隨著數(shù)字貨幣從歷史高位重挫,要求美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)加密貨幣監(jiān)管的呼聲日益高漲。
美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)主席根斯勒(Gary Gensler)已經(jīng)瞄準(zhǔn)交易平臺(tái),表示它們應(yīng)該采取更多措施來(lái)保護(hù)散戶投資者。
最大加密貨幣交易所Coinbase首當(dāng)其沖,據(jù)媒體報(bào)道,SEC正在調(diào)查Coinbase,調(diào)查其是否不當(dāng)?shù)刈屆绹?guó)人交易本應(yīng)登記為證券的數(shù)字資產(chǎn)。
SEC:加密貨幣應(yīng)接受證券監(jiān)管
關(guān)于加密貨幣是否應(yīng)注冊(cè)為證券,是一段時(shí)間以來(lái)加密貨幣平臺(tái)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間“針?shù)h相對(duì)”的核心。
根斯勒一再敦促Coinbase等加密貨幣交易平臺(tái)在SEC注冊(cè)為證券交易所。
如果注冊(cè)為證券交易所,就像納斯達(dá)克或紐約證券交易所,就將受到SEC的嚴(yán)格監(jiān)督,以防止欺詐和市場(chǎng)操縱行為。根斯勒表示,相比之下,加密貨幣交易平臺(tái)幾乎不受監(jiān)管,它們從事的各種活動(dòng)可能使其利益與用戶利益相沖突。
Coinbase等交易平臺(tái)拒絕這樣做,它們質(zhì)疑如果成為證券交易所,是否還會(huì)有任何資產(chǎn)能由他們上市。因?yàn)楹苌儆屑用茇泿虐l(fā)行人向SEC注冊(cè)其代幣,而交易所不能上市未經(jīng)注冊(cè)的證券。它們表示,遵守SEC的注冊(cè)和披露要求將是成本高昂且不切實(shí)際的。
根斯勒說(shuō),大多數(shù)數(shù)字貨幣是投資合同,是投資者購(gòu)買(mǎi)的金融工具,希望通過(guò)第三方的努力獲得利潤(rùn),應(yīng)該像股票和債券等其他證券一樣在SEC注冊(cè)。
加密貨幣公司則表示,加密貨幣通常希望實(shí)現(xiàn)一些別的目的,如促進(jìn)交易,因此應(yīng)被視為黃金或玉米等大宗商品。大宗商品不屬于SEC的管轄范圍。
Coinbase:我們不上市證券
此前,SEC指控包括該公司一名前雇員在內(nèi)的三名男子進(jìn)行內(nèi)幕交易(泄露在平臺(tái)上市之前購(gòu)買(mǎi)哪些代幣的信息)。但SEC沒(méi)有直接指控Coinbase有任何不當(dāng)行為。
然而,這似乎還不夠,因?yàn)楦鞣N監(jiān)管機(jī)構(gòu)都在爭(zhēng)奪對(duì)加密市場(chǎng)的控制權(quán),SEC表示,已確定這些人交易的幾十種數(shù)字代幣中有9種是證券——包括已上市的7種。
作為美國(guó)最大的交易平臺(tái),Coinbase允許美國(guó)人交易超過(guò)150種代幣。如果這些產(chǎn)品被視為證券,該公司可能需要在SEC注冊(cè)為交易所。
Coinbase的法律顧問(wèn)似乎先發(fā)制人,該公司發(fā)布了一篇題為《Coinbase不上市證券,故事結(jié)束》的博客文章:
我們今天配合了SEC對(duì)司法部指控的不當(dāng)行為的調(diào)查。
但SEC沒(méi)有就我們平臺(tái)上的7項(xiàng)資產(chǎn)與我們進(jìn)行對(duì)話,而是直接提起訴訟。SEC的指控凸顯了一個(gè)重要問(wèn)題:美國(guó)對(duì)數(shù)字資產(chǎn)沒(méi)有一個(gè)明確或可行的監(jiān)管框架。
SEC并沒(méi)有以包容和透明的方式制定量身定制的規(guī)則,而是依靠這類一次性執(zhí)法行動(dòng),試圖將所有數(shù)字資產(chǎn)納入其監(jiān)管范圍,甚至包括那些非證券資產(chǎn)。
就在今天上午(事先并不知道指控發(fā)生的時(shí)間),Coinbase向SEC提交了一份規(guī)則制定請(qǐng)?jiān)笗?shū),呼吁制定實(shí)際的規(guī)則,以便加密證券市場(chǎng)有機(jī)會(huì)發(fā)展。我們擔(dān)心,今天的指控表明,SEC對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)這一最基本的角色不感興趣。
但在SEC缺乏具體的數(shù)字資產(chǎn)監(jiān)管框架的情況下,我們?nèi)匀幌嘈臗oinbase嚴(yán)格的審查程序可以將證券排除在Coinbase平臺(tái)之外。我們?nèi)匀豢释cSEC分享我們的觀點(diǎn),尤其是通過(guò)一個(gè)制定正式規(guī)則的過(guò)程,這是我們迫切需要的。
加密貨幣:我先跌為敬
在過(guò)去的一年里,加密貨幣的說(shuō)客們涌入了華盛頓。其一個(gè)核心目標(biāo)是說(shuō)服政策制定者將盡可能多的市場(chǎng)從SEC的監(jiān)管范圍內(nèi)移除。
Coinbase與其“監(jiān)管機(jī)構(gòu)”之間的“戰(zhàn)爭(zhēng)”才剛剛開(kāi)始。
而加密市場(chǎng)這邊,當(dāng)“Coinbase面臨SEC對(duì)加密貨幣上市的調(diào)查”登上媒體頭條新聞,加密貨幣暴跌,比特幣一度跌回2.1萬(wàn)美元以下。
關(guān)鍵詞: 美國(guó)證券交易委員會(huì) 美國(guó)證券 證券監(jiān)管 Coinbase證券監(jiān)管
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