南方財經全媒體記者 陳思琦 深圳報道

深港酒類“兩地一檢”、保障香港跨境居民特殊用藥需求、科研用生物物質便利通關……隨著深港融合進一步推進，兩地規(guī)則對接、要素流動等成為重要命題。作為深港合作“橋頭堡”，深圳前海正開展多個“試點”，不斷推進制度型開放。

2022年9月，《海關總署支持前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)全面深化改革開放若干措施》（以下簡稱《若干措施》）印發(fā)，圍繞前海深港規(guī)則對接、跨境要素流動、深港現代服務業(yè)綜合保稅區(qū)建設3方面提出18項支持措施，目前多項內容按下落地“加速鍵”。

(資料圖)

日前，《深圳海關 深圳市前海管理局推進前海合作區(qū)開發(fā)開放2023年重點項目》聯合印發(fā)，聚焦政策基礎、實際需求和預期成效，進一步深化落實海關總署支持前海有關措施、釋放政策紅利。

如今在前海，對取得香港官方食品安全監(jiān)管部門指定檢測機構檢測報告的進口酒類產品，海關予以認可并免于實施監(jiān)督抽檢。

在便利科研用生物物質通關方面，對已獲得香港衛(wèi)生署進口許可的科研用生物物質優(yōu)先辦理出入境衛(wèi)生檢疫審批，目前海關有關辦事指南已印發(fā)，政策實現暢通。

而在試點深港“一單兩報”方面，在深圳市以市場化方式打通兩地通關“一次錄入、兩地申報、無縫清關”的基礎上，前海與香港海關聯動，推動探討粵港艙單等數據“一單兩報”數據交換與口岸通關的可行性。

為進一步吸引港人港企來前海發(fā)展，發(fā)揮前?，F代服務業(yè)優(yōu)勢，《若干措施》推出多項具體舉措解決跨境要素流動問題。在這方面，前海不斷深化監(jiān)管創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，目前也取得一定成效。

例如，在保障香港跨境居民特殊用藥需求方面，對香港居民攜帶自用且僅限于預防或者治療疾病用的特定藥物，憑有關證明予以限量入境的通關指南已發(fā)布，政策已暢通。

為便利港澳企業(yè)落戶，前海積極推動粵港澳大灣區(qū)商事登記一體化建設，允許在深圳市登記取得經營主體資格的港澳企業(yè)在自貿片區(qū)內直接辦理海關報關單位備案業(yè)務。

此外，前海還支持深港澳會展業(yè)“一展三地”聯動，推出一站式通關服務模式，以項目化便利通關方向支持會展業(yè)發(fā)展，吸引國際會展服務機構加快投資前海。

同樣值得關注的是，《若干措施》針對進口食品、大豆、電子元器件和集成電路等出臺支持措施，目前也取得較大進展。

2022年底，“電子元器件和集成電路國際交易中心股份有限公司”在前海成立，標志著前海探索創(chuàng)新市場準入方式邁出新的一步。以前海綜保區(qū)內準入倉配企業(yè)為試點，為集成電路等高端制造供應鏈有序提供通關便利措施，成為前海支持建設電子元器件和集成電路國際交易中心的縮影。

而在推進建設“國家級進出口質量安全風險評估中心”方面，前海重點對電子產品、紡織品等進出口商品開展風險評估并與香港及境外機構交流合作。在支持建設大豆離岸現貨市場方面，在海關總署指導下，前海根據建設需求在價格審定、檢驗檢疫通關、質押融資等方面提供便利。

與此同時，前海正積極打造免稅品集散中心，前海綜保區(qū)已試點推進“保稅+免稅+跨境電商+一般貿易”聯動模式，拓展貨物從香港入區(qū)保稅倉儲后再出區(qū)供應免稅店，2022年中免公司由前海綜保區(qū)調撥至海南的免稅品占到海南離島免稅總量的1/3。

記者了解到，依托前海綜保區(qū)，2023年前海將進一步推進便利區(qū)外免稅品監(jiān)管倉庫與區(qū)內保稅貨物監(jiān)管倉庫實現流轉。

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