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10月23日，最高檢舉行“全面履行檢察職能 推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”新聞發(fā)布會，并介紹有關(guān)情況。針對民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害企業(yè)合法權(quán)益的犯罪越來越突出等問題，最高檢第四檢察廳廳長張曉津表示，民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪嚴重損害民營企業(yè)合法權(quán)益，影響民營企業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新發(fā)展，擾亂公平競爭市場秩序，破壞民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，有必要依法懲治、積極預(yù)防。

張曉津介紹，2023年7月，最高檢專門印發(fā)了《關(guān)于依法懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員侵害民營企業(yè)合法權(quán)益犯罪、為民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好法治環(huán)境的意見》，并于7月31日公開發(fā)布，指導(dǎo)各級檢察機關(guān)依法懲治影響民營企業(yè)健康發(fā)展的民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪，營造良好法治環(huán)境。

張曉津指出，檢察機關(guān)在辦理侵害民營企業(yè)合法權(quán)益案件時，要注重因股權(quán)糾紛、債務(wù)糾紛等經(jīng)濟糾紛引發(fā)的涉嫌侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的案件與普通案件之間的區(qū)別。司法實踐中，有的民營企業(yè)公司治理不完善，因股權(quán)糾紛、債務(wù)糾紛等引發(fā)互相控告職務(wù)侵占、挪用資金等案件，背后關(guān)系復(fù)雜，區(qū)分經(jīng)濟糾紛與刑事犯罪難度大。辦理此類案件時，要善于從紛繁復(fù)雜的案件中準確把握實質(zhì)法律關(guān)系，尤其是全面收集、審查糾紛雙方的經(jīng)濟往來活動，從中把握實質(zhì)法律關(guān)系，不能簡單地就一筆或者幾筆資金往來判斷罪與非罪。

此外，張曉津明確懲治和預(yù)防民營企業(yè)內(nèi)部人員犯罪案件，既要發(fā)揮刑事司法的作用，也要考慮到民營企業(yè)治理中的實際情況，由內(nèi)而外強化犯罪預(yù)防和治理。檢察機關(guān)在依法懲治此類犯罪過程中，注重把握好刑事介入與企業(yè)自主調(diào)節(jié)的界限，重點研究解決好民營企業(yè)報案處理問題，在企業(yè)內(nèi)部人員犯罪風(fēng)險尚未外溢的情況下，不隨意、過度介入，干擾民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，避免造成民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動停滯等侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的問題。

張曉津表示，刑事法律是維護公平正義的最后一道防線，只有在不得已的時候才可以動用刑事法律手段。這個時候刑事介入就需要考慮對民營企業(yè)侵害的程度有沒有動用刑事手段的必要。通過高質(zhì)效履行檢察職責(zé)，在依法懲治犯罪的同時，更好地幫助和引導(dǎo)企業(yè)去疴除弊、完善內(nèi)部治理。

關(guān)鍵詞： 民營企業(yè) 侵害 犯罪 最高檢