月12日日韓兩國政府就兩國間的貿(mào)易摩擦在東京舉行事務(wù)級(jí)別磋商。雙方不歡而散。
關(guān)鍵詞: 日本,韓國
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