本報(bào)記者 孫建偉 通訊員 閆佩琳 文紅
在內(nèi)丘縣,有這樣一支團(tuán)隊(duì),他們走街串巷、下村入戶,懷著一顆誠(chéng)心為鄉(xiāng)親們調(diào)解矛盾糾紛,為群眾提供零距離服務(wù)。一張笑臉,一杯熱茶,他們讓來(lái)訪者攜著怒意而來(lái),帶著笑容而去。他們的年齡不同,經(jīng)歷不同,但都有一股韌勁、一腔熱情、一顆為民服務(wù)的心。
他們就是被周?chē)罕娪H切地稱為“好大哥”的調(diào)解工作室團(tuán)隊(duì)。多年來(lái),他們充分發(fā)揮人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用,贏得了老百姓的信任和認(rèn)可,成為人民群眾解決糾紛的免費(fèi)“專家門(mén)診”,成為黨委、政府化解重大疑難矛盾糾紛的有力幫手。
(資料圖)
建好陣地,便民利民
“不怕跑腿兒,不怕磨嘴兒,不怕落埋怨。對(duì)待群眾真心,化解矛盾耐心,服務(wù)群眾熱心。”這是內(nèi)丘縣“好大哥”調(diào)解工作室團(tuán)隊(duì)倡導(dǎo)的工作精神。
團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人郝保德是金店鎮(zhèn)大辛莊村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任,曾獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”“全國(guó)孝親敬老之星”“河北好人”等榮譽(yù)。他把化解基層矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手,建隊(duì)伍,立制度,抓調(diào)解,重服務(wù),收到較好效果。所在村被授予全國(guó)文明村、全國(guó)民主法治示范村等榮譽(yù)稱號(hào)。
郝保德常說(shuō),家庭是社會(huì)的細(xì)胞,沒(méi)有家庭的和諧,就沒(méi)有社會(huì)的和諧。他把調(diào)解基層糾紛當(dāng)做一項(xiàng)重要工作,一方面在全村開(kāi)展評(píng)選孝敬兒媳、開(kāi)明婆婆,評(píng)好妯娌、好鄰居等活動(dòng),弘揚(yáng)積極向上的好家教、好村風(fēng),另一方面及時(shí)排查矛盾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。他總是耐心細(xì)致、公平公正地幫助調(diào)解群眾矛盾,被群眾親切地稱為“好大哥”。他還自籌資金建設(shè)了面積200平方米,桌、椅、微機(jī)等一應(yīng)俱全的辦公場(chǎng)所,并聯(lián)合社會(huì)熱心人士成立了“好大哥”調(diào)解工作室,義務(wù)幫助群眾調(diào)解矛盾糾紛,免費(fèi)為群眾服務(wù)。
真情調(diào)解,促進(jìn)和諧
郝保德創(chuàng)立“好大哥”調(diào)解工作室,不少外村人也慕名請(qǐng)他幫忙,影響越來(lái)越大。調(diào)解室配備了調(diào)解服務(wù)車(chē),開(kāi)設(shè)了服務(wù)熱線。調(diào)解員在調(diào)解過(guò)程中不收取任何費(fèi)用,交通費(fèi)、餐飲費(fèi)各項(xiàng)開(kāi)支也要全部自行解決。
在調(diào)處矛盾糾紛時(shí),“好大哥”從不怕麻煩。一次調(diào)處不成兩次,兩次調(diào)處不成三次……他們堅(jiān)持以“公心、孝道、真情”去感化群眾。郝保德常說(shuō):“感動(dòng)不了天、感動(dòng)不了地、但沒(méi)有感動(dòng)不了的人?!薄昂么蟾纭闭{(diào)解糾紛不帶看法,不偏袒、不維護(hù)任何一方,讓雙方感到公平信服,以理服人。
內(nèi)丘鎮(zhèn)一戶人家因家庭瑣事鬧離婚,村干部找到郝保德,郝保德登門(mén)勸說(shuō),從法理、離婚成本到親情,細(xì)細(xì)分解。幾個(gè)回合下來(lái),終于風(fēng)平浪靜。
在處理家庭糾紛中,“好大哥”調(diào)解員注重用孝道教育人、感化人,使當(dāng)事人幡然醒悟,知錯(cuò)即改。他們總是站在當(dāng)事人的角度考慮,設(shè)身處地為當(dāng)事人著想。調(diào)處的每一起糾紛都是以法幫人,以理服人,以情動(dòng)人,使雙方當(dāng)事人化干戈為玉帛,矛盾迎刃而解,雙方心悅誠(chéng)服。他們真心實(shí)意解決群眾的揪心事、煩心事、操心事,做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),為社會(huì)穩(wěn)定和諧做出努力。
強(qiáng)化服務(wù),贏得民心
在內(nèi)丘縣司法局的支持下,越來(lái)越多的“好大哥”調(diào)解聯(lián)絡(luò)站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建立起來(lái)。
以內(nèi)丘“好大哥”命名的調(diào)解工作協(xié)調(diào)中心在縣司法局成立,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村人民調(diào)解工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相繼成立“好大哥”調(diào)解聯(lián)絡(luò)站,全縣309個(gè)村推廣建立“好大哥”調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn),每個(gè)村配備了1至2名“好大哥”調(diào)解員。
內(nèi)丘縣司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),他們創(chuàng)造性地將“個(gè)人品牌調(diào)解室”“村級(jí)公共法律服務(wù)站”“村居法律顧問(wèn)室”和“好大哥”調(diào)解室駐各村聯(lián)絡(luò)點(diǎn)結(jié)合起來(lái),讓群眾在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)高效的調(diào)解與公共法律服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),自成立以來(lái),“好大哥”調(diào)解工作室已調(diào)解各類矛盾糾紛900余起,成功率在95%以上,贏得了群眾的信任和認(rèn)可。
用郝保德的話說(shuō),他創(chuàng)立“好大哥”調(diào)解工作室的初衷,不為名,不為利,就是為了讓人們家庭和諧,鄰里團(tuán)結(jié),村風(fēng)淳樸,社會(huì)穩(wěn)定。他們?cè)陂_(kāi)展調(diào)解過(guò)程中,不斷延伸服務(wù)鏈條,對(duì)調(diào)解的案例及時(shí)跟進(jìn),注重效果。對(duì)調(diào)解結(jié)果,定期進(jìn)行回訪,保證調(diào)解結(jié)果落到實(shí)處。
內(nèi)丘縣金店鎮(zhèn)后河村兩戶人家,因?yàn)橥恋貑?wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),矛盾隨時(shí)有升級(jí)的可能。經(jīng)過(guò)“好大哥”的悉心調(diào)解,雙方達(dá)成了和解,并簽訂了調(diào)解協(xié)議。但在回訪中發(fā)現(xiàn)一方當(dāng)事人有反悔跡象,“好大哥”迅速進(jìn)行了回訪疏導(dǎo),最終使當(dāng)事人履行了調(diào)解協(xié)議,真正做到了“案結(jié)、事了、人和”。
經(jīng)過(guò)復(fù)制、推廣、提升,內(nèi)丘“好大哥”調(diào)解模式已形成一套體系。縣司法局推進(jìn)建立“民事調(diào)解”學(xué)習(xí)交流制度,定期互通矛盾糾紛信息、交流經(jīng)驗(yàn)做法、分析方法對(duì)策。定期邀請(qǐng)法院和司法行政機(jī)關(guān)專業(yè)人員講解法律執(zhí)行難點(diǎn)、人民調(diào)解工作疑點(diǎn)等,使“好大哥”們的職業(yè)素養(yǎng)得到全方位提升。縣司法局、縣法院、縣檢察院還分別設(shè)立了“好大哥”調(diào)解工作室,為調(diào)解基層群眾糾紛促進(jìn)社會(huì)和諧創(chuàng)造良好的條件?!昂么蟾纭币殉蔀閮?nèi)丘縣一個(gè)家喻戶曉的品牌。
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