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  • 廣東超60地掛起暴雨紅色預(yù)警,如何更好應(yīng)對城市韌性“大考”?
    2023-09-08 20:56:23 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 編輯:

    南方財經(jīng)全媒體記者鄭瑋 廣州報道“停課了。”9月8日中午,在香港理工大學(xué)讀研的何同學(xué)向南方財經(jīng)全媒體記者發(fā)來學(xué)校通知停課的郵件截圖。郵件內(nèi)容顯示,受極端天氣影響,學(xué)校下午及晚間所有課程全部取消,“外面風(fēng)雨很大,學(xué)校附近部分區(qū)域積水已經(jīng)淹過腳面。”

    9月8日一早,受臺風(fēng)“??睔堄喹h(huán)流影響,廣東超60地掛起暴雨紅色預(yù)警。廣東省三防辦、應(yīng)急管理廳、氣象局聯(lián)合發(fā)出預(yù)警提醒,9月8日至9日,強(qiáng)降雨過程仍將持續(xù)影響,雨區(qū)向西向南擴(kuò)展,發(fā)生中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害和城鄉(xiāng)內(nèi)澇風(fēng)險極高。

    面對強(qiáng)暴雨,廣東各地、各部門已陸續(xù)部署應(yīng)對措施。其中,廣州市海珠區(qū)、番禺區(qū),深圳全市,江門全市,珠海全市等多地宣布停課,部分廣深城際動車停運(yùn),珠海機(jī)場取消9月8日進(jìn)出港航班各5班,香港交易所也因暴雨天氣宣布全天暫停交易。


    (資料圖)

    廣東地處極端暴雨高發(fā)區(qū),近年來這座沿海省份已多次遭遇強(qiáng)暴雨天氣。面對這場幾乎年年發(fā)生的城市韌性“大考”,多位受訪專家向南方財經(jīng)全媒體記者表示,目前廣東已建立起相對健全的暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制,未來應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)事前預(yù)警信息共享、完善部門會商機(jī)制,同時在事中充分利用好智慧化技術(shù)及現(xiàn)代化設(shè)備,更及時、科學(xué)處置災(zāi)害性事件。

    全省超60地掛起暴雨紅色預(yù)警

    廣東省氣象服務(wù)中心發(fā)布消息顯示,廣東本輪強(qiáng)降雨天氣主要受臺風(fēng)“??睔堄喹h(huán)流影響。9月6日17時,“??蓖V咕幪?,但是其殘余環(huán)流的影響并未結(jié)束,隨著殘余環(huán)流西移,福建的強(qiáng)降雨逐漸轉(zhuǎn)移到廣東的中東部。

    9月7日凌晨,廣東汕尾、惠州、河源、梅州附近出現(xiàn)“列車效應(yīng)”,南北向的雨帶不斷北上,一連串對流云團(tuán)如列車般持續(xù)經(jīng)過,源源不斷影響同一個地方。到9月8日凌晨,受臺風(fēng)環(huán)流影響,“列車效應(yīng)”出現(xiàn)在廣州、深圳、東莞、佛山等地,帶動雨帶不斷上岸。截至9月8日9時09分,廣東暴雨紅色預(yù)警已增至61個。

    廣東省氣象臺預(yù)計,9月8日,珠江三角洲市縣、清遠(yuǎn)有暴雨到大暴雨,局部特大暴雨。同時,暴雨有向粵西地區(qū)擴(kuò)大的趨勢,預(yù)計9月9日,粵西市縣有大雨到暴雨局部大暴雨,到9月11日至12日,粵西市縣預(yù)計有(雷)陣雨局部大雨或暴雨。

    廣東省水利廳預(yù)計,9月8日至9日,佛山、中山、珠海、肇慶、云浮、江門、陽江、茂名將出現(xiàn)持續(xù)強(qiáng)降雨過程,部分中小河流將出現(xiàn)一次2-5米的漲水過程,部分站點(diǎn)的水位可能超過警戒水位。

    應(yīng)對強(qiáng)暴雨天氣,廣東各地已陸續(xù)部署停課、停運(yùn)、停工等應(yīng)對措施。

    其中,9月8日上午,廣州市海珠區(qū)、番禺區(qū),深圳全市,江門全市,珠海全市,中山市板芙鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)等多地發(fā)布通知,各中小學(xué)、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)停課一天。

    受暴雨影響,8日上午起,部分廣深城際動車也相繼停運(yùn)。其中,廣深城際鐵路43列車停運(yùn),深圳站、深圳東站4列普速鐵路停運(yùn)。航空方面,深圳寶安機(jī)場和白云國際機(jī)場運(yùn)行總體平穩(wěn),珠海機(jī)場則取消9月8日進(jìn)出港航班各5班。

    除廣東外,香港天文臺也在9月7日晚11時05分發(fā)出2023年第一個黑色暴雨警告信號。香港特區(qū)政府8日早上宣布,所有走讀學(xué)校8日停課。香港交易所的香港證券(包括滬深股通)及衍生產(chǎn)品市場也全日暫停交易。

    “地處極端暴雨高發(fā)區(qū),近年廣東各地已逐步建立起相對健全的暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制?!濒吣洗髮W(xué)公共管理學(xué)院、應(yīng)急管理學(xué)院副院長李偉權(quán)教授向南方財經(jīng)全媒體記者表示,“應(yīng)對暴雨洪澇災(zāi)害,一是要做好研判與評估,研判降雨過程引發(fā)山洪、城市內(nèi)澇等災(zāi)害的風(fēng)險,同時對關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)開展評估分析,從而做好相應(yīng)的監(jiān)測預(yù)警;二是要根據(jù)預(yù)警信息,采取合理的應(yīng)對預(yù)案,比如停業(yè)、停課、停運(yùn)等。尤其是針對出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇的城市地段,要及時開展隱患排查,必要時安排人員轉(zhuǎn)移,最大程度消除可能導(dǎo)致人員傷亡的安全隱患?!?/p>

    多部門共迎韌性城市“大考”

    地處極端暴雨高發(fā)區(qū),近年廣東這座沿海省份已多次遭遇強(qiáng)暴雨天氣。面對這場幾乎年年發(fā)生的城市韌性“大考”,廣東水利、應(yīng)急、氣象、消防等各部門正持續(xù)加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險應(yīng)對力度。

    在風(fēng)險預(yù)警方面,南方財經(jīng)全媒體記者從廣東省水利廳處獲悉,8日9時,廣東省水利廳已提前向廣州增城,佛山高明,肇慶廣寧、懷集,惠州博羅、龍門,云浮新興,江門開平、恩平,清遠(yuǎn)清城、佛岡,茂名高州、信宜,陽江陽東、陽春等地發(fā)布山洪災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警短信。據(jù)統(tǒng)計,9月8日0時至16時,廣東全省共發(fā)出山洪災(zāi)害預(yù)警58個,向基層責(zé)任人發(fā)送預(yù)警短信3156條。

    在災(zāi)情處置方面,南方財經(jīng)全媒體記者從廣東省消防救援總隊處了解到,自8日凌晨2時,洪澇(臺風(fēng))救援Ⅱ級響應(yīng)啟動后,廣東全省消防救援隊伍全員即進(jìn)入24小時臨戰(zhàn)狀態(tài),21支支隊級、36支大隊級通信“輕騎兵”全部做好遂行出動準(zhǔn)備。截至9月8日7時,廣東全省消防救援隊伍共接報強(qiáng)降雨相關(guān)警情727起,派出消防救援人員6467人次、車輛1279輛次、舟艇182艘次,營救疏散3345人。

    目前,廣東省水利廳也已派出4支技術(shù)專家組,提前預(yù)置到陽江、云浮、江門、肇慶等地區(qū),協(xié)助地方防汛工作,接下來將繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害、中小河流洪水和小水庫小山塘安全運(yùn)行風(fēng)險分析研判,及時指導(dǎo)受影響地區(qū)做好防御工作。

    除快速鋪開一系列即時應(yīng)對措施外,從長期發(fā)展的角度看,廣東這座沿海省份如何更好解決極端暴雨天氣導(dǎo)致的“城市看?!钡葐栴}?

    廣東省水利水電科學(xué)研究院副總工程師、教授級高工黃錦林向南方財經(jīng)全媒體記者表示,從提升區(qū)域整體抗風(fēng)險能力、提高城市應(yīng)對水文災(zāi)害韌性的角度出發(fā),除了要建好、用好氣象工程、水利工程等防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施,還應(yīng)進(jìn)一步完善城市規(guī)劃,推動水利部門提前介入城市規(guī)劃的頂層設(shè)計,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的防洪抗汛功能。

    9月8日正式對外公布的《廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》明確提出,要加強(qiáng)城市抗震、防風(fēng)、防洪、排澇、消防等設(shè)施建設(shè),提升交通、水利、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施抗損毀能力,推動臺風(fēng)頻繁城市加強(qiáng)沿海防護(hù)林和生態(tài)海堤建設(shè)。同時,統(tǒng)籌城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)和海綿城市建設(shè),實(shí)施城市易澇區(qū)域整治提升行動,改造城市老舊破損排水管網(wǎng),消除城市嚴(yán)重易澇積水區(qū)段。

    “廣東作為經(jīng)濟(jì)大省和人口大省,轄內(nèi)廣州、深圳、東莞3市都屬于人口過千萬的超大城市,內(nèi)部人流、物流、信息流、資金流高度集中,任何自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故等公共事件都有可能造成難以估量的損失,這也對廣東各地開展城市應(yīng)急管理工作提出了更高的要求。未來,加強(qiáng)韌性城市建設(shè)方面,廣東還需要建立更完善的制度基礎(chǔ),打造標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警監(jiān)測體系,提升城市綜合應(yīng)急處置救援能力,同時推動搭建全民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系?!崩顐?quán)表示。

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