《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)將于明年1月1日正式啟航,標(biāo)志著全球更大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段,不僅為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入新動(dòng)力,也為亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新活力。
RCEP的成員涵蓋了22億人口,該協(xié)定成員國(guó)除東盟十國(guó)外,還包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭共15個(gè)國(guó)家。截止到2019年,15國(guó)GDP合計(jì)25.67萬(wàn)億美元,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)總量的角度,還是貿(mào)易額的角度來(lái)說(shuō),幾乎占到了全球的1/3。
RCEP生效是實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAPP)的重要一步。RCEP不僅包含了已經(jīng)生效的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū),而且通過(guò)RCEP形成包含中日韓三國(guó)的東亞自貿(mào)區(qū),中日、日韓之間首次建立了自貿(mào)關(guān)系,三國(guó)在部分領(lǐng)域互免關(guān)稅,貿(mào)易壁壘的不斷削減將為之后中日韓自貿(mào)區(qū)的談判和實(shí)現(xiàn)打下基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件。這也標(biāo)志著覆蓋亞太所有成員的亞太自貿(mào)區(qū)向前邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
RCEP生效是亞太區(qū)域高水平開(kāi)放的重要一步。RCEP生效后,在貨物貿(mào)易方面,將顯著降低成員國(guó)之間的貿(mào)易成本,其中90%以上貨物貿(mào)易的關(guān)稅將為零關(guān)稅或在10年內(nèi)降到零關(guān)稅;在服務(wù)貿(mào)易方面,RCEP根據(jù)不同國(guó)家國(guó)情,給予最不發(fā)達(dá)國(guó)家特殊與差別待遇。日本、韓國(guó)、澳大利亞、新加坡、文萊、馬來(lái)西亞、印尼7個(gè)成員采用負(fù)面清單方式承諾,我國(guó)等其余8個(gè)成員采用正面清單承諾,并將于協(xié)定生效后6年內(nèi)轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單;在投資方面,15國(guó)均采用負(fù)面清單方式對(duì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個(gè)非服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資作出較高水平開(kāi)放承諾;在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方面,形成了較高水平的規(guī)則,標(biāo)志著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)高水平開(kāi)放向更高層次發(fā)展。
RCEP生效是亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重塑的重要一步。受新冠肺炎疫情沖擊,國(guó)際市場(chǎng)、全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈都發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變。RCEP成員之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ),域內(nèi)資本要素、技術(shù)要素、勞動(dòng)力要素齊全。RCEP生效后,將推動(dòng)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng),強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作,拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí),實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
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