今年春節(jié),用新手機(jī)發(fā)出新年祝福的人將比往年更多。2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品也可以享受購(gòu)新補(bǔ)貼,消費(fèi)者熱情高漲,紛紛借此機(jī)會(huì)通過(guò)“國(guó)補(bǔ)”購(gòu)買(mǎi)新手機(jī)。這僅僅是“兩新”政策有力促消費(fèi)的一個(gè)縮影。“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”熱潮的背后,積極財(cái)政政策的真金白銀支撐,向消費(fèi)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。
擴(kuò)大內(nèi)需既關(guān)系經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全。其中,消費(fèi)是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,一頭連著宏觀經(jīng)濟(jì),一頭連著百姓民生。去年以來(lái),我國(guó)實(shí)施消費(fèi)品以舊換新等一系列提振消費(fèi)政策措施,特別是探索使用大規(guī)模中央財(cái)政資金直接用于百姓消費(fèi),專門(mén)安排了1500億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,支持消費(fèi)品以舊換新,加大汽車(chē)報(bào)廢更新、家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼力度。“國(guó)補(bǔ)”力度可觀,消費(fèi)者樂(lè)享實(shí)惠、激發(fā)換新熱情,促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)升溫。以汽車(chē)、八大類(lèi)家電產(chǎn)品為例,分別帶動(dòng)銷(xiāo)售額9200多億元、2400億元,政策成效十分明顯。由此可見(jiàn),財(cái)政資金起到了重要撬動(dòng)作用。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在確定2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí),把“大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”列為首項(xiàng)。提出2025年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,強(qiáng)調(diào)要“更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁”??梢哉f(shuō),新年伊始的“國(guó)補(bǔ)”手機(jī)熱潮只是一個(gè)開(kāi)端,今年財(cái)政政策擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)的力度和效果值得期待。
提振消費(fèi),需要讓百姓有錢(qián)消費(fèi),也就是增強(qiáng)消費(fèi)能力。在這方面,財(cái)政資金補(bǔ)貼可以發(fā)揮直接、立竿見(jiàn)影的效果。按照安排,今年要增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,持續(xù)支持“兩重”項(xiàng)目和“兩新”政策實(shí)施。加大消費(fèi)品以舊換新支持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋范圍。目前中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新首批資金810億元,支持各地做好政策持續(xù)實(shí)施的銜接工作,充分保障元旦、春節(jié)期間人民群眾消費(fèi)的補(bǔ)貼需求。此外,今年對(duì)資金需求量大、社會(huì)關(guān)注度高的部分領(lǐng)域,擴(kuò)大實(shí)施范圍、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。一系列政策措施針對(duì)性強(qiáng)、支持力度大,顯示出更加積極有為的政策取向。
增強(qiáng)消費(fèi)能力、提高消費(fèi)意愿,在補(bǔ)貼資金加力支持的同時(shí),根本上還需要居民具有一定收入水平和經(jīng)濟(jì)能力。只有多渠道增加居民收入,才能讓消費(fèi)升溫更持續(xù)。中央明確今年要適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),受到社會(huì)的高度關(guān)注和點(diǎn)贊。只有加大民生投入,完善民生政策,突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng),才能更好解決居民擴(kuò)大消費(fèi)的后顧之憂,既促進(jìn)消費(fèi)升溫,又點(diǎn)亮美好生活。
如何把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),真正達(dá)到提振消費(fèi)、群眾受益的效果?一方面,政策落實(shí)要突出便民、惠民,簡(jiǎn)化補(bǔ)貼流程,提高政策執(zhí)行的便利性、有效性,讓補(bǔ)貼資金更快、更便捷地直達(dá)消費(fèi)者,提升群眾的消費(fèi)體驗(yàn)。另一方面,要加強(qiáng)資金監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序。財(cái)政資金不能成為“唐僧肉”,要切實(shí)管好用好補(bǔ)貼資金,特別是防止和嚴(yán)肅查處騙取套取國(guó)家補(bǔ)貼資金、“黃牛”倒賣(mài)消費(fèi)券、商家“先漲價(jià)后打折”等違法違規(guī)行為。此外,還可以探索補(bǔ)貼政策與金融支持聯(lián)動(dòng),有效放大政策資金撬動(dòng)效應(yīng)。
實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,把財(cái)政資金用在提振消費(fèi)的刀刃上,將為擴(kuò)大內(nèi)需提供強(qiáng)有力的支撐,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,不斷提高人民生活水平。
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