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  • 央行部署下半年六大重點工作,再提“調(diào)整存量房貸款利率”,專家稱或進入實操層面
    2023-08-02 05:50:58 來源:時代財經(jīng) 編輯:

    本文來源:時代財經(jīng) 作者:李益文


    (資料圖片僅供參考)

    8月1日,中國人民銀行、國家外匯管理局召開2023年下半年工作會議。會議總結(jié)上半年工作,分析當(dāng)前形勢,部署下一階段工作。

    會議肯定了2023年以來,中國人民銀行、國家外匯管理局在精準(zhǔn)有力實施穩(wěn)健的貨幣政策,有效防控金融風(fēng)險,持續(xù)深化金融改革,切實改進金融服務(wù),全面加強黨的建設(shè),各方面工作取得新成績。對于下半年的工作部署,會議指出,中國人民銀行、國家外匯管理局要精準(zhǔn)有力實施宏觀調(diào)控,加強逆周期調(diào)節(jié)和政策儲備,扎實推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    貨幣政策方面,會議要求,下半年要繼續(xù)精準(zhǔn)有力實施穩(wěn)健的貨幣政策,保持流動性合理充裕。會議還提到,要繼續(xù)深化利率市場化改革,促進企業(yè)綜合融資成本和居民信貸利率穩(wěn)中有降,切實優(yōu)化民營企業(yè)融資環(huán)境。

    “意味著貨幣政策從前期以結(jié)構(gòu)性為主轉(zhuǎn)向?qū)捤伞!?月1日晚,中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇研究院副院長林采宜向時代財經(jīng)分析,貨幣政策如繩子,收緊效應(yīng)很明顯,寬松之后,有多大作用,取決實體經(jīng)濟的貨幣乘數(shù)效應(yīng),而貨幣乘數(shù)和信心、預(yù)期相關(guān)。

    “但從目前的經(jīng)濟形勢來看,僅靠寬松的貨幣政策或難拉動經(jīng)濟?!绷植梢吮硎?,近段時間來,M2(廣義貨幣供應(yīng)量)不斷增高,但實體投資并未出現(xiàn)與之匹配的增加,此外,存款也在不斷增加,這意味著貨幣可能在金融機構(gòu)空轉(zhuǎn)。

    數(shù)據(jù)顯示,自2022年5月以來,我國M2始終保持11%-13%之間的同比增長,而投資端呈現(xiàn)萎靡態(tài)勢。今年4月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比減少了17.41%,5月同比減少了21.15%,6月同比減少了17.06%。中國人民銀行發(fā)布《2023年上半年金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示,上半年人民幣存款增加20.1萬億元,同比多增1.3萬億元。值得注意的是,6月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資環(huán)比增長了31.37%。國家統(tǒng)計顯示,上半年,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)243113億元,同比增長3.8%。其中,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長7.2%。存款方面,6月份,人民幣存款同比少增1.12萬億元。

    “但寬松的貨幣政策仍是必要的。”林采宜認(rèn)為,未來有可能出現(xiàn)配套的制度性改革,配合其拉動經(jīng)濟。

    圖片來源:圖蟲創(chuàng)意

    除貨幣政策外,會議還對房地產(chǎn)方面作出了部署。會議提出,支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。落實好“金融16條”,延長保交樓貸款支持計劃實施期限,保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,加大對住房租賃、城中村改造、保障性住房建設(shè)等金融支持力度。因城施策精準(zhǔn)實施差別化住房信貸政策,繼續(xù)引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行,更好滿足居民剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率。

    易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進在接受時代財經(jīng)采訪時表示,對行業(yè)的整體思路不變,基本延續(xù)了上半年的政策。再次提及“引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行”,說明降首付降房貸依然是下半年刺激購房方面的重要政策,也意味著此類政策繼續(xù)落實的空間依然很大。

    時代財經(jīng)注意到,此前7月14日,國新辦發(fā)布會上,央行明確,支持和鼓勵商業(yè)銀行與借款人自主協(xié)商變更合同約定,或者是新發(fā)放貸款置換原來的存量貸款。隨后,市場方面多有此類相關(guān)消息傳出。

    對此,嚴(yán)躍進表示,此次會議將表述由“支持和鼓勵”變?yōu)椤爸笇?dǎo)”,這就意味著政策改革或進入到實操層面,也意味著一些銀行在實操中可能有困惑,需要央行來定調(diào)。對于未來,從購房者來說,每個月月供可以減少,真正實現(xiàn)減負(fù)。

    會議還提出,加強和改善外匯政策供給,維護外匯市場穩(wěn)定運行。要密切關(guān)注跨境資金波動情況,加強宏觀審慎管理和預(yù)期引導(dǎo),維護外匯市場健康秩序,高壓打擊地下錢莊、跨境賭博等違法違規(guī)活動,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

    中國外匯投資研究院院長譚雅玲告訴時代財經(jīng),今年以來 ,受海外囤積人民幣、國內(nèi)經(jīng)濟等因素的影響,人民幣貶值壓力加大,此外,市場上部分主體持續(xù)看空人民幣,也對我國外匯安全造成了不小壓力。此種情況下,央行和外匯局的工作會議強調(diào)外匯市場保持穩(wěn)定,保障外匯儲備資產(chǎn)安全極為及時。

    事實上,今年以來,人民幣對美元匯率先漲后跌。1月收復(fù)6.70關(guān)口后震蕩回落,隨后保持在6.8、6.9區(qū)間徘徊前行,但從5月至今出現(xiàn)了一波明顯跌勢,也使得人民幣匯率再次落入7區(qū)間,并一度接近7.3。

    隨后,中國外匯市場指導(dǎo)委員會召開會議強調(diào),人民銀行、外匯局將加強監(jiān)督管理和監(jiān)測分析,強化預(yù)期引導(dǎo),必要時對順周期、單邊行為進行糾偏,遏制投機炒作。自律機制成員單位要自覺維護外匯市場的基本穩(wěn)定,堅決抑制匯率大起大落。6月的陸家嘴論壇上,國家外匯管理局局長潘功勝強調(diào)“我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩(wěn)定運行”。

    此次會議還提到,深入推進貿(mào)易外匯便利化等政策措施,進一步完善跨國公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)管理框架。完善境外機構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理。

    林采宜認(rèn)為,這有利于跨境貿(mào)易便利化,提高人民幣在國際結(jié)算中的地位,是人民幣國際化的基本條件。此外,投融資外匯便利化政策意味著放松人民幣資本項下的流動,而資本項目的自由流動是人民幣國際化的必由之路。在林采宜看來,人民幣“國際化程度提高”的直接結(jié)果就是波幅變寬,所以央行要對外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”。

    對于人民幣未來走勢,譚雅玲表示,受限于國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境影響,未來人民幣仍將在一段時間內(nèi)持續(xù)走低,但年內(nèi)會跌底回升。

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