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  • 這個(gè)拉美大國(guó),深陷困局
    2023-05-19 12:53:13 來(lái)源:國(guó)際金融報(bào) 編輯:

    阿根廷,這個(gè)誕生了馬拉多納、梅西等知名足球運(yùn)動(dòng)員的拉美大國(guó),現(xiàn)在卻深陷高通脹、外匯流失的困局。


    (相關(guān)資料圖)

    近日,阿根廷政府公布的最新數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)2023年4月的通貨膨脹率為8.4%,創(chuàng)造了本屆政府執(zhí)政以來(lái)的單月最大增幅;今年以來(lái),累計(jì)通脹率為32%;同時(shí),過(guò)去12個(gè)月累計(jì)通脹率達(dá)108.8%。

    為了緩解通脹,近期阿根廷央行宣布將基準(zhǔn)利率提升6個(gè)百分點(diǎn)至97%。此外,政府還公布了多項(xiàng)措施,包括對(duì)匯市實(shí)施更多干預(yù)、加大實(shí)施本幣貶值計(jì)劃以及加快與債權(quán)人協(xié)商等。

    失速的通脹率

    根據(jù)阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(INDEC)數(shù)據(jù),漲幅最大的是“服裝和鞋類(lèi)”部分,達(dá)到10.8%。緊隨其后的是“食品和非酒精飲料”,達(dá)10.1%,其中蔬菜、塊莖和豆類(lèi)、牛奶、乳制品和雞蛋、糖、糖果、巧克力、糖果以及肉類(lèi)和衍生品的價(jià)格均達(dá)到頂峰?!安蛷d和酒店”業(yè)價(jià)格上漲了9.9%。

    分區(qū)域來(lái)看,布宜諾斯艾利斯大區(qū)的通貨膨脹率最高,達(dá)到8.6%,遠(yuǎn)高于此前分析師預(yù)測(cè)的7.5%。

    通脹的升高意味著貨幣的購(gòu)買(mǎi)能力越來(lái)越弱,面對(duì)不斷高漲的生活成本,當(dāng)?shù)厝艘部偨Y(jié)出了自己的“生存技巧”。

    比如,許多阿根廷人會(huì)提前“囤貨”一次性購(gòu)買(mǎi)大量商品;加入“易物俱樂(lè)部”,用閑置物品換取牛奶、面包等生活必需品;更有甚者,選擇在“閑錢(qián)”失去價(jià)值前,盡可能地多花錢(qián)。

    商家也“貼心”地推出了免息分期付款服務(wù),還款期限通常在3個(gè)月或者更長(zhǎng)。也有居民對(duì)阿根廷比索失去了信心,選擇將手頭多余的比索兌換成美元。

    對(duì)于阿根廷人來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩并不陌生,在過(guò)去幾十年中,阿根廷已經(jīng)經(jīng)歷了多次金融危機(jī),在大多數(shù)情況下,阿根廷人也只能選擇“勒緊褲腰帶”。

    根據(jù)INDEC的數(shù)據(jù),至少40%的人口處于貧困之中,在15歲以下的兒童中,這一數(shù)據(jù)達(dá)到了54%。

    “如此高的通脹將給阿根廷經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重混亂,引發(fā)金融體系的紊亂與貨幣信用的急劇惡化。”IPG中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示。

    目前,這一惡果最直觀的體現(xiàn)就是阿根廷比索的暴跌。

    盡管政府承諾不會(huì)發(fā)生貨幣貶值風(fēng)險(xiǎn),阿根廷比索也難掩頹勢(shì)。目前,美元對(duì)阿根廷比索的匯率已經(jīng)躍升至230.54的高點(diǎn),并仍有攀升趨勢(shì)。過(guò)去12個(gè)月里,這一匯率已經(jīng)飆升96%以上,時(shí)間拉長(zhǎng)至過(guò)去5年,這一數(shù)據(jù)則為900%。

    政府并非沒(méi)有作出努力,但凍結(jié)價(jià)格、外匯管制和多種匯率的非常規(guī)策略均未能減輕比索的壓力。此外,創(chuàng)紀(jì)錄的干旱天氣也讓這個(gè)農(nóng)業(yè)出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。據(jù)估計(jì),干旱可能使阿根廷損失高達(dá)190億美元的出口份額。

    今年還是阿根廷的“大選之年”,如何控制通脹注定是一個(gè)關(guān)鍵議題,但難言樂(lè)觀的經(jīng)濟(jì)前景也讓候選人對(duì)大選望而卻步。現(xiàn)任總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯已明確表示不會(huì)尋求連任。

    超發(fā)貨幣惹的禍?

    擁有肥沃的土壤,豐富的天然氣、鹽湖鋰資源,甚至一度是最接近發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP水平的新興市場(chǎng)國(guó)家。阿根廷何以走到如此地步?

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院拉丁美洲研究所阿根廷研究中心秘書(shū)長(zhǎng)林華認(rèn)為,阿根廷經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的根源在于其自身的脆弱性和結(jié)構(gòu)性矛盾十分明顯,阿根廷經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性太強(qiáng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式單一,主要靠大宗出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),所以受?chē)?guó)際市場(chǎng)的影響比較大。而吸引來(lái)的外資也大多是一些國(guó)際流動(dòng)資本,為追逐短期利益而來(lái),由此導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資嚴(yán)重不足,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足,就只能依靠出口,但又屬于資源型出口,一旦遭遇自然災(zāi)害,就會(huì)有一系列的連鎖反應(yīng)。

    而如此之高的通脹率,也與政府超發(fā)貨幣脫不開(kāi)關(guān)系。

    財(cái)經(jīng)評(píng)論員張雪峰對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,阿根廷的通脹率如此之高,主要是多種因素綜合影響,包括政府過(guò)度印鈔、財(cái)政赤字、外債高企、經(jīng)濟(jì)衰退等。

    柏文喜進(jìn)一步指出,通貨膨脹說(shuō)到底還是一個(gè)貨幣現(xiàn)象,無(wú)論直接原因是輸入型通脹、成本推動(dòng)型通脹,還是財(cái)政赤字貨幣化的產(chǎn)物,貨幣超發(fā)都是根本。而阿根廷的通脹率如此之高,更是由于其央行過(guò)度超經(jīng)濟(jì)發(fā)鈔以支持政府財(cái)政大量透支所造成的。

    究其更深層次的原因,或許與阿根廷高企的國(guó)內(nèi)國(guó)際債務(wù)有關(guān)。

    上世紀(jì)70年代以來(lái),阿根廷貿(mào)易赤字問(wèn)題十分嚴(yán)重,不得不大量舉債,導(dǎo)致國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表質(zhì)量嚴(yán)重下滑。而其財(cái)政的收入又無(wú)法抵償國(guó)家債務(wù)本金甚至利息,只能靠?jī)?nèi)部的債務(wù)貨幣化來(lái)解燃眉之急。債務(wù)貨幣化導(dǎo)致本幣貶值,本幣貶值加速導(dǎo)致匯率失守,匯市問(wèn)題進(jìn)一步加劇外債問(wèn)題,反過(guò)來(lái)又進(jìn)一步導(dǎo)致阿根廷本幣進(jìn)一步貶值,最終形成惡性循環(huán)。

    獨(dú)立國(guó)際策略研究員陳佳指出,阿根廷被迫采取債務(wù)貨幣化策略的背后,是阿根廷實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的幾乎停滯?!鞍⒏⒐I(yè)化失敗是阿根廷財(cái)政問(wèn)題的最核心根源,單靠農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品出口來(lái)穩(wěn)定大國(guó)財(cái)政、稅收和匯率在當(dāng)代全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下是不大現(xiàn)實(shí)的”。

    國(guó)家或破產(chǎn)

    日前,阿根廷央行宣布將基本利率上調(diào)6個(gè)百分點(diǎn)至97%,以對(duì)抗通脹飆升。但這一貨幣政策所能起到的效果微乎其微。

    張雪峰對(duì)記者表示,“阿根廷央行的貨幣政策已經(jīng)失效,需要采取更加深入的結(jié)構(gòu)性改革來(lái)解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?!?/p>

    柏文喜也認(rèn)為,央行這一舉措如果不配合以對(duì)貨幣發(fā)行量的有效控制,實(shí)際上很難緩解通脹。

    除通脹之外,債務(wù)問(wèn)題也是懸在阿根廷頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”。

    早在2020年4月,阿根廷政府就發(fā)布公告稱(chēng),新冠疫情的蔓延對(duì)經(jīng)濟(jì)造成重挫,阿根廷政府償還到期美元債務(wù)變得困難,因此阿根廷政府決定,將總額約100億美元的公共債務(wù)推遲至2021年償還,隨后便開(kāi)始了漫長(zhǎng)的債務(wù)重組談判。

    根據(jù)總部位于布宜諾斯艾利斯的咨詢公司1816 Economia&Estrategia本月初發(fā)布的一則報(bào)告,阿根廷已經(jīng)用完了所有流動(dòng)的國(guó)際儲(chǔ)備。

    “從技術(shù)上講,阿根廷現(xiàn)在的外匯儲(chǔ)備總額不到340億美元,但大部分被鎖在流動(dòng)性較差的資產(chǎn)中,比如黃金、與中國(guó)和國(guó)際清算銀行的信貸互換額度以及阿根廷人儲(chǔ)蓄賬戶中的美元?!?/p>

    這對(duì)一個(gè)需要隨時(shí)可以花錢(qián)的國(guó)家來(lái)說(shuō)是個(gè)問(wèn)題。上述報(bào)告顯示,阿根廷的外幣負(fù)債已經(jīng)超過(guò)總儲(chǔ)備約10億美元,這是自本世紀(jì)初該國(guó)被經(jīng)濟(jì)危機(jī)困擾以來(lái)最糟糕的比率。

    Oppenheimer&Co.的董事總經(jīng)理費(fèi)爾南多·洛薩達(dá)(Fernando Losada)表示,“較少的儲(chǔ)備導(dǎo)致對(duì)匯率的更大壓力,這反過(guò)來(lái)又導(dǎo)致對(duì)通貨膨脹的更大壓力?!?/p>

    德國(guó)《明鏡》周刊去年的一則報(bào)道顯示,自2000年以來(lái),阿根廷已經(jīng)破產(chǎn)過(guò)兩次:2001年,阿根廷的國(guó)家債務(wù)上升到令人難以置信的1600億美元,同年12月,阿根廷政府宣布國(guó)家破產(chǎn);2014年,阿根廷再度破產(chǎn)。

    對(duì)國(guó)際社會(huì)來(lái)說(shuō),人們擔(dān)心,阿根廷會(huì)不會(huì)步斯里蘭卡后塵,面臨債務(wù)違約甚至國(guó)家破產(chǎn)。

    對(duì)此,張雪峰認(rèn)為,外匯儲(chǔ)備減少將導(dǎo)致阿根廷難以償還外債,進(jìn)而危及政府財(cái)政。阿根廷還面臨著經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率上升、社會(huì)不穩(wěn)定等多重風(fēng)險(xiǎn)。雖然國(guó)家破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)存在,但政府可以采取措施來(lái)避免這種情況的發(fā)生,比如尋求國(guó)際援助、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革等。

    柏文喜對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示,外匯儲(chǔ)備減少也正在危及政府財(cái)政,阿根廷確實(shí)會(huì)有因外匯儲(chǔ)備缺乏而失去償債能力和再借款能力,進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)家破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。由此自然也會(huì)引發(fā)阿根廷貨幣崩潰,以及全面的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

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