21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 王俊 北京報(bào)道

4月26日是一年一度的“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”。4月21日，北京市檢察院舉行發(fā)布會(huì)，發(fā)布《北京市檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察白皮書（2022）》。據(jù)透露，北京市檢察機(jī)關(guān)受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政監(jiān)督案件總數(shù)首次反超刑事案件數(shù)，民事、行政監(jiān)督案件收案數(shù)近三年平均年增長72.9%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)手段不斷升級(jí)，呈現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)犯罪甚至詐騙犯罪交織融合的趨勢。

據(jù)北京市人民檢察院第四檢察部主任杜邈透露，下一步，北京市檢察機(jī)關(guān)將不斷提升與網(wǎng)絡(luò)、金融等領(lǐng)域交叉案件的辦理能力。完善檢察辦案保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，持續(xù)探索檢察環(huán)節(jié)矛盾化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)保護(hù)效果。

(資料圖片僅供參考)

企業(yè)員工外泄商業(yè)秘密問題仍然突出

2022年，北京市檢察機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件171件，受理審查起訴案件93件。受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事監(jiān)督案件204件，行政監(jiān)督案件95件，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送案件44人。

白皮書總結(jié)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察案件的特點(diǎn)：

一、民事、行政監(jiān)督案件數(shù)量上升。北京市檢察機(jī)關(guān)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政監(jiān)督案件299件，收案數(shù)近三年平均年增長72.9%，民事、行政監(jiān)督案件總數(shù)首次反超刑事案件數(shù)。民事監(jiān)督案件以著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛為主，占案件總數(shù)的70.6%；行政監(jiān)督案件以商標(biāo)授權(quán)確權(quán)糾紛為主，占案件總數(shù)的90.5%。

二、涉老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件占比較大。涉老字號(hào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件既包括假冒注冊(cè)商標(biāo)、銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品等傳統(tǒng)的刑事案件，也包括不正當(dāng)競爭和侵害商標(biāo)權(quán)糾紛、商標(biāo)無效和撤銷爭議等民事、行政監(jiān)督案件。其中涉老字號(hào)案件占刑事案件總數(shù)的三成以上。

白皮書指出，伴隨“國潮”消費(fèi)逐步興起，有的市場主體花式“蹭”老字號(hào)，借用老字號(hào)的知名度使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，有的市場主體惡意搶注老字號(hào)，損害老字號(hào)企業(yè)及消費(fèi)者合法權(quán)益。如辦案中發(fā)現(xiàn)，部分商家無正當(dāng)理由在店鋪招牌和牌匾上使用某老字號(hào)名稱，還有個(gè)別主體不以使用為目的，惡意申請(qǐng)注冊(cè)囤積與老字號(hào)類似的商標(biāo)。

三、侵權(quán)手段交叉化、鏈條化趨勢明顯。白皮書指出，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)手段不斷升級(jí)，呈現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)犯罪甚至詐騙犯罪交織融合的趨勢。行為人利用虛假材料獲取著作權(quán)授權(quán)或者登記，甚至假借“合法”外衣騙取高額授權(quán)使用費(fèi)。此外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)鏈條化、跨地域、產(chǎn)業(yè)化等特征，增加了全鏈條打擊難度。

如海淀檢察院辦理的一起假冒注冊(cè)商標(biāo)案，行為人在多地成立多家關(guān)聯(lián)公司，組織多名人員對(duì)品牌交換機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)行加工、貼標(biāo)、改號(hào)、擦拭翻新、上機(jī)測試、打磨、噴漆等。檢察機(jī)關(guān)針對(duì)涉案人員較多、犯罪鏈條復(fù)雜、侵權(quán)行為持續(xù)時(shí)間較長等特點(diǎn)，深度挖掘電子數(shù)據(jù)，對(duì)侵權(quán)鏈條進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”，依法追究相關(guān)單位和人員的刑事責(zé)任。

四、企業(yè)員工外泄商業(yè)秘密問題仍然突出。

“商業(yè)秘密是企業(yè)存續(xù)、創(chuàng)新的命脈和根基。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大量作為商業(yè)秘密的技術(shù)信息以數(shù)字化形式存在，一旦在互聯(lián)網(wǎng)上披露，其傳播速度更快、范圍更廣，對(duì)權(quán)利公司合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害?！卑灼赋?。

本次發(fā)布的2022年度北京市檢察機(jī)關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例中就有一起相關(guān)案例——牛某某侵犯商業(yè)秘密案，行為人曾系某科技公司技術(shù)研發(fā)中心程序員，離職前將工作期間參與項(xiàng)目所編寫的源代碼庫多次上傳至公開平臺(tái)，給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。針對(duì)源代碼同一性比對(duì)、侵權(quán)行為與結(jié)果的因果關(guān)系等關(guān)鍵問題，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)技術(shù)同步輔助審查機(jī)制，成功以侵犯商業(yè)秘密罪起訴并獲判決，發(fā)揮刑事震懾作用。

穩(wěn)步推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革

“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”。北京市檢察機(jī)關(guān)不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察履職職能。

據(jù)杜邈介紹，北京市檢察院建立多層次專業(yè)輔助辦案機(jī)制。印發(fā)《北京市檢察機(jī)關(guān)聘請(qǐng)技術(shù)調(diào)查官輔助辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的工作辦法（試行）》，在全國檢察機(jī)關(guān)率先組建技術(shù)調(diào)查官庫，將該機(jī)制引入刑事、民事、行政案件領(lǐng)域。邀請(qǐng)國家知產(chǎn)局專利局、專利審查協(xié)助北京中心選派專利審查員擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官，目前已參與案件6件。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局選派五名專家作為檢察機(jī)關(guān)特邀檢察官助理，全程參與案件辦理。為解決更加復(fù)雜的新型技術(shù)難題，聘請(qǐng)23名知名高校專家以聽證員、專家咨詢庫專家等身份，參與案件30件。

并且，推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，提升企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。

北京市檢察機(jī)關(guān)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作與營造法治化營商環(huán)境緊密結(jié)合，通過“隨案會(huì)診”幫助企業(yè)填補(bǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理漏洞，構(gòu)筑風(fēng)險(xiǎn)防控體系。緊密結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞，向商場、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等制發(fā)檢察建議53份，助力市場主體依法合規(guī)經(jīng)營。如大興院在辦理一起銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品案中適用涉案企業(yè)合規(guī)機(jī)制，在此基礎(chǔ)上聯(lián)合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)工商聯(lián)發(fā)布《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪涉案企業(yè)合規(guī)整改指南》，實(shí)現(xiàn)“辦理一案，治理一片”。

下一步，北京市檢察機(jī)關(guān)將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，建立完善與重點(diǎn)科技園區(qū)的檢察聯(lián)絡(luò)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)“卡脖子”核心技術(shù)的保護(hù)。加強(qiáng)對(duì)老字號(hào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，注重歷史古跡文創(chuàng)保護(hù)，穩(wěn)步探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟，通過辦理案件回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、維護(hù)社會(huì)公共利益。

并且，創(chuàng)新履職方式，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作機(jī)制。依托首都特色檢察品牌建設(shè)，提升與網(wǎng)絡(luò)、金融等領(lǐng)域交叉案件的辦理能力。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)模型建用效能，擴(kuò)大案件線索來源。健全多層次的專業(yè)輔助辦案體系，完善技術(shù)調(diào)查官庫，探索重大核心科技領(lǐng)域?qū)＜椅瘑T會(huì)咨詢機(jī)制，為司法辦案提供專業(yè)支撐。完善檢察辦案保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，持續(xù)探索檢察環(huán)節(jié)矛盾化解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)保護(hù)效果。

此外，凝聚多方力量，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門等相關(guān)單位的溝通合作，開展重點(diǎn)領(lǐng)域和重大案件聯(lián)合執(zhí)法司法行動(dòng)，進(jìn)一步暢通執(zhí)法司法銜接機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)保護(hù)體系，協(xié)同保障首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

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