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你的網(wǎng)絡(luò)安全嗎？

當(dāng)下，在中國(guó)大力推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用的背景下，各行各業(yè)的數(shù)字化進(jìn)入快車(chē)道，隨之衍生的問(wèn)題，在于網(wǎng)絡(luò)安全的保障。作為風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的重要工具，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)逐步發(fā)展，但與國(guó)際的成熟市場(chǎng)相比，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)仍處于探索期。

近日，這一險(xiǎn)種的發(fā)展迎來(lái)提速期，繼9月上海發(fā)布上海發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范》后，近日，工信部發(fā)文，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的相關(guān)意見(jiàn)進(jìn)行公開(kāi)意見(jiàn)征集，從政策層面助推網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的進(jìn)一步發(fā)展，在供給端，關(guān)鍵在于產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新，如產(chǎn)品，聚焦于風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景差異，圍繞電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)典型事件，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興場(chǎng)景開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)研究。另一方面，在供給端，業(yè)內(nèi)呼吁可在財(cái)政政策方面提供鼓勵(lì)，鼓勵(lì)提供保險(xiǎn)減稅、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策，也有企業(yè)建言，可針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)、關(guān)涉公眾重要隱私信息領(lǐng)域，通過(guò)立法形式強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)處置待“外部化”

近年來(lái)，各個(gè)行業(yè)均在積極推動(dòng)數(shù)字化的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，在此過(guò)程中，正面臨信息流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的大幅增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)向大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)化遷移，與此同時(shí)，云計(jì)算、移動(dòng)終端、大數(shù)據(jù)和社交媒體等新技術(shù)運(yùn)用也給網(wǎng)絡(luò)安全帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)正以快速升級(jí)和擴(kuò)散的態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)。

據(jù)McAfee估計(jì)，網(wǎng)絡(luò)事件每年造成的全球經(jīng)濟(jì)損失在4450-6080億美元之間，約占全球GDP的0.59-0.8%。就中國(guó)而言，平均每年在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的損失高達(dá)600億美元。企事業(yè)單位因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致的處罰和處理成本也在不斷加大。

“企事業(yè)單位在面臨網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，傳統(tǒng)的處置方法是以技術(shù)手段對(duì)抗技術(shù)入侵，通常是通過(guò)升級(jí)或購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、強(qiáng)化安全管控、加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份等進(jìn)行簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)和災(zāi)前預(yù)防。但缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生后的降災(zāi)減損的措施。因此，企業(yè)可利用網(wǎng)絡(luò)安全事件外部處理手段，即配置網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品，降低或轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)安全事件實(shí)際發(fā)生后造成的實(shí)際損失”，國(guó)任保險(xiǎn)科技保險(xiǎn)研發(fā)部網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)負(fù)責(zé)人向藍(lán)鯨保險(xiǎn)介紹道。

根據(jù)《2022年全球網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2021年網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模為92.9億美元，2022年約為119億美元。在海外，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)覆蓋已相對(duì)完善，成為企業(yè)標(biāo)配。但在我國(guó)，基于多數(shù)行業(yè)及企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)投入普遍不足，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的投入預(yù)算更是基本處于空缺狀態(tài)。根據(jù)國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心測(cè)算， 2021年我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模約是7080萬(wàn)元左右，已較上一年增長(zhǎng)3.2倍以上。

“現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)在我國(guó)的發(fā)展還存在很多的難點(diǎn)，如投保企業(yè)比較少，風(fēng)險(xiǎn)分散能力有限，法律法規(guī)缺失，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，風(fēng)險(xiǎn)量化能力比較弱，精算模型的定價(jià)能力不足等等”，眾安保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人向藍(lán)鯨保險(xiǎn)分析指出。

缺口也意味著機(jī)遇，在此背景下，工信部會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)起草《關(guān)于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，其中明確提出完善網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)政策制度，健全完善財(cái)政政策，鼓勵(lì)提供保險(xiǎn)減稅、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等相關(guān)內(nèi)容，從政策端為網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的長(zhǎng)足發(fā)展打好地基。

行業(yè)也在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)發(fā)展的配套動(dòng)作，今年9月，在上海銀保監(jiān)局和上海市經(jīng)信委的指導(dǎo)下，上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》），對(duì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在承保、風(fēng)控、理賠服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求。

產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新“突圍”探索

在明確要建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí)，《意見(jiàn)》也明確提出，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新。

在產(chǎn)品端，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司面向不同行業(yè)場(chǎng)景的差異化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理需求，開(kāi)發(fā)多元化網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品。面向重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)和綜合險(xiǎn)等，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。面向信息技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)，面向網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)，為信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)品提供保險(xiǎn)保障。面向網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)開(kāi)發(fā)職業(yè)責(zé)任險(xiǎn)等產(chǎn)品，降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在安全服務(wù)過(guò)程中因人為操作可能引發(fā)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

“保險(xiǎn)公司可聚焦于風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景差異，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新”，國(guó)任保險(xiǎn)科技保險(xiǎn)研發(fā)部網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)負(fù)責(zé)人提出，包括圍繞電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)典型事件，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興場(chǎng)景開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)研究。

眾安保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)提出，“目前中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)以服務(wù)企業(yè)為主，原因在于大型企業(yè)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的付費(fèi)意識(shí)更強(qiáng)，而長(zhǎng)期以來(lái)中小企業(yè)和個(gè)人的保險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)缺乏，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)在相關(guān)領(lǐng)域尚未形成市場(chǎng)。這可能也是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)面臨的主要挑戰(zhàn)之一?！?/p>

由此，從投保主體角度考量，針對(duì)小微企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)提供保障，也是未來(lái)產(chǎn)品創(chuàng)新考量的維度之一。

與此同時(shí)，服務(wù)端的創(chuàng)新意見(jiàn)在于：鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，探索構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)為核心的全流程網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案。充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司、再保險(xiǎn)公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)等加快保險(xiǎn)與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)融合創(chuàng)新。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)、專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合保險(xiǎn)公司提升網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)能力。

據(jù)業(yè)內(nèi)介紹，目前在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)解決方案設(shè)計(jì)時(shí)，保險(xiǎn)公司一般與第三方進(jìn)行合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。而對(duì)于服務(wù)的供給，所合作機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)的規(guī)范與能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均待進(jìn)一步完善。

在9月上海發(fā)布的《規(guī)范》中也提出，保險(xiǎn)人在選擇合作機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)確保其具有相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。其中，網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)選擇標(biāo)準(zhǔn)可參照網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)技術(shù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的安全技術(shù)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)目前正在制定中，將指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)商開(kāi)展相關(guān)安全服務(wù)支撐工作，并幫助相關(guān)方識(shí)別、評(píng)價(jià)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)供應(yīng)商的能力。

需求端待激發(fā)，業(yè)內(nèi)期待補(bǔ)貼政策出臺(tái)

圍繞網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)，值得關(guān)注的還有需求端對(duì)市場(chǎng)的激發(fā)，而現(xiàn)狀是，企業(yè)消費(fèi)者對(duì)如何使用保險(xiǎn)來(lái)保障自身網(wǎng)絡(luò)安全的理解尚不足。例如，據(jù)眾安保險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，保險(xiǎn)條款中可能出現(xiàn)較多專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)，加大了大眾消費(fèi)者對(duì)于保險(xiǎn)條款理解的難度。同時(shí)，大眾消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題或帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失的理解及關(guān)注度較低，也加大了該類(lèi)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的銷(xiāo)售難度。

在此前提下，國(guó)任保險(xiǎn)科技保險(xiǎn)研發(fā)部網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)負(fù)責(zé)人建議，可繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全立法規(guī)范和行業(yè)監(jiān)管，明確網(wǎng)絡(luò)安全事故相關(guān)責(zé)任界定。“在法律層面確定單網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后，企業(yè)不僅需要承擔(dān)給第三方造成的賠償責(zé)任，還會(huì)面臨監(jiān)管部門(mén)的罰款，高額的賠付成本促使企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的需求增加。”

另一方面，用戶(hù)觸達(dá)與體驗(yàn)，才是形成用戶(hù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵。《意見(jiàn)》也明確提出，擬面向電信和互聯(lián)網(wǎng)、能源、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新興融合領(lǐng)域，圍繞網(wǎng)絡(luò)安全與信息技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)供給側(cè)和需求側(cè)兩類(lèi)主體，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)服務(wù)模式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)推廣應(yīng)用。

在需求端，財(cái)稅政策的利好，是業(yè)內(nèi)的共同期待，工信部在《意見(jiàn)》中提出，要推動(dòng)健全完善財(cái)政政策，鼓勵(lì)提供保險(xiǎn)減稅、保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)貼等政策。進(jìn)一步落地執(zhí)行，還待具體的政策完善。

《意見(jiàn)》也明確，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，推動(dòng)電信、能源、金融、交通、水利、教育等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)積極利用網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)工具，有效轉(zhuǎn)移、防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全防護(hù)能力。支持中小企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)敞口，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，不斷加強(qiáng)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

由此看來(lái)，或進(jìn)一步在政策端為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及中小企業(yè)配置網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)提供支持。

國(guó)任保險(xiǎn)科技保險(xiǎn)研發(fā)部網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充道，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)、關(guān)涉公眾重要隱私信息領(lǐng)域，通過(guò)立法形式強(qiáng)制企業(yè)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)。

“網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)問(wèn)題正在困擾大量的企事業(yè)單位，但受困于市場(chǎng)規(guī)模有限，保險(xiǎn)公司推進(jìn)的積極性不高。此次征求意見(jiàn)稿的發(fā)布，為財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)產(chǎn)品提供政策東風(fēng)，下一步，借力于各地工信部門(mén)及銀保監(jiān)局的協(xié)同發(fā)力，網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)或迎來(lái)快速發(fā)展”，一位保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)人士表達(dá)期待。（藍(lán)鯨保險(xiǎn) 石雨 shiyu@lanjinger.com）

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)安全