21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 宋豆豆 報(bào)道

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汽車消費(fèi)作為大宗消費(fèi)，是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)的重要抓手。

日前國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），提出優(yōu)化汽車購買使用管理以及擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)，各地區(qū)不得新增汽車限購措施，已實(shí)施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施等等。

作為全國消費(fèi)大省，廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，廣東正推動(dòng)放寬廣州、深圳“限牌”；支持廣州、深圳等汽車大市實(shí)施購車補(bǔ)貼、以舊換新，擴(kuò)大新能源車銷量。

與“卷”且“難”的北京搖號(hào)和豪擲千金的上海車牌拍賣相比，廣州和深圳對(duì)于放寬限牌更有優(yōu)勢(shì)，同時(shí)放寬限牌對(duì)推動(dòng)廣深汽車消費(fèi)和汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的發(fā)展均有著積極意義。

事實(shí)上，目前國內(nèi)汽車限牌限購政策的地區(qū)包括北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊等?！皩?shí)施限購政策的城市不會(huì)輕易大幅放寬限購政策，一般是在部分時(shí)間增加少量指標(biāo)，這些指標(biāo)往往針對(duì)無車家庭或者久搖不中的剛需人群，會(huì)把握一定的度。”有汽車行業(yè)人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，增加的號(hào)牌越多，治理交通擁堵的壓力就越大。

以廣州和深圳為例，2012年7月，廣州開始實(shí)施汽車限購政策，規(guī)定每年配置額度為12萬個(gè)，采用有償競(jìng)拍和無償搖號(hào)兩種模式分配；2014年12月，深圳開始實(shí)施汽車限購政策，規(guī)定每年配額指標(biāo)為10萬個(gè)，其中2萬個(gè)專供新能源汽車，另外8萬個(gè)采取搖號(hào)和競(jìng)價(jià)結(jié)合的方式分配。

近年來廣深等地曾多次增加購車指標(biāo)，以刺激汽車消費(fèi)。

2021年廣東省政府發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)城市消費(fèi)的若干政策措施》，其中明確提到要擴(kuò)大汽車消費(fèi)，逐步放寬廣州、深圳汽車上牌指標(biāo)限制，釋放消費(fèi)需求。具體措施包括大力推廣節(jié)能車、新能源車使用，2021—2022年廣州市配置節(jié)能小汽車增量指標(biāo)增加至8萬個(gè)；深圳市進(jìn)一步放寬新能源小汽車指標(biāo)申請(qǐng)條件，取消社保條件等限制，促進(jìn)新能源小汽車銷售。

2022年5月，深圳宣布新增投放2萬個(gè)普通小汽車增量指標(biāo)，面向仍在搖號(hào)且已參加60期以上（含60期）的“未中簽”申請(qǐng)人進(jìn)行配置。

今年廣州、天津等限購城市的指標(biāo)放松有所延續(xù)：廣州2023年上半年額外增加3萬個(gè)節(jié)能車增量指標(biāo)配置額度，并臨時(shí)放寬非本市戶籍人員申請(qǐng)節(jié)能車增量指標(biāo)資格條件；今年4月，深圳發(fā)布綠牌指標(biāo)個(gè)人申請(qǐng)條件調(diào)整的公告，非深戶可持居住證直接申請(qǐng)綠牌，對(duì)社保不做要求；天津市個(gè)人普通車搖號(hào)將在原增量指標(biāo)配置額度基礎(chǔ)上增投3.5萬個(gè)增量指標(biāo)，配置到2023年2月至12月。

此外，浙江省出臺(tái)政策鼓勵(lì)杭州市進(jìn)一步放寬汽車搖號(hào)、限行政策，適時(shí)增加小客車浙A號(hào)牌指標(biāo)；杭州市也明確對(duì)符合條件的久搖不中者（搖號(hào)累計(jì)達(dá)到72次及以上）、人才、多孩家庭等個(gè)人以及重點(diǎn)企業(yè)，可直接申領(lǐng)小客車指標(biāo)。

招商證券認(rèn)為，放寬汽車限購政策是一種成本低、見效快的刺激手段，能夠充分釋放消費(fèi)潛力。

此外值得一提的是，隨著公共交通逐漸完善、消費(fèi)者對(duì)新能源汽車接受度逐漸提高等因素，一度直逼10萬元的個(gè)人車牌競(jìng)拍熱潮回歸理性。今年5月，深圳市粵B個(gè)人車牌競(jìng)拍最低成交價(jià)1萬元，創(chuàng)5年來新低；今年7月廣州市粵A牌個(gè)人車牌最低成交價(jià)降至底價(jià)1萬元，比上月登上“2字頭”的2.18萬元下降1.18萬元。

不過，上述人士指出，目前除了北京之外，其他城市對(duì)于新能源汽車并不限購，因此越來越多限購城市的汽車剛需人群選擇購買電動(dòng)車。除非限購政策出現(xiàn)巨大的調(diào)整，否則對(duì)于車市增長(zhǎng)的影響有限。

此前，有關(guān)部門曾多次出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)限購城市適當(dāng)放寬限購政策，城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化的提出，或?qū)槠囅拶徴叩乃山壧峁┙忸}思路。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人趙志國此前表示，當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨需求不足、效益下滑等困難，穩(wěn)工業(yè)要更加重視擴(kuò)大有效需求、抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。汽車作為社會(huì)消費(fèi)品“四大金剛”之一，擴(kuò)大汽車消費(fèi)，尤其是對(duì)一些熱門城市的汽車限購政策進(jìn)行優(yōu)化后，限購條件有望進(jìn)一步放寬，使更多的消費(fèi)者有機(jī)會(huì)購買汽車，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)需。

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