南方財經(jīng)全媒體記者李振 佛山報道
(資料圖)
5月28日-29日,為深入挖掘總結(jié)廣東醫(yī)改好經(jīng)驗好做法,梯次樹立培育醫(yī)改創(chuàng)新典型,營造全省推進衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,廣東省衛(wèi)健委于佛山舉行第三屆中國(廣東)衛(wèi)生健康發(fā)展大會暨廣東醫(yī)改創(chuàng)新典型發(fā)布會,并召開主題為“縣域醫(yī)共體建設(shè) 激發(fā)縣城健康新活力”的主題分論壇。
廣東省衛(wèi)健委基層健康處處長吳景贈表示,縣域醫(yī)共體建設(shè)是廣東構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生“頂天立地”大格局的重要舉措,也是國家要求建立新型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要抓手,更是基層衛(wèi)生健康綜改的創(chuàng)新舉措。“目前,廣東縣域整合型服務(wù)體系初步建立,在2020、2021年全國分級診療制度建設(shè)績效考核中名列全國第一,樹立了陽西、連州、高州、化州等一批典型縣域,縣域醫(yī)共體建設(shè)綜合排名全國第五。”
所謂醫(yī)共體,是國家希望通過緊密型醫(yī)共體建設(shè),進一步完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率,加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,推動構(gòu)建分級診療、合理診治和有序就醫(yī)新秩序。推進縣域醫(yī)共體建設(shè)其核心就是建立利益共享的機制,其目的就是加快提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的能力。
中山大學公共衛(wèi)生學院教授、省醫(yī)改專家?guī)斐蓡T黃奕祥表示,廣東近年來在陽西、連州、高州等試點推出了不少典型,但不能把所有的希望放在“醫(yī)共體”上一共了之,還需要投入其他資源保障。他建議,建機制、強基層、促健康?!笆紫纫C制,比如把組團式幫扶機制建立起來后,一定要讓大醫(yī)院受益、基層受益,只有建立可持續(xù)性的機制才能保證工作做得更好?!?/p>
廣東作為改革開放的前沿陣地,在推動醫(yī)共體建設(shè)的工作上各地、各級醫(yī)院均呈現(xiàn)了眾多的有特色的經(jīng)驗和做法。論壇上,來自連州市、肇慶懷集縣、廣東省第二人民醫(yī)院、佛山順德區(qū)、佛山南海區(qū)的代表分別做了主題分享。
例如,為主動適應(yīng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和區(qū)域競合態(tài)勢日趨激烈的新形勢,順德區(qū)積極探索“政校合作”辦醫(yī)的全新模式,借力深化公立醫(yī)院體制改革,補齊醫(yī)教研的短板弱項,推動醫(yī)療衛(wèi)生水平快速提升。
南方醫(yī)科大學順德醫(yī)院副院長王華峰表示,“醫(yī)院之所以建醫(yī)聯(lián)體,是因為要把自身能力增強,否則我們自己沒有救治疑難雜癥、急危重癥的能力,自然會搶基層醫(yī)療機構(gòu)的病人,所以我們首先提出要把自身水平提上去,充分救治疑難雜癥,急危重癥的患者,這是我們整體的目的,通過政校合作的模式推動醫(yī)院的高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>
而廣東省第二人民醫(yī)院黨委書記田軍章表示,緊密醫(yī)共體通過管理團隊建設(shè)、技術(shù)團隊建設(shè),逐步實現(xiàn)了實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,急慢分治、上下聯(lián)動,但還需要利用信息化和智能化作紐帶,把專家的服務(wù)長期留在基層,這才是新型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體要做的事。
凱普醫(yī)檢集團營運總監(jiān)方榮峰在論壇上分享了緊密型縣域醫(yī)共體羅湖模式成功的核心關(guān)鍵點。2015年8月,深圳以羅湖區(qū)為試點,啟動以行政區(qū)(功能區(qū))為單元的醫(yī)療機構(gòu)集團化改革。經(jīng)過兩年的實踐,“羅湖模式”在“強基層、促健康”方面已初顯成效,并于今年6月入選國家“深化醫(yī)改重大典型經(jīng)驗”。
方榮峰認為,羅湖醫(yī)改之所以成為全國醫(yī)改標桿,是因為實現(xiàn)了幾大轉(zhuǎn)變:羅湖醫(yī)改的目的不是做大醫(yī)院,而是推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向“以基層為重點”、“以健康為中心”轉(zhuǎn)變;以醫(yī)保基金“總額管理,結(jié)余留用”為核心,推動醫(yī)保從“保疾病”向“保健康”轉(zhuǎn)變,讓居民少生病、少住院、少負擔,實現(xiàn)大病不出區(qū)、小病不出社區(qū)。
中國電信衛(wèi)健產(chǎn)業(yè)研究院高級專家寧永春認為,信息化建設(shè)是推進分級診療與醫(yī)療資源下沉的重要基礎(chǔ),尤其是通過搭建AI底座,利用AI輔助提高基層醫(yī)生的診療能力。例如,中國電信推出的醫(yī)共體的信息平臺和醫(yī)共體的物聯(lián)網(wǎng)平臺,通過分級診療、遠程會診、影像中心等應(yīng)用實現(xiàn)了協(xié)同的支撐和服務(wù),同時通過專家遠程服務(wù)實現(xiàn)居民在家門口體驗更好的醫(yī)療服務(wù)。
廣東凱普生物科技股份有限公司(簡稱“凱普生物”)副總經(jīng)理、首席科學家謝龍旭博士則從第三方獨立實驗室角度分享了如何推動醫(yī)共體區(qū)域檢驗中心高質(zhì)量發(fā)展。
“我們知道,檢驗檢測是有時效性的,如果依靠把樣本從基層送到省里進行檢測,則時效性達不到。而如果只是靠幫扶而沒有自身的平臺的話,是不能解決實際問題的。因此,要發(fā)揮民營企業(yè)的作用,通過資金、技術(shù)、人力資源優(yōu)勢來推動醫(yī)療事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?!敝x龍旭說。
謝龍旭舉例,凱普生物通過與多地政府及醫(yī)院合作共建醫(yī)學實驗室,助力區(qū)域醫(yī)療事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。包括打造梅州地貧防控模式、佛山耳聾基因防控模式、潮州出生缺陷防控模式等,推動醫(yī)共體區(qū)域檢驗中心實際解決當?shù)蒯t(yī)療難題。
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