1月28日，大年初七，廣東省委、省政府2023新春開年召開的第一場會議，也是近年來經(jīng)濟第一大省召開的規(guī)模最大的會議。

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會議的目的很明確：動員全省上下快速投入高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)據(jù)顯示，大會主會場參會人數(shù)達1000人，其中參會企業(yè)超500家。同時，大會以視頻直播的形式開至廣東全省各地市、縣(市、區(qū))，分會場參會人數(shù)達2.5萬人。

此次大會圍繞狠抓重點項目、重大平臺建設，全力推動有效投資落地落實；以實體經(jīng)濟為本，堅持制造業(yè)當家，努力建設制造強??；加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)高水平科技自立自強；發(fā)揮金融“活水”作用，賦能實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；推動房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等主題展開研討，以高質(zhì)量發(fā)展步步推進，探索中國式現(xiàn)代化的廣東路徑。

“再造一個新廣東”

會上，廣東省委書記黃坤明發(fā)表講話。他表示，改革開放是廣東最鮮明特征，高質(zhì)量發(fā)展是廣東最光明前途。堅定不移往前走，強化在國內(nèi)國際兩個循環(huán)中的關鍵功能，依托粵港澳大灣區(qū)這一重要動力源，發(fā)揮橫琴、前海、南沙等重大平臺作用，扎扎實實抓好今年，抓好5年，再深耕10年、30年，必定能再造一個新廣東、再創(chuàng)讓世界刮目相看的新奇跡。

千里之行，始于足下。呈現(xiàn)什么樣的未來，要看今天的行動。

黃坤明表示，面對百年變局中更多逆風逆水的外部環(huán)境，廣東如何化危為機、行穩(wěn)致遠；面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，廣東如何搶占先機、贏得主動；面對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的重要關口，廣東如何率先突破、示范引領；面對推進中國式現(xiàn)代化新的更高要求，各地各單位的思考謀劃是否切合實際，工作的體制機制是否科學可行，黨員干部的素質(zhì)能力、精神狀態(tài)能否跟得上；面對日益激烈的市場競爭，我們的企業(yè)能不能練好內(nèi)功、提升核心競爭力，有沒有力爭上游、趕超一流的骨氣與志氣，這些的關鍵就在于我們推動高質(zhì)量發(fā)展的謀劃、擔當與作為。我們要知重負重、砥礪前行，在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中不斷探索新路徑、激發(fā)新動能，以廣東的高質(zhì)量發(fā)展更好服務大局、應對變局、開創(chuàng)新局。

確保全省重點項目完成投資1萬億元

“確保全年固定資產(chǎn)投資增長8%、基礎設施投資和工業(yè)投資實現(xiàn)兩位數(shù)以上增長，省重點項目完成投資1萬億元。”1月28日，廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學峰在全省高質(zhì)量發(fā)展大會上發(fā)言時介紹。

艾學峰說，2023年，廣東省發(fā)展改革委將抓好重要經(jīng)濟社會發(fā)展目標落實，促進經(jīng)濟提質(zhì)擴量。一方面，將以促進珠三角產(chǎn)業(yè)向粵東粵西粵北有序轉(zhuǎn)移、建立珠三角對粵東粵西粵北各縣（市）新型幫扶協(xié)作機制、加快建設大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心和綜合性國家科學中心等為抓手，推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質(zhì)。另一方面，將加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)度和穩(wěn)增長政策統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)有關部門落實社消零、進出口、投資等支撐指標，確保實現(xiàn)省委、省政府確定的全年經(jīng)濟增長5%以上、實際工作中爭取更好結果的目標要求。

其次，抓好重要投資項目的落地落實，發(fā)揮有效投資在高質(zhì)量發(fā)展中的關鍵作用：將大抓項目、抓大項目，按照‘三年工程瞄準兩年干’的要求，牽頭發(fā)揮好重大工程項目建設指揮部機制和并聯(lián)審批專班作用，加快實施‘十四五’規(guī)劃確定的重大項目。

艾學峰表示，抓好重要平臺建設的落實，加快打造高質(zhì)量發(fā)展的動力源。“我們將突出深化粵港澳合作，建立并協(xié)調(diào)落實粵港澳大灣區(qū)重大事項和重大項目年度任務清單，扎實推動橫琴、前海、南沙三個平臺重大政策、重大改革、重大任務落地落實，推動三個平臺在改革開放上當先鋒、在吸引外資上挑大梁、在制度創(chuàng)新上做尖兵?！卑瑢W峰說。

力爭推動全省工業(yè)投資增長10%以上

“目前，全省制造業(yè)總產(chǎn)值預計突破16萬億元大關，擁有70余萬戶制造業(yè)企業(yè)法人和一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)、8個萬億元級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群。我們要把這份厚實家當做優(yōu)做強，奮力推進制造強省建設?！痹谌「哔|(zhì)量發(fā)展大會上，廣東省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長涂高坤發(fā)言時表示。

涂高坤表示，接下來，將把“堅定高質(zhì)量發(fā)展、堅持制造業(yè)當家”作為工信工作的核心重任，目前，廣東已構建制造業(yè)當家“大產(chǎn)業(yè)、大平臺、大項目、大企業(yè)、大環(huán)境”以及“指揮體系、目標體系、政策體系、工作體系、考核體系”的“5+5”戰(zhàn)略要求和工作體制機制。

涂高坤表示，廣東著力推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設，提質(zhì)壯大現(xiàn)有8個萬億元級集群，發(fā)力培育新增3個萬億元級、4個以上的五千億元級集群。著眼開辟新領域、制勝新賽道，大力發(fā)展新型儲能和硅能源產(chǎn)業(yè)，深入實施“廣東強芯”工程、汽車零部件產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”、核心軟件攻關工程。

涂高坤介紹，廣東將強化“項目為王”的工作導向，大抓項目、抓大項目。實施工業(yè)投資躍增計劃，力爭推動2023年全省工業(yè)投資實現(xiàn)10%以上增長，發(fā)揮工業(yè)投資對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。

有力發(fā)揮金融對經(jīng)濟增長的支撐作用

會議上，廣東省地方金融監(jiān)管局局長于海平通報了2022年廣東省金融發(fā)展狀況和2023年金融重點工作。數(shù)據(jù)顯示，2022年全年廣東新增社會融資規(guī)模3.4萬億元和信貸2.4萬億元，均超過全國的1/9；新增上市公司78家，實現(xiàn)股權融資2205億元，占到全國的1/6；保險資金在全省累計投資金額突破2萬億元；金融業(yè)增加值實現(xiàn)1.15萬億元，同比增長7.8%，對GDP增長貢獻達到1/3。

于海平表示，2023年，省地方金融監(jiān)管局將重點抓好五個方面工作：

繼續(xù)有力發(fā)揮金融對經(jīng)濟增長的支撐作用。協(xié)力中央駐粵金融管理部門爭取調(diào)動更多金融要素輸入實體經(jīng)濟，加力提效，精準支持重點領域，爭取社會融資規(guī)模增長10%以上。

全面提高金融服務業(yè)制造業(yè)當家和科創(chuàng)強省建設的能力水平。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈細化配套金融服務，利用多層次資本市場培育更多創(chuàng)新型企業(yè)，形成“金融—科技—產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量循環(huán)。

拓寬投融資渠道擴大有效投資。用好政策性開發(fā)性金融工具等多種方式，為基礎設施、重大項目建設和房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展提供金融支撐。

提高金融開放水平支持“五外聯(lián)動”發(fā)展。依托“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大合作平臺，加快粵港澳金融市場互聯(lián)互通，實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)信貸增長不低于20%，進一步提高外貿(mào)領域保險覆蓋面。

加強對“百千萬工程”和綠美廣東建設的綜合金融保障。發(fā)揮投資發(fā)展基金作用，完善縣域普惠金融體系，發(fā)展“三農(nóng)”保險，完善綠色金融產(chǎn)品體系，為縣域振興和綠美廣東建設提供強有力的金融要素支持。

為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費提供便利

去年以來，廣東房地產(chǎn)市場出現(xiàn)較大幅度的波動，與房地產(chǎn)相關的上下游產(chǎn)業(yè)鏈也出現(xiàn)不同程度的困難。

廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記張勇在會上表示，要全力穩(wěn)定市場預期，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產(chǎn)各項政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，以更大力度、更多優(yōu)惠、更小成本精準支持合理住房需求，努力保持房地產(chǎn)供需基本平衡、結構基本合理、價格基本穩(wěn)定，嚴控投機炒房，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。

張勇表示，今年將大力促進住房消費。因城施策實施好差別化住房信貸政策，積極支持剛性和改善性住房需求，為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費提供便利。按規(guī)定落實個人購買住房契稅及換購住房個人所得稅優(yōu)惠政策。

對于備受矚目的風險防范問題，張勇表示，廣東各地將根據(jù)市場變化增強房地產(chǎn)政策的精準性、協(xié)調(diào)性，并穩(wěn)妥推進個別房企債務風險化解工作，切實保交樓、穩(wěn)民生。引導房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變過去“三高”發(fā)展模式，穩(wěn)健經(jīng)營，實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展沖鋒號吹響，廣東地市怎么干？

珠海：全面打響產(chǎn)業(yè)項目落地攻堅年行動。今年GDP增長目標為6%；規(guī)上工業(yè)增加值增長8.5%。

佛山：必須拼出“佛山功夫”，不走老路、勇蹚新路。確保GDP增長6%，工業(yè)投資增長15%。

惠州：用發(fā)展結果說話，奮力打造廣東高質(zhì)量發(fā)展新增長極。GDP計劃增長7%以上，集中資源加快推進石化能源新材料和電子信息兩大萬億級產(chǎn)業(yè)集群建設。

東莞：2023定位“招商年”，實施“全員招商”，加快產(chǎn)業(yè)立新柱。爭取實現(xiàn)GDP增長6%，力爭七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)值破千億元，“小巨人”企業(yè)增至140家。

中山：以起步即沖刺的精氣神苦干實干開新局。實現(xiàn)今年GDP增長6%，力促工業(yè)投資增長60%。

江門：奮力建設物資文明和精神文明雙協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化綜合實踐區(qū)。確保GDP增長6%以上，力爭實現(xiàn)7%，與深圳謀劃共建大型經(jīng)濟合作區(qū)。

肇慶：強化實施筑巢引鳳、投資興業(yè)等經(jīng)濟建設年度“十項行動”。GDP增長5.5%以上。

責編：朱雨蒙

校對：王錦程

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