一家生產(chǎn)出多種光伏新材料的技術(shù)型民企，出資項(xiàng)目金額4%建設(shè)中廣核三澳核電二期工程；曾為多家核電項(xiàng)目提供核心部件的民企“老搭檔”，成了中廣核陸豐核電項(xiàng)目的“新股東”。2024年以來，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)地方和核電企業(yè)，鼓勵(lì)民資參股核電項(xiàng)目。目前，在江蘇、浙江、山東、廣東、廣西新核準(zhǔn)的徐圩一期等5個(gè)核電項(xiàng)目已分別拿出10%股份，邀請(qǐng)10家民營(yíng)企業(yè)參與投資，力度前所未有。

“核”聚民企向“綠”而行

面朝東海，陸續(xù)建起“華龍一號(hào)”機(jī)組6臺(tái)，單臺(tái)機(jī)組裝機(jī)容量約121.5萬千瓦，每年共產(chǎn)生清潔能源超540億千瓦時(shí)，約等于“一個(gè)溫州”……浙江三澳核電項(xiàng)目的這一愿景，正由中廣核集團(tuán)攜手多家民營(yíng)企業(yè)帶進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

從光伏組件中電池內(nèi)封裝所用到的膠膜材料，到海水淡化、工業(yè)污水處理等減污環(huán)節(jié)必不可少的膜支撐材料，多年以來，杭州福斯特科技集團(tuán)有限公司專注于光伏等領(lǐng)域的新材料研發(fā)。而在今年，該公司在招標(biāo)環(huán)節(jié)從眾多民企中“脫穎而出”，成為浙江三澳核電項(xiàng)目參股股東之一，占股達(dá)4%。

“核能是清潔能源的重要一環(huán)。作為一家長(zhǎng)期參與清潔能源領(lǐng)域的公司，我們認(rèn)為投資核能非常正確。”杭州福斯特科技集團(tuán)副總經(jīng)理徐亮說。

然而，核電行業(yè)具有投資額度大、回報(bào)周期長(zhǎng)、技術(shù)密集度高等特點(diǎn)，對(duì)民企投資而言“門檻”較高。在今年獲批的核電項(xiàng)目當(dāng)中，僅浙江三澳項(xiàng)目總投資額就高達(dá)420.1億元。

“核電投資周期很長(zhǎng)，未來電價(jià)市場(chǎng)也可能出現(xiàn)波動(dòng)。我們堅(jiān)持做得‘更多’，一是因?yàn)楹穗娛玛P(guān)國(guó)計(jì)民生，二是對(duì)中長(zhǎng)期的未來抱有信心。”徐亮說。

對(duì)核電企業(yè)來說，單個(gè)核電項(xiàng)目投資巨大，民營(yíng)企業(yè)的參股有利于緩解項(xiàng)目資金壓力。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員孫文凱表示，隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，除了核電領(lǐng)域，在鐵路、航空、金融、供水供電等其他領(lǐng)域，開放給民營(yíng)企業(yè)會(huì)讓其經(jīng)濟(jì)效率、資源配置都得到改善。

與此同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與重點(diǎn)領(lǐng)域投資也對(duì)民企自身提出了要求。“目前尚未開放的重點(diǎn)領(lǐng)域以資本密集型、技術(shù)密集型行業(yè)為主，這就要求民企加強(qiáng)技術(shù)能力，完善內(nèi)部管理水平；同時(shí)要具有長(zhǎng)期發(fā)展的思維，培養(yǎng)自己在相關(guān)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。”孫文凱說。

“金剛鉆”攬來“瓷器活”

位于廣東的陸豐核電站項(xiàng)目由中廣核控股90%，民營(yíng)企業(yè)久立集團(tuán)股份有限公司持股5%。“久立集團(tuán)是核電領(lǐng)域的強(qiáng)相關(guān)企業(yè)。既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與互信關(guān)系，再加上我們長(zhǎng)期以來參與核電行業(yè)的愿望，讓我們抓住了這次機(jī)會(huì)。”久立集團(tuán)股份有限公司董事李鄭周說。

多年來，久立集團(tuán)積極參與國(guó)家核電建設(shè)，生產(chǎn)管理遵從“核級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，產(chǎn)品涵蓋前三代核電技術(shù)包括核心部件在內(nèi)的所需的60余類材料，并為第四代核電站提供產(chǎn)品。秦山、大亞灣、田灣、防城港、紅沿河等核電項(xiàng)目的部分關(guān)鍵部件的材料都來自久立集團(tuán)。如今，這些項(xiàng)目成了久立集團(tuán)參與核電投資的“金名片”。

這一系列合作關(guān)系建立的基礎(chǔ)，是久立集團(tuán)的技術(shù)力量與研發(fā)能力。近三年來，久立集團(tuán)子公司久立特材累計(jì)投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)超9.06億元，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)200余項(xiàng)。

除了未來的投資回報(bào)，參股核電項(xiàng)目也讓久立集團(tuán)完成了從“供應(yīng)商”到“項(xiàng)目股東”的身份轉(zhuǎn)變。“通過參股核電，久立能深入理解核電的標(biāo)準(zhǔn)要求、發(fā)展趨勢(shì)，精確把握自身技術(shù)突破方向和材料研發(fā)方向，為中國(guó)核能發(fā)展和綠色低碳發(fā)展進(jìn)一步貢獻(xiàn)力量。”李鄭周說。

用好“一個(gè)平臺(tái)”為民資“開路搭橋”

交通、能源、水利等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，400個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目……今年8月，國(guó)家發(fā)展改革委在濟(jì)南召開推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)場(chǎng)上，含擬新建核電項(xiàng)目在內(nèi)的一批重點(diǎn)項(xiàng)目被“擺”到臺(tái)前，吸引民間資本參與。

從服務(wù)民間投資的用地、融資需求，到推出核電、鐵路等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持政策，近年來，國(guó)家發(fā)展改革委不斷完善投資機(jī)制，為民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)“開路搭橋”。

2023年9月，國(guó)家發(fā)展改革委找準(zhǔn)民間投資在信息獲取等方面的“堵點(diǎn)”，搭建全國(guó)向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，拿出一批批基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，通過召開招商會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式加強(qiáng)對(duì)接，打通民企投資渠道。

為持續(xù)加大對(duì)民間投資項(xiàng)目的支持力度，今年8月30日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于建立促進(jìn)民間投資資金和要素保障工作機(jī)制的通知》，表示將依托全國(guó)向民間資本推介項(xiàng)目平臺(tái)，形成滾動(dòng)接續(xù)的向民間資本推介項(xiàng)目清單；再從中好中選優(yōu)、集中推介，形成一份全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單，有針對(duì)性地給予政府投資支持。

“能源、鐵路、航空等重點(diǎn)領(lǐng)域的某些環(huán)節(jié)逐步開放給民營(yíng)企業(yè)，是打通市場(chǎng)進(jìn)入壁壘的重要舉措。”孫文凱說，“民企的高靈活性、高創(chuàng)新激勵(lì)與對(duì)市場(chǎng)的高敏感度，能夠促進(jìn)民企和重點(diǎn)領(lǐng)域雙方的共同發(fā)展。”

隨著平臺(tái)機(jī)制不斷完善，國(guó)企民企“雙向奔赴”的道路也在逐漸拓寬。國(guó)家發(fā)展改革委在9月份新聞發(fā)布會(huì)上再次表示，將繼續(xù)積極創(chuàng)造條件、破除準(zhǔn)入障礙，吸引更多民間資本參與核電、鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè)。(完)

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