多需求催熱，“上門經(jīng)濟”開辟新市場（主題）

工人日報—中工網(wǎng)記者 喬然

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我國上門服務(wù)相關(guān)企業(yè)近年發(fā)展迅速，體現(xiàn)了我國消費者追求美好生活的愿望和消費習(xí)慣的轉(zhuǎn)變。但作為新興業(yè)態(tài)，消費者以及從業(yè)者的權(quán)益該如何保障等一系列問題亟待解決。

“88元上門做一頓飯”“1分鐘1元代人遛狗”“1小時100元陪患者看病”……隨著人們消費能力增強，生活質(zhì)量逐漸提升，以及互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)的興起，人們消費習(xí)慣正在悄然發(fā)生變化，新型職業(yè)層出不窮，受到越來越多消費者的青睞。然而，《工人日報》記者采訪發(fā)現(xiàn)，新型職業(yè)在火熱發(fā)展的同時，還存在一些不完善的地方。對此，有專家表示，應(yīng)根據(jù)實際情況不斷探索新的制度，才能讓新業(yè)態(tài)經(jīng)濟良性發(fā)展。

新職業(yè)帶來更多就業(yè)“風(fēng)口”

95后彭玲在成都從事上門做飯服務(wù)剛滿一年，日前記者采訪時，她已有了20人的團隊?！?菜1湯66元，6個菜88元，10個菜兩個廚師154元……”顧客根據(jù)自己的需求通過網(wǎng)絡(luò)平臺下單，選擇喜歡的套餐即可享受一次上門代廚服務(wù)?！拔覀兠赓M跑腿買菜，只需付菜錢即可，洗碗加收10元洗碗費?！迸砹岣嬖V記者，雖然上門代廚剛出現(xiàn)不久，但許多消費者對此表現(xiàn)出興趣并愿意下單，她和團隊成員周末幾乎沒有時間休息。美團一項數(shù)據(jù)顯示，最近“上門代廚”的搜索量環(huán)比上漲533％。

同為95后的劉麗也在從事一種“很新”的職業(yè)——“遛狗師”，為沒時間照顧寵物狗的消費者提供上門喂養(yǎng)和遛狗服務(wù)。上門喂養(yǎng)價格為3公里以內(nèi)20元，3公里至5公里30元，5公里以上40元，遛狗價格為每分鐘1元。“2021年剛做這一行時沒想到會這么有市場?！眲Ⅺ愂羌媛?，每天下班前會有需要上門喂養(yǎng)的信息發(fā)到手機里，她需要提前一天先與寵物主人見面拿鑰匙，第二天上門添糧、換水、出門遛狗，期間會向顧客提供工作視頻和照片?！吧祥T一次需要服務(wù)一個半小時到兩個小時?！眲Ⅺ惤榻B，在其工作地浙江，遛狗師已成為很多年輕人愿意兼職或全職從事的職業(yè)，同行越來越多。

據(jù)了解，類似的“上門經(jīng)濟”新業(yè)態(tài)還有很多。天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示，我國上門服務(wù)相關(guān)企業(yè)近年來發(fā)展迅速，涵蓋了外賣、家政、洗衣、美甲、按摩、美發(fā)美容、汽車后市場、維修、生鮮、雜貨等各個領(lǐng)域。

互聯(lián)網(wǎng)加傳統(tǒng)行業(yè)“效率高又方便”

彭玲回憶，她最早在短視頻平臺上看到有人在做上門代廚服務(wù)，她本身工作是自由撰稿人，時間彈性較大，又是美食愛好者，上門代廚引起了她的興趣。“我把上門代廚的想法發(fā)到了朋友圈，很快就有朋友聯(lián)系我。我還找到了本地上門代廚的網(wǎng)絡(luò)群，第一個月我是兼職在做，收入近2000元?！迸砹嵴f，自己廚藝不錯，同時比較注重服務(wù)質(zhì)量，在朋友互相推薦下，找她代廚的人越來越多，她變得忙碌了起來。

彭玲認為，上門代廚的市場需求是因為現(xiàn)在年輕人消費習(xí)慣的改變，他們對生活質(zhì)量的要求更高了。“大城市生活節(jié)奏較快，一些年輕人工作一天到家已經(jīng)身心俱疲，不想做飯，點外賣又不健康，上門代廚成為一個很好的選擇，做出的飯菜健康可口又比外面吃得便宜?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)突破了時間和空間的限制，能讓互相有需求的人點對點地對接，這其中的組合蘊藏著無限機會?！眲Ⅺ愓f，新業(yè)態(tài)屬于互聯(lián)網(wǎng)加傳統(tǒng)行業(yè)，新業(yè)態(tài)之所以增多，互聯(lián)網(wǎng)功不可沒。

彭玲表示，她打算擴充團隊，未來想做一個“云家政”的終端平臺，通過更專業(yè)的線上渠道獲取客源?！拔以敢舛嘧鲆恍﹪L試?！迸砹嵴f，目前，有許多年輕人關(guān)注到“上門經(jīng)濟”，但該行業(yè)并不成熟，許多地方有待改進。

探索新制度，行業(yè)發(fā)展仍需規(guī)范

有專家表示，“上門經(jīng)濟”存在著服務(wù)質(zhì)量和安全保障不足的問題，上門服務(wù)涉及消費者的私人空間和財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生服務(wù)質(zhì)量不達標、服務(wù)人員失信或犯罪等情況，將給消費者造成嚴重的損失和不良影響。

“提高上門服務(wù)的標準化程度、加強服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理、建立完善的信用評價和投訴處理機制等措施是必要的?！痹搶＜冶硎?，對于上門代廚烘焙等提供餐飲的服務(wù)，食品安全和從事餐飲人員的健康資質(zhì)不容忽視。另一方面，從事上門服務(wù)的勞動者缺乏身體健康等勞動權(quán)益保障，相關(guān)法律制度監(jiān)管仍處于“真空”狀態(tài)。一旦上門服務(wù)出現(xiàn)“惡意跳單”“流失”等情況，相關(guān)維權(quán)路徑也會困境重重。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所社會法室副主任王天玉指出，目前，大部分網(wǎng)絡(luò)平臺都只是起到中介作用，能夠歸類到民法典第九百六十一條所規(guī)定的中介合同當中。在主要模式上，通過形成點對點的匹配服務(wù)賺取中介費，并沒有對勞務(wù)提供者有一個監(jiān)督管理?！叭绻鳛槊袷玛P(guān)系來處理，并不能認定是勞動關(guān)系或是勞務(wù)關(guān)系?！?/p>

王天玉解釋道，像彭玲一樣有一定規(guī)模的團隊，并對團隊成員有較強管理，要求這些團隊人員到崗打卡，穿著統(tǒng)一工作服等，就是實際勞務(wù)履行的情況，如果有特別強的管理，這就是一種以中介為形式，以勞動關(guān)系為實質(zhì)的一種用工形態(tài)，“在承認平臺與從業(yè)者之間有中介關(guān)系的同時，新業(yè)態(tài)工作者僅依靠民法典不足以保障自己的權(quán)利，因為一定程度上這種靈活就業(yè)超越了個體的就業(yè)規(guī)模，就要有相應(yīng)的管理?！?/p>

據(jù)悉，2021年，人社部等8部門共同印發(fā)《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》。該指導(dǎo)意見將依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)分為三種類型：符合確立勞動關(guān)系情形的，企業(yè)應(yīng)當依法與勞動者訂立勞動合同；不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的，指導(dǎo)企業(yè)與勞動者訂立書面協(xié)議，合理確定企業(yè)與勞動者的權(quán)利義務(wù)；個人依托平臺自主開展經(jīng)營活動、從事自由職業(yè)等，按照民事法律調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù)。

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