財(cái)政收入結(jié)構(gòu)介紹
財(cái)政收入結(jié)構(gòu)是指不同征收方式形成的國(guó)家財(cái)政收入結(jié)構(gòu),主要由各種稅收、企業(yè)收入(企業(yè)上繳利潤(rùn))、債務(wù)收入(內(nèi)債、外債收入)、能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金征收、國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金收入等組成。
它把財(cái)政收入作為一個(gè)整體結(jié)構(gòu)來分析,通過國(guó)家預(yù)算反映了集中財(cái)政資金的不同來源、規(guī)模和形式,以及各種財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比例和增加財(cái)政收入的途徑,目的是從整體上把握各種財(cái)政收入來源之間的有機(jī)關(guān)系,并使之保持適當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系;推進(jìn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提升結(jié)構(gòu)整體功能;便于有針對(duì)性地加強(qiáng)財(cái)政收入的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)利益均衡分配。
財(cái)政收入結(jié)構(gòu)包括哪幾個(gè)方面?
1.稅收收入
稅收是政府依靠其政治權(quán)利,根據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn),為實(shí)現(xiàn)其職能而征收的一種強(qiáng)制性和無償?shù)呢?cái)政收入,是現(xiàn)代國(guó)家最重要的財(cái)政收入形式和主要來源。
2.國(guó)有資產(chǎn)收益
國(guó)有資產(chǎn)收益是指國(guó)家憑借國(guó)有資產(chǎn)權(quán)利取得的利潤(rùn)、租金、股息、紅利、資金使用費(fèi)和其他收入的總稱。
3.國(guó)債收入
國(guó)債收入是指國(guó)家通過信貸獲得的有償收入,國(guó)債收入具有自愿性、補(bǔ)償性和靈活性的特點(diǎn)。
4.費(fèi)用收入
收費(fèi)收入向受益人收取一定費(fèi)用的收入形式,是指國(guó)家機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在提供公共服務(wù)、實(shí)施行政管理或提供特定公共設(shè)施的。
5.其他收益
包括基建貸款歸還收入、基建收入、捐贈(zèng)收入等。
中國(guó)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)可以從項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)來考察。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化決定了財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的合理化。但是,財(cái)政收入結(jié)構(gòu)是否比例合理,收入是否適度,財(cái)力是否有后勁,利益關(guān)系是否協(xié)調(diào),也影響著各方面積極性的調(diào)動(dòng)和分配關(guān)系的調(diào)整,制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)的平衡。
在中國(guó),實(shí)行公有制為基礎(chǔ)的計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)條件下,保證財(cái)政收入在國(guó)民收入中的適當(dāng)比例,形成合理的結(jié)構(gòu),是穩(wěn)定財(cái)政、增強(qiáng)財(cái)政調(diào)控力度、正確處理收入分配關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理化的客觀需要。
西方國(guó)家是由資本主義生產(chǎn)資料私有制和雇傭勞動(dòng)制度決定的。他們雖然主要依靠稅收、發(fā)行公債、增發(fā)紙幣來形成自己的財(cái)政收入結(jié)構(gòu),但它所體現(xiàn)的是占統(tǒng)治地位的資產(chǎn)階級(jí)及其國(guó)家通過國(guó)民收入再分配來剝奪勞動(dòng)者,這是資本主義的一種額外剝削關(guān)系。它與社會(huì)主義國(guó)家財(cái)政收入結(jié)構(gòu)所體現(xiàn)的社會(huì)主義財(cái)政分配關(guān)系有著本質(zhì)的區(qū)別。
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