各地密集進(jìn)入“兩會(huì)”時(shí)間，地方2023年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)陸續(xù)出爐。

據(jù)證券時(shí)報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，截至1月13日，已有廣東、上海、浙江等23個(gè)省份召開地方兩會(huì)。從地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)預(yù)期增速來看，多數(shù)省份將目標(biāo)定在5%至7%。擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)、制造業(yè)當(dāng)家成為各地拼經(jīng)濟(jì)的重要抓手。

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中國(guó)(深圳)綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所副所長(zhǎng)謝來風(fēng)在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，全球疫情進(jìn)入新階段，今年是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)間窗口。隨著各省兩會(huì)的陸續(xù)召開，“拼經(jīng)濟(jì)”地方路線圖逐漸明晰，2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)值得期待。

“交卷”：經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁

“有條件的省份要力爭(zhēng)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)?！?022年7月，中央“喊話”經(jīng)濟(jì)大省勇挑大梁，半年過去了，一份接一份厚厚的地方政府工作報(bào)告全方位梳理了經(jīng)濟(jì)大省的作為和貢獻(xiàn)，傳遞出滿滿的信心。

1月12日，經(jīng)濟(jì)第一大省廣東2022年成績(jī)單出爐：預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)12.8萬億元，五年跨過3個(gè)萬億元級(jí)臺(tái)階、年均增長(zhǎng)5%，連續(xù)34年居全國(guó)首位，形成8個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)6.7萬家、五年增加2萬家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6.9萬家、五年翻了一番多，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)6年全國(guó)第一。

山東省聚力推進(jìn)“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃，著力擴(kuò)需求、穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2022年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.7萬億元，過去5年年均增長(zhǎng)5.4%左右，工業(yè)、投資、外貿(mào)等主要指標(biāo)增速均好于全國(guó)，在經(jīng)濟(jì)大省中名列前茅。

浙江省方面，過去5年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過6萬億元、7萬億元兩個(gè)臺(tái)階，年均增長(zhǎng)5.8%；

數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從9.5%提高到11.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從40.1%提高到62%。

四川省全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，超常舉措穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。過去五年，四川地區(qū)生產(chǎn)總值連跨兩個(gè)萬億元臺(tái)階，超過5.6萬億元，穩(wěn)居全國(guó)第六位。

目標(biāo)：今年增速設(shè)定

普遍高于5%

2023年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。從各省提出的2023年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)中能感受到各地全力拼經(jīng)濟(jì)、加速經(jīng)濟(jì)回暖的決心和信心。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，23個(gè)省份中，海南、西藏和江西分別以9.5%、8%和7%的增長(zhǎng)目標(biāo)排名前三。其他省份中，安徽、湖北、寧夏等3省以6.5%左右的增速并列第四；廣東、浙江、福建、河北、四川、上海等16個(gè)省份增長(zhǎng)目標(biāo)超過5%。

“這是一個(gè)積極的信號(hào)?！敝x來風(fēng)認(rèn)為，從全球來看，2023年是一個(gè)關(guān)鍵的窗口期，在全球都積極布局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，各省市尤其是經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的牽引和驅(qū)動(dòng)力。

記者觀察到，近期諸多機(jī)構(gòu)調(diào)升了對(duì)中國(guó)2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)：摩根士丹利將2023年對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)速度預(yù)測(cè)從同比5%調(diào)增至5.4%，瑞銀、野村證券也分別將各自的預(yù)測(cè)值從4.5%和4%調(diào)增至4.9%和4.8%。國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)方面，國(guó)金證券、中銀證券、中金公司、西部證券等機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)今年GDP增速超過5%。

抓手：擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)

制造業(yè)當(dāng)家

2022年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，多地政府工作報(bào)告將恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)列為2023年工作重點(diǎn)，并作出了具體的工作安排。其中，上海提出“增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，深化國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè)”；福建提出，“深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”，“穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車、家電等大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)開展新能源汽車、智能家電、綠色建材等下鄉(xiāng)行動(dòng)”；河北提出，“千方百計(jì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，“加大對(duì)餐飲、住宿、零售等行業(yè)幫扶力度”。

制造業(yè)是另一個(gè)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。其中，廣東提出要加快建設(shè)制造強(qiáng)省，實(shí)施制造業(yè)當(dāng)家“一把手”工程。廣東還強(qiáng)調(diào)：“過去以制造業(yè)起家，也必將依靠制造業(yè)當(dāng)家贏得未來，在新的高度挺起廣東現(xiàn)代化建設(shè)的產(chǎn)業(yè)脊梁。”

謝來風(fēng)認(rèn)為，各地應(yīng)根據(jù)自身的資源稟賦和優(yōu)勢(shì)來針對(duì)性地提升地區(qū)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。“在強(qiáng)調(diào)制造業(yè)重要性的同時(shí)，各地需要重點(diǎn)考量地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)協(xié)同和路徑實(shí)施等問題?！彼ㄗh，“在一些涉及跨市甚至跨省的制造業(yè)集群建設(shè)方面，省市之間應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同，甚至可以嘗試做一些跨地區(qū)的規(guī)劃?！?/p>

從產(chǎn)業(yè)角度看，上海、浙江、福建、河北等省份重點(diǎn)聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，明確今年數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院高級(jí)研究員金天在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一，其不僅包括數(shù)字的產(chǎn)業(yè)化，還包括實(shí)體產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，以及完善數(shù)字化的公共服務(wù)與治理體系，這對(duì)各地各級(jí)政府善用數(shù)字技術(shù)、升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和新模式提出了更高要求。各地兩會(huì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)任務(wù)，其中部分省市提出將數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重列入高質(zhì)量發(fā)展的考核指標(biāo)，顯示地方政府積極響應(yīng)中央政策導(dǎo)向，高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力塑造本地經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建新發(fā)展格局方面更加積極有為。

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