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  • 時(shí)訊:廣東深化外匯領(lǐng)域改革:多項(xiàng)試點(diǎn)政策穩(wěn)步推進(jìn),外貿(mào)企業(yè)投融資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
    2023-06-26 12:38:19 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 編輯:

    21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 家俊輝 廣州報(bào)道


    【資料圖】

    近年來(lái),在金融對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大的背景下,全國(guó)各地不斷推動(dòng)外匯領(lǐng)域改革。隨著廣東自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等一系列重大戰(zhàn)略落地后,廣東具有推動(dòng)雙向開(kāi)放外匯管理改革的更高平臺(tái),也在跨境投融資領(lǐng)域推出了系列便利化措施,增強(qiáng)對(duì)外資的吸引力、保障外商投資健康發(fā)展。

    今年以來(lái),外匯局廣東省分局多措并舉深化外匯領(lǐng)域改革,支持南沙跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn)、橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè),推動(dòng)跨境貿(mào)易投融資中外匯管理改革試點(diǎn),有力支撐了廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

    支持南沙、橫琴兩大平臺(tái)建設(shè)

    在廣東自貿(mào)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)開(kāi)展跨境貿(mào)易投資高水平開(kāi)放試點(diǎn),以便利優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)常項(xiàng)目資金收付、優(yōu)化新型國(guó)際貿(mào)易結(jié)算、資本項(xiàng)目外匯登記由銀行辦理、擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入資金使用范圍、提高境外放款上限等13項(xiàng)措施,支持南沙打造高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶。同時(shí),結(jié)合落實(shí)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》,推動(dòng)試點(diǎn)政策落地見(jiàn)效,以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。該試點(diǎn)大幅簡(jiǎn)化了跨境貿(mào)易投資管理手續(xù),放寬了跨境融資資金使用限制,不僅使企業(yè)辦理外匯業(yè)務(wù)更加便利,資金運(yùn)營(yíng)成本更低、效率更高,也有利于金融機(jī)構(gòu)開(kāi)拓新業(yè)務(wù)、做大做強(qiáng)特色金融,更好地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。截至今年5月末,各項(xiàng)試點(diǎn)政策取得良好效果,累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)200.15億美元。

    在橫琴粵澳深度合作區(qū),外匯局廣東省分局推出了便利澳門(mén)居民在合作區(qū)工作、生活、營(yíng)商等系列特色外匯便民措施,有力促進(jìn)了琴澳民生融合。

    一是探索推進(jìn)跨境車輛保險(xiǎn)便利化結(jié)算業(yè)務(wù),鼓勵(lì)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為跨境車險(xiǎn)涉及的承保、查勘、理賠等業(yè)務(wù)提供更加便利的保險(xiǎn)結(jié)算服務(wù)。

    二是支持橫琴澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷等重大合作項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)澳門(mén)企業(yè)在橫琴跨境辦公,支持符合條件的澳門(mén)企業(yè)可使用澳門(mén)銀行賬戶支付其在橫琴發(fā)生的辦公場(chǎng)所租賃、物業(yè)管理、工資薪酬、服務(wù)外包等費(fèi)用。

    三是優(yōu)化跨境匯兌流程,便利民生資金跨境流動(dòng)。推動(dòng)中國(guó)工商銀行澳門(mén)分行、珠海分行及橫琴分行聯(lián)合推出工銀“琴澳薪匯通”創(chuàng)新跨境金融服務(wù),為在澳門(mén)工作的內(nèi)地居民提供薪酬匯回內(nèi)地的便利化入境“快車道”。

    四是優(yōu)化澳門(mén)居民內(nèi)地置業(yè)結(jié)匯流程,便利澳門(mén)居民內(nèi)地居住。支持通過(guò)市場(chǎng)化方式優(yōu)化澳門(mén)居民在橫琴合作區(qū)購(gòu)房業(yè)務(wù)流程,由經(jīng)辦銀行提供資金監(jiān)管,按照先凍結(jié)、再網(wǎng)簽、后結(jié)匯的方式,創(chuàng)新業(yè)務(wù)流程,打通業(yè)務(wù)堵點(diǎn),滿足澳門(mén)居民在合作區(qū)的合理居住需求。

    推動(dòng)外匯管理改革試點(diǎn)

    促進(jìn)貿(mào)易便利化政策擴(kuò)面提質(zhì)。不斷升級(jí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)政策,穩(wěn)步有序擴(kuò)大政策主體受惠面,促進(jìn)市場(chǎng)形成“越誠(chéng)信、越便利”“越合規(guī)、越自主”的政策導(dǎo)向。2022年,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)擴(kuò)容提質(zhì),在做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)范圍,試點(diǎn)項(xiàng)目由貿(mào)易項(xiàng)下擴(kuò)大至經(jīng)常項(xiàng)下全部項(xiàng)目,試點(diǎn)地區(qū)從粵港澳大灣區(qū)擴(kuò)大至全省,取消企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)模要求,推動(dòng)政策向符合條件的“專精特新”中小企業(yè)傾斜,截至今年5月末,累計(jì)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)1482億美元。

    拓寬企業(yè)跨境融資渠道。推動(dòng)高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)跨境融資便利化試點(diǎn)落地實(shí)施,允許符合條件的企業(yè)在一定額度內(nèi)自主借用外債,截至今年5月末,已有41家高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù),合計(jì)金額2.02億美元。制定自貿(mào)區(qū)融資租賃公司與其下設(shè)特殊目的公司(SPV)共享外債額度試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步便利企業(yè)跨境投融資。

    優(yōu)化跨境投資管理方式。推進(jìn)合格境外有限合伙人(QFLP)和合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn),促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”雙向開(kāi)放。QFLP/QDLP試點(diǎn)拓寬了企業(yè)跨境投資范圍,企業(yè)可以更便利地投資非上市股權(quán)、債權(quán)和證券市場(chǎng)等,有效提升了資產(chǎn)配置效率,為廣東跨境資本流動(dòng)擴(kuò)展新渠道、注入新活力。截至今年5月末,轄內(nèi)已有11家企業(yè)取得試點(diǎn)資格,合計(jì)獲批額度約26.7億美元。

    做好企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。積極做好企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),通過(guò)推動(dòng)地方政府出臺(tái)支持政策、鼓勵(lì)銀行減免保證金和期權(quán)費(fèi)用以及鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作建立匯率避險(xiǎn)“幾家抬”機(jī)制等方式,提高企業(yè)套保積極性,解決企業(yè)套?!安辉皋k、不會(huì)辦”難題。2022年,轄內(nèi)利用遠(yuǎn)期及期權(quán)產(chǎn)品管理匯率風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)模達(dá)1245.3億美元,同比增長(zhǎng)17%;外匯套保比率26.8%,比2021年增加4.3個(gè)百分點(diǎn)。

    推廣運(yùn)用跨境金融服務(wù)平臺(tái)??缇辰鹑诜?wù)平臺(tái)建立了外匯局和相關(guān)部門(mén)、出口信用保險(xiǎn)公司等的信息共享渠道,便利銀行開(kāi)展單證核驗(yàn),更好地開(kāi)展貿(mào)易背景真實(shí)性審核,有效降低銀行信貸風(fēng)險(xiǎn),提高銀行業(yè)務(wù)辦理效率和企業(yè)融資便利性,緩解中小出口企業(yè)融資難問(wèn)題。截至今年5月末,依托跨境金融服務(wù)平臺(tái),轄內(nèi)銀行為外貿(mào)企業(yè)辦理出口融資累計(jì)達(dá)641.15億美元。

    培育外貿(mào)外資發(fā)展新動(dòng)能。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,推動(dòng)銀行與單一窗口系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)線上結(jié)算,通過(guò)數(shù)據(jù)共享,降低企業(yè)準(zhǔn)備單證及往返銀行時(shí)間成本,有效提升了資金結(jié)算效率。指導(dǎo)廣東省銀行外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)展業(yè)自律機(jī)制出臺(tái)跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)及新型國(guó)際貿(mào)易等展業(yè)指引,促進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范辦理。支持符合條件的銀行憑交易電子信息為跨境電商等市場(chǎng)主體提供經(jīng)常項(xiàng)下跨境資金結(jié)算服務(wù),便利小微跨境電商企業(yè)外匯結(jié)算。今年1-5月,跨境電商收支同比增長(zhǎng)68%,新型離岸國(guó)際貿(mào)易收支同比增長(zhǎng)40.4%。

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