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觀(guān)點(diǎn)網(wǎng)訊：4月13日，杭州市人民政府辦公廳發(fā)布《進(jìn)一步深化戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，以深化戶(hù)籍制度改革，推動(dòng)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口有序落戶(hù)。

《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)一步放寬落戶(hù)政策。

一是優(yōu)化普通高校畢業(yè)生落戶(hù)政策。對(duì)已在市區(qū)落實(shí)就業(yè)單位的35周歲以下（以下不含本數(shù)，下同）的普通高校大專(zhuān)學(xué)歷畢業(yè)生，可在市區(qū)辦理落戶(hù)；45周歲以下普通高校碩士研究生可按“先落戶(hù)后就業(yè)”的原則，在市區(qū)辦理落戶(hù)。

二是放寬技能人才落戶(hù)條件。45周歲以下具有技師及以上職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)及以上證書(shū)）、35周歲以下具有高級(jí)工職業(yè)資格（或職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)證書(shū)），在市區(qū)工作且已由工作單位正常繳納6個(gè)月及以上社會(huì)保險(xiǎn)（不含補(bǔ)繳），并在市區(qū)有合法穩(wěn)定住所的技能人才，可在市區(qū)辦理落戶(hù)。技能人才落戶(hù)時(shí)可隨遷配偶、未成年子女，不受婚齡條件限制。

三是放寬投靠落戶(hù)條件。長(zhǎng)三角區(qū)域戶(hù)籍居民在杭州市區(qū)辦理夫妻投靠和老年投靠落戶(hù)時(shí)，取消申領(lǐng)《浙江省居住證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居住證）的條件限制，實(shí)行戶(hù)籍準(zhǔn)入年限累計(jì)互認(rèn)。男性滿(mǎn)60周歲、女性滿(mǎn)55周歲投靠在杭子女，本人或子女在杭州市區(qū)城鎮(zhèn)有合法固定住所的，不受“外地身邊無(wú)子女”的條件限制，可在市區(qū)辦理落戶(hù)。

四是優(yōu)化完善居住證積分落戶(hù)政策。優(yōu)化積分指標(biāo)體系，調(diào)整年齡狀況指標(biāo)，18至40周歲積30分，超過(guò)40周歲，每增加1歲減2分，直至不得分；提高個(gè)稅賦分值，將個(gè)人所得稅指標(biāo)項(xiàng)最高分值從20分提高到80分。持續(xù)推動(dòng)居住證積分?jǐn)?shù)字化改革，不斷提高積分獲取和審核的效率。原則上經(jīng)審核符合居住證積分落戶(hù)基本申請(qǐng)條件（積分滿(mǎn)100分）的均可落戶(hù)，積分落戶(hù)分?jǐn)?shù)線(xiàn)將根據(jù)城市承載能力適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

五是全面放開(kāi)縣域落戶(hù)政策。全面放開(kāi)桐廬縣、淳安縣、建德市三縣（市）城鎮(zhèn)落戶(hù)條件，在三縣（市）建立以合法穩(wěn)定住所或合法穩(wěn)定就業(yè)為條件的經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度，提升縣城落戶(hù)吸引力。

同時(shí)，《實(shí)施意見(jiàn)》優(yōu)化居住證政策

完善居住證申領(lǐng)條件。在居住地居住登記半年及以上，符合“有合法穩(wěn)定住所”“合法穩(wěn)定就業(yè)”“連續(xù)就讀”條件之一的流動(dòng)人口，可以在居住地申領(lǐng)居住證；未滿(mǎn)16周歲的未成年人，可憑共同居住的父母或法定監(jiān)護(hù)人一方的居住證申領(lǐng)。

增加居住證持有人權(quán)利。探索居住證跨區(qū)及省內(nèi)互認(rèn)轉(zhuǎn)換，積極推動(dòng)以居住證為載體的城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，逐步提高居住證持有人城鎮(zhèn)義務(wù)教育、住房保障等服務(wù)的實(shí)際享有水平，健全完善與居住證積分掛鉤的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給機(jī)制。

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