2月18日,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》迎來發(fā)布四周年的重要日子,深圳市地方金融監(jiān)督管理局會同中央駐深金融監(jiān)管機構(gòu)及市區(qū)有關(guān)部門,積極作為深入推進粵港澳大灣區(qū)金融開放創(chuàng)新,多項改革舉措在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,金融市場互聯(lián)互通持續(xù)深化,金融服務(wù)創(chuàng)新水平顯著提升,為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
【資料圖】
深圳金融業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升
2022年,深圳金融業(yè)延續(xù)高速增長態(tài)勢,主要金融指標穩(wěn)中向好,充分體現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和韌性。全年深圳金融業(yè)增加值達5137.98億元,首次突破5000億元大關(guān),穩(wěn)居國內(nèi)大中城市第三位。金融業(yè)增加值較2018年增長67.5%,占GDP比重也由2018年的12.7%躍升至2022年的15.9%,金融對經(jīng)濟增長的貢獻顯著提升。在最新一期全球金融中心指數(shù)(GFCI)排名中,深圳躋身全球第9,“金融科技中心”專項排名位列第7,深圳金融的全球影響力逐漸增強。
依托前海重大合作平臺,深圳在金融開放方面先行先試
前海作為我國金融業(yè)對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新示范區(qū),承擔著國家金融改革創(chuàng)新的重要使命?!肚昂7桨浮钒l(fā)布以來,深圳以清單式項目化的方式加快推進前海金融改革開放創(chuàng)新。前海深港國際金融城建設(shè)正式啟動,截至目前已吸引241家金融機構(gòu)入駐,港資外資占比達30%。聯(lián)合香港發(fā)布風投創(chuàng)投聯(lián)動發(fā)展“十八條”措施,著力打造前海深港國際風投創(chuàng)投集聚區(qū)。設(shè)立大灣區(qū)首家人民幣國際投貸基金(博約基金)并獲準在香港設(shè)立子基金,投資總規(guī)模達105億元人民幣,助力更多深圳企業(yè)“走出去”。大灣區(qū)首家金控公司、全國首家獲批籌建的“雙牌照”銀行正式落戶前海,大灣區(qū)第一家外商獨資基金銷售機構(gòu)已開業(yè)運營。香港交易所前海聯(lián)合交易中心加快建設(shè)全國首個深港合作天然氣跨境交易中心及離岸農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨交易市場,并實現(xiàn)首筆大宗商品跨境交易以人民幣計價結(jié)算。
跨境貿(mào)易和投融資越來越便利
近年來,深圳積極提升跨境貿(mào)易和投融資便利化水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。率先開展跨國公司本外幣一體化資金池及本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系試點,有效降低企業(yè)和銀行運營成本。率先落地企業(yè)外債一次性登記改革及“專精特新”企業(yè)外債試點,高新技術(shù)企業(yè)便利化試點額度上限由500萬美元提升至1000萬美元,助力小微科創(chuàng)企業(yè)實現(xiàn)“超”凈資產(chǎn)上限借用外債。在全國范圍內(nèi)首創(chuàng)“銀行+外綜服企業(yè)”出口收匯合作模式,為超過7.3萬家企業(yè)提供更安全、高效和低成本的外匯資金結(jié)算服務(wù)。推動更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點拓展至深圳全市,優(yōu)質(zhì)企業(yè)業(yè)務(wù)辦理用時平均縮短80%。優(yōu)化QFLP、QDIE試點管理辦法,QDIE出境額度由50億美元增加到100億美元,率先開展契約型私募基金投資企業(yè)商事登記改革,暢通境內(nèi)外資金跨境投資渠道。
資本市場改革創(chuàng)新向縱深推進
依托深交所等重要金融基礎(chǔ)設(shè)施,深圳在資本市場改革中始終發(fā)揮“先行者”的重要作用。深交所完成創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,截至2022年底,注冊制實施以來累計受理創(chuàng)業(yè)板首發(fā)申請1060家,幫助410家企業(yè)完成首發(fā)上市,為全市場注冊制改革提供寶貴經(jīng)驗。順利實現(xiàn)主板與中小板合并,形成以主板、創(chuàng)業(yè)板為主體的市場格局,為不同發(fā)展階段、不同類型的企業(yè)提供融資服務(wù)。科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心獲批設(shè)立并揭牌運營,對于更好發(fā)揮金融作用和市場機制、實現(xiàn)技術(shù)要素與金融要素高效融合具有重要意義。穩(wěn)妥有序開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點,截至目前已有9只基礎(chǔ)設(shè)施REITs在深交所上市交易,募集資金達242億元,進一步盤活基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn),拓寬社會資本投融資渠道?!吧钊鹜ā闭絾樱刂?022年底已推動6家深市企業(yè)赴瑞士發(fā)行全球存托憑證,資本市場制度型雙向開放邁出更加堅實的步伐。
金融市場互聯(lián)互通邁向更高水平
近年來,深港澳金融市場互聯(lián)互通持續(xù)擴容,為粵港澳大灣區(qū)國際金融樞紐建設(shè)注入源源不斷的生機與活力?!吧罡弁ā苯灰讬C制持續(xù)優(yōu)化,已先后將在港上市的生物科技公司、交易所開放式基金(ETF)納入互聯(lián)互通機制,截至2022年底“深港通”累計交易金額達58.8萬億元?!翱缇忱碡斖ā闭絾?,截至2022年底深圳25家試點銀行累計開立相關(guān)賬戶1.95萬個,跨境收付金額7.3億元,雙方向投資產(chǎn)品交易額合計4.5億元,約占粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”業(yè)務(wù)總量的三分之一,極大地促進了大灣區(qū)居民個人跨境投資??缇潮kU產(chǎn)品持續(xù)創(chuàng)新,目前深圳已累計備案6款跨境醫(yī)療險產(chǎn)品和58款大灣區(qū)專屬重疾險產(chǎn)品,10家財產(chǎn)險公司開展跨境車險業(yè)務(wù),實現(xiàn)“三地車險、一地投?!薄!皞ā睂崿F(xiàn)南北向“雙向通車”,服務(wù)36個國家和地區(qū)的超過3500家國際投資機構(gòu)。大灣區(qū)債券平臺跨境債券掛牌服務(wù)試點正式啟動,截至目前已為7只境外發(fā)行債券提供信息展示服務(wù)。
金融服務(wù)創(chuàng)新助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
“經(jīng)濟是肌體,金融是血脈”,深圳金融服務(wù)創(chuàng)新持續(xù)為實體經(jīng)濟發(fā)展“輸血打氣”。創(chuàng)新推出“金融驛站”,為各類企業(yè)提供市場化、個性化、精準化的金融服務(wù),打通金融服務(wù)“最后一公里”。截至2022年底全市共設(shè)立網(wǎng)點98個,累計舉辦金融驛站主題活動43場,解決融資金額841億元。打造每月8號的“深圳創(chuàng)投日”活動,分行業(yè)、分賽道、分階段促進資本與深圳“20+8”重點產(chǎn)業(yè)項目對接。國內(nèi)首部綠色金融法規(guī)、全球首部綠色金融綜合性法案《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》正式實施,在全市范圍內(nèi)認定21家綠色金融專營機構(gòu),出臺《深圳市金融機構(gòu)環(huán)境信息披露指引》并推動6家金融機構(gòu)發(fā)布年度環(huán)境信息披露報告,綠色信貸余額超6400億元,綠色金融發(fā)展走在全國前列。累計推動4批次10項創(chuàng)新應(yīng)用納入深圳金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具、10個項目列入深圳資本市場金融科技創(chuàng)新試點第一批項目對外公示,率先開展國內(nèi)首次數(shù)字人民幣外部可控試點活動及落地全國首個數(shù)字人民幣預付式消費平臺,持續(xù)推動深圳在金融科技領(lǐng)域的布局。
金融監(jiān)管合作與人才交流取得積極成效
持續(xù)加強與香港金管局、香港財庫局、澳門金管局等港澳金融監(jiān)管部門的溝通交流,不斷深化深港澳跨境金融監(jiān)管合作。推動金融科技創(chuàng)新監(jiān)管工具與香港金管局金融科技監(jiān)管沙盒聯(lián)網(wǎng)對接,首個粵港澳大灣區(qū)金融科技跨境創(chuàng)新測試應(yīng)用在深圳對外公示。在深港澳三地之間創(chuàng)新推出“深港澳金融科技師”專才計劃,建立“考試、培訓、認定”為一體的金融科技人才培養(yǎng)機制,截至目前已培養(yǎng)1709名一級持證人和首批75名二級持證人,持續(xù)深化深港澳三地金融人才培養(yǎng)與交流合作。開展地方金融組織合規(guī)年建設(shè),進一步提升行業(yè)合規(guī)經(jīng)營意識,引導地方金融組織有序健康發(fā)展。在全市范圍內(nèi)大力推進“居民金融素養(yǎng)提升工程”,創(chuàng)新開展“少年財商、青年財傷、中年財上、老年財尚”金融宣教系列活動,提升居民風險意識和金融素養(yǎng),努力守護居民“錢袋子”。
深圳市地方金融監(jiān)管局表示,接下來將繼續(xù)發(fā)揮好前海國家戰(zhàn)略平臺的重要作用,推動粵港澳大灣區(qū)金融領(lǐng)域更高水平創(chuàng)新合作發(fā)展,加快將深圳建設(shè)成為具有全球重要影響力的金融中心,以深圳金融的力量助力粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
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