【資料圖】
近日,國(guó)家能源局在廣東省深圳市組織召開新能儲(chǔ)能(南方區(qū)域)座談會(huì)。這次會(huì)議旨在推進(jìn)落實(shí)《“十四五”新興儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》等政策文件,推動(dòng)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能規(guī)劃、建設(shè)、并網(wǎng)、調(diào)度、監(jiān)管等方面經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣。我們可以看到,一方面,我國(guó)儲(chǔ)能技術(shù)在過去十年間得到快速發(fā)展,儲(chǔ)能用鋰離子電池等關(guān)鍵技術(shù)取得新突破,應(yīng)用成本已大幅下降;而另一方面,我國(guó)提出“2030年前碳達(dá)峰,2060年前碳中和”的宏偉目標(biāo),面對(duì)煤炭行業(yè)新增裝機(jī)規(guī)模趨緩而風(fēng)光發(fā)電仍受到“看天吃飯”的無奈約束,大力發(fā)展新型儲(chǔ)能將在平滑風(fēng)力和光伏不穩(wěn)定發(fā)電的同時(shí)配合常規(guī)火力與核能發(fā)電,提高“雙碳”目標(biāo)下電力系統(tǒng)的靈活性。因此,促進(jìn)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展將會(huì)為我國(guó)科學(xué)有效地平衡控制溫室氣體排放與保障能源供給安全之間的關(guān)系提供一劑“良藥”。而為實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能的高質(zhì)量發(fā)展,需要科學(xué)把握住以下三種動(dòng)力:
第一,夯實(shí)新型儲(chǔ)能在技術(shù)創(chuàng)新上的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。尖端核心技術(shù)是新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的根本保證。我國(guó)目前已在電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能等技術(shù)創(chuàng)新取得長(zhǎng)足進(jìn)步,新型儲(chǔ)能在2022年底的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模已達(dá)到8.7GW。而隨著我國(guó)電網(wǎng)穩(wěn)步向柔性化、智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型,規(guī)模化長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)則需要取得重大突破。以機(jī)械儲(chǔ)能、熱儲(chǔ)能、氫能為主的長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用將滿足系統(tǒng)電力供應(yīng)保障和大規(guī)模新能源消納需求,從而有助于提高電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運(yùn)行水平。
第二,形成新能儲(chǔ)能在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的市場(chǎng)助推力。市場(chǎng)機(jī)制是新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的根本依托。我國(guó)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展不太可能沿用過去“大補(bǔ)貼”的老套路,而是要鋪就“市場(chǎng)化”的新通道。由于我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)尚處于起步階段,市場(chǎng)機(jī)制難以準(zhǔn)確反映新型儲(chǔ)能的多重價(jià)值。而新型儲(chǔ)能參與市場(chǎng)收益的方式目前還較為單一,尚未形成可持續(xù)的商業(yè)模式。同時(shí)由于儲(chǔ)能成本疏導(dǎo)問題,社會(huì)投資意愿還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。而加快電力市場(chǎng)體系建設(shè),明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體地位,理順新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制,構(gòu)建新型儲(chǔ)能投資主體多元化的市場(chǎng)化商業(yè)模式,將為尋求新興處理的產(chǎn)業(yè)破局提供市場(chǎng)助推力。
第三,提高新型儲(chǔ)能在系統(tǒng)穩(wěn)定上的安全支撐力。穩(wěn)定安全是新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的根本底線?!笆袌?chǎng)主導(dǎo)、有效發(fā)展、立足安全、規(guī)范管理”是當(dāng)前新型儲(chǔ)能發(fā)展必須堅(jiān)守的四項(xiàng)原則。我國(guó)要充分吸取在新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上一些地方政府盲目“競(jìng)賽”、無序發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不能再搞“一刀切”“上規(guī)模”。新型儲(chǔ)能發(fā)展要以穩(wěn)定推進(jìn)、分批實(shí)施的原則推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的先行先試,強(qiáng)化示范引領(lǐng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用。通過因地制宜地優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)布局,以推動(dòng)新型儲(chǔ)能與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的融合發(fā)展,從而在堅(jiān)守能源保供安全底線的前提下,發(fā)揮新型儲(chǔ)能在助力我國(guó)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)上的關(guān)鍵作用。
(作者系中國(guó)礦業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融學(xué)系副主任、副教授)
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