賈江表示,個人養(yǎng)老金制度是我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的重要組成部分,具有政府給予稅收政策優(yōu)惠支持,個人自愿參加、個人繳費(fèi)完全積累以及市場化運(yùn)營等特點(diǎn)。2022年11月,在36個城市或地區(qū)先行實(shí)施,兩年以來制度運(yùn)行總體平穩(wěn)。近期,人力資源社會保障部會同財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局和中國證監(jiān)會印發(fā)通知,全面實(shí)施個人養(yǎng)老金制度。主要有四個方面的變化:
一是擴(kuò)大實(shí)施范圍。從2024年12月15號起,在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動者,都可以參加個人養(yǎng)老金制度。稅收優(yōu)惠政策也就是個人養(yǎng)老金遞延納稅優(yōu)惠政策的實(shí)施范圍同步擴(kuò)大到全國,個人向個人養(yǎng)老金資金賬戶繳費(fèi),按照每年1.2萬的限額標(biāo)準(zhǔn),在綜合所得或者是經(jīng)營所得中據(jù)實(shí)扣除,在投資環(huán)節(jié)暫不征收個人所得稅,領(lǐng)取的時候單獨(dú)按照3%的稅率繳納個人所得稅。
二是優(yōu)化產(chǎn)品供給。在現(xiàn)有的理財(cái)產(chǎn)品、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和公募基金產(chǎn)品的基礎(chǔ)上將國債、特定養(yǎng)老儲蓄、指數(shù)基金納入了個人養(yǎng)老金產(chǎn)品的范圍。另外,金融機(jī)構(gòu)要依法依規(guī)開展投資咨詢服務(wù),也鼓勵金融機(jī)構(gòu)探索開展默認(rèn)投資服務(wù)。
三是提高管理服務(wù)水平。鼓勵支持商業(yè)銀行銷售全類型的個人養(yǎng)老金產(chǎn)品,不斷增加銷售品種。商業(yè)銀行也要為參加人變更開戶銀行、領(lǐng)取個人養(yǎng)老金等提供更多的便捷性、個性化服務(wù)。
四是完善領(lǐng)取條件和辦法,在達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡、完全喪失勞動能力、出國(境)定居等情形可以領(lǐng)取個人養(yǎng)老金之外,增加了提取領(lǐng)取的情形,參加人患重大疾病、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金達(dá)到一定條件或者是正在領(lǐng)取最低生活保障金的,可以申請?zhí)崆邦I(lǐng)取個人養(yǎng)老金。參加人達(dá)到領(lǐng)取條件,可以通過各級社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、全國統(tǒng)一的線上服務(wù)入口以及商業(yè)銀行等途徑提出申請并經(jīng)核實(shí)以后,由商業(yè)銀行將個人養(yǎng)老金發(fā)放至本人的社??ㄣy行賬戶。
下一步,人力資源社會保障部也將會同有關(guān)部門,抓緊研究制定相關(guān)政策和措施,進(jìn)一步增強(qiáng)個人養(yǎng)老金制度的吸引力,引導(dǎo)更多具備條件的群眾參加進(jìn)來,增加一份積累,讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量。
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